Решение по делу № 5-351/2022 от 19.07.2022

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    г. Шатура Московская область                14.10.2022

    Судья Шатурского городского суда Московской области Жуков Ю.А., при секретаре Ким Е.В., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Абузярова С.В., его защитника ФИО4, потерпевшего ФИО1 А.М., его представителя адвоката ФИО5, рассмотрев по жалобе административное дело в отношении

Абузярова Святослава Владимировича, <данные изъяты>

привлеченного к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В производстве     Шатурского городского суда находится административное дело по обвинению Абузярова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ около 13 час. 15 мин. Абузяров С.В. находясь возле лестничного проема 2-го этажа Шатурского городского суда, в ходе словесного конфликта, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, подверг избиению ФИО1 А.М., нанеся тому один удар ладонью по лицу, отчего ФИО1 А.М. испытал физическую боль».

В судебном заседании Абузяров С.В. вину по предъявленному ему обвинению не признал.

Суд, допросив Абузярова С.В., ФИО1 А.М., свидетелей по делу, эксперта, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что производство по делу должно быть прекращено.

Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Исходя из приведенных выше положений КоАП РФ и правовой позиции, изложенной в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

Согласно материалам дела определениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Абузярова С.В. и другие материалы дела неоднократно возвращались должностному лицу для устранения недостатков протокола.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. ч. 1 и 3 ст. 28.6 КоАП РФ.

Исходя из положений указанной нормы протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).

Согласно ч. 4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном ч. 4.1 ст.28.2 КоАП РФ, в нем делается соответствующая запись (ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ).

При этом в материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что Абузяров С.В. извещался о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, в материалах дела содержатся сведения о направлении Абузярову копии протокола, информация должностного лица о том, что Абузяров вызывался для составления протокола отражена только в рапорте должностного лица и телефонограмме оформленной этим же должностным лицом, никаких других документов, которые бы подтвердили вызов Абузярова к должностному лицу в материалах дела нет, Абузяров заявляет, что никто его на составление протокола об административном правонарушении не вызывал.

Согласно ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом с нарушением ст. 28.2 КоАП РФ.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинения.

Согласно ч.3 ст.26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Допущенные по данному делу нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, являются существенными, повлиявшими на всесторонность и полноту рассмотрения дела и свидетельствует о том, что в ходе рассмотрения производства по делу должностным лицом не выполнены в полном объеме требования статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

По обстоятельствам, произошедшего в Шатурском городском суде конфликта ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Абузяровым, установлено, что показания потерпевшего ФИО1 и свидетеля ФИО1 о том, что Абузяров нанес удар ФИО1 опровергаются показаниями свидетелей непосредственных очевидцев произошедшей ссоры ФИО1 и ФИО10, которые показали, что в ходе ссоры с Абузяровым ФИО11 плюнул тому в лицо, что подтверждается привлечением ФИО1 к административной ответственности за совершение мелкого хулиганства, после чего Абузяров, как это следует из показаний ФИО1 в ответ без замаха, закрываясь от удара, защищаясь, толкнул ФИО1 рукой в область груди или выше, от чего тот попятился назад. Показания об обстоятельствах толчка Абузяровым ФИО12 давал в ходе всего хода разбирательства по делу, как опрошенный сотрудником полиции, так и в ходе первого рассмотрения дела в суде, так же о не нанесении удара Абузяровым ФИО13 показывает свидетель ФИО14. Показания потерпевшего ФИО1 и свидетеля ФИО1 о том, что судебные приставы видели видеозапись драки между Абузяровым и ФИО15 опровергается показаниями свидетелей ФИО16 и ФИО17, сотрудниками службы судебных приставов, которые показали, что о конфликте между Абузяровым и ФИО1 им ничего не известно, очевидцами конфликта они не были и видеозапись конфликта не видели, об обстоятельствах своего дежурства ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время ничего не помнят, сотрудник полиции Семенов заявил, что он не видел видеозапись конфликта между Абузяровым и ФИО1, запрашивал её в суде, но не получил.

Видеозапись, произошедшего конфликта между Абузяровым и ФИО1, суду сторонами не представлена, администратор суда ФИО6 показал, что видеозаписи конфликта Абузярова и ФИО1 он не видел, с запросами о предоставлении такой видеозаписи в суд никто не обращался, в здании Шатурского городского суда ведется видеозапись и сохраняется на регистраторе в течение 7 дней, после этого перезаписывается.

В соответствии с ч.1 и ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п.2 ч.1, п.1.1 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении при наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, из которой следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Принимая во внимание вышеизложенное суд пришел к выводу о недоказанности вины Абузярова С.В. и прекращению производства по делу в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5 и ст.29.10 КоАП РФ,

постановил:

Прекратить производство по делу в отношении Абузярова Святослава Владимировича в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда в течение 10 суток со дня его получения.

Судья                                Ю.А. Жуков