Решение по делу № 2а-417/2018 от 23.10.2018

Дело №2а-417/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2018 года г. Комсомольск Ивановской области

Комсомольский районный СЃСѓРґ Ивановской области            

в составе: председательствующего судьи Прыткина А.Г.,

с участием прокурора Салихова Р.И.,

представителя административного истца - отдела МВД России по Комсомольскому району Ивановской области Кулаковой Н.П.,

при секретаре Гарбузовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 30 октября 2018 года в г. Комсомольске Ивановской области дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Комсомольскому району к Вислякову Н.В. о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

У С Т А Н О В И Л :

    РќР°С‡Р°Р»СЊРЅРёРє Отдела РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Комсомольскому району Р’. обратился РІ СЃСѓРґ СЃ административным исковым заявлением Рѕ продлении СЃСЂРѕРєР° административного надзора Рё РѕР± установлении дополнительных ограничений РІ течение СЃСЂРѕРєР° административного надзора РІ отношении Вислякова Рќ.Р’. РІ соответствии СЃ требованиями СЃС‚. 4 Федерального закона Р Р¤ в„–64 «Об административном надзоре Р·Р° лицами, освобожденными РёР· мест лишения свободы». РџСЂРѕСЃРёС‚ продлить СЃСЂРѕРє административного надзора РЅР° 6 месяцев Рё установить дополнительные ограничения Вислякову Рќ.Р’., Р° именно:

- обязать Вислякова Н.В. являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в дни, установленные этим органом.

    РђРґРјРёРЅРёСЃС‚ративное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление мотивировано тем, что РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂРѕРј <данные изъяты> СЃСѓРґР° <данные изъяты> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Висляков Рќ.Р’. был осужден Р·Р° совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> РЈРљР Р¤, Рє 11 годам 6 месяцев лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹, СЃ отбыванием наказания РІ исправительной колонии РѕСЃРѕР±РѕРіРѕ режима. Определением судебной коллегии <данные изъяты> областного СЃСѓРґР° РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ отбытие наказания Вислякову Рќ.Р’. назначено РІ исправительной колонии строгого режима. Президиумом <данные изъяты> областного СЃСѓРґР° РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ наказание Вислякову Рќ.Р’. снижено РґРѕ 11 лет 2 месяцев лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹.

    Р РµС€РµРЅРёРµРј <данные изъяты> СЃСѓРґР° <данные изъяты> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РІ отношении Вислякова Рќ.Р’. был установлен административный надзор РЅР° СЃСЂРѕРє 3 РіРѕРґР°.

    РћРґРЅРѕРІСЂРµРјРµРЅРЅРѕ РЅР° Вислякова Рќ.Р’. было установлено административное ограничение РІ РІРёРґРµ обязательной СЏРІРєРё РѕРґРёРЅ раз РІ месяц РЅР° регистрацию РІ орган внутренних дел РїРѕ месту жительства или пребывания, Р° также установлен запрет РЅР° пребывание РІРЅРµ жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, РІ ночное время суток – СЃ 23 часов 00 РјРёРЅСѓС‚ РґРѕ 06 часов 00 РјРёРЅСѓС‚.

    Р’исляков Рќ.Р’. был освобожден РёР· ФКУ ИК-в„– УФСИН Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <данные изъяты> ДД.РњРњ.ГГГГ.

    РЎ ДД.РњРњ.ГГГГ Висляков Рќ.Р’. состоит РЅР° учете РІ отделе РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Комсомольскому району как лицо, РІ отношении которого, установлен административный надзор.

    Р РµС€РµРЅРёРµРј <данные изъяты> СЃСѓРґР° <данные изъяты> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РІ отношении Вислякова Рќ.Р’. были установлены дополнительные ограничения РІ РІРёРґРµ запрета:

    - посещения мест проведения массовых Рё праздничных мероприятий РЅР° территории Комсомольского муниципального района Ивановской области Рё участие РІ РЅРёС…;

- на выезд за пределы территории Комсомольского муниципального района Ивановской области без уведомления Отдела МВД России по Комсомольскому району.

    Р РµС€РµРЅРёРµРј <данные изъяты> СЃСѓРґР° <данные изъяты> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ административный надзор РІ отношении Вислякова Рќ.Р’. был продлен РЅР° 6 месяцев Рё РІ отношении него были установлены дополнительные ограничения РІ РІРёРґРµ:

    -обязанности являться РІ территориальный отдел внутренних дел РїРѕ месту жительства или пребывания для регистрации 2 (РґРІР°) раза РІ месяц РІ РґРЅРё, установленные данным органом.

    Р РµС€РµРЅРёРµРј <данные изъяты> СЃСѓРґР° <данные изъяты> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ административный надзор РІ отношении Вислякова Рќ.Р’. был продлен РЅР° 6 месяцев.

    Р РµС€РµРЅРёРµРј <данные изъяты> СЃСѓРґР° <данные изъяты> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Висляков Рќ.Р’. обязан являться РІ территориальный отдел внутренних дел РїРѕ месту жительства или пребывания, для регистрации 3 раза РІ месяц РІ РґРЅРё, установленные данным органом.

В настоящее время Висляков Н.В. в браке не состоит, несовершеннолетних детей на иждивении не <данные изъяты>.

    РЎРѕ стороны участкового уполномоченного полиции Отдела РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Комсомольскому району характеризуется как лицо, <данные изъяты>.

    Р—Р° время нахождения РїРѕРґ административным надзором Висляков Рќ.Р’. РІ течение административного РіРѕРґР° совершил 2 административных правонарушения против РїРѕСЂСЏРґРєР° управления Рё 1 административное правонарушение, посягающее РЅР° общественный РїРѕСЂСЏРґРѕРє Рё общественную безопасность.

    РџРѕСЃС‚ановления РЅРµ обжаловались Рё вступили РІ законную силу.

    Р’ судебном заседании представитель Отдела РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Комсомольскому району Кулакова Рќ.Рџ. поддержала административное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление РїРѕ изложенным РІ нем основаниям. Указала, что вышеуказанные дополнительные ограничения Р±СѓРґСѓС‚ способствовать усилению контроля Р·Р° поведением Вислякова Рќ.Р’.

    РђРґРјРёРЅРёСЃС‚ративный ответчик Висляков Рќ.Р’. РІ судебное заседание РЅРµ явился, Рѕ месте Рё времени судебного заседания уведомлен, представил РІ СЃСѓРґ расписку, РёР· которой следует, что РѕРЅ РїСЂРѕСЃРёС‚ Рѕ рассмотрении дела РІ его отсутствие, СЃ заявленными требованиями РЅРµ согласен, без какого-либо объяснения причин своего несогласия, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем СЃСѓРґ считает возможным рассмотреть дело РІ его отсутствие, против чего представитель административного истца Рё РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂ РЅРµ возражают.

Суд не признает явку административного ответчика обязательной, поскольку Висляков Н.В. просит о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным исковым заявлением он ознакомлен, что подтверждается представленной в дело распиской Вислякова Н.В.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, заключение прокурора Салихова Р.И., полагавшего заявленные требования удовлетворить частично, а именно продлить срок административного надзора на 6 месяцев, а в удовлетворении дополнительных ограничений в увеличении количества явок для регистрации в орган внутренних дел отказать, суд считает административное исковое заявление органа внутренних дел о продлении административного надзора и возложении дополнительной обязанности в отношении Вислякова Н.В. удовлетворить частично.

В силу ст. 6 ФЗ Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно С‡. 2 СЃС‚. 5 Федерального закона РѕС‚ 06.04.2011 в„–64-ФЗ «Об административном надзоре Р·Р° лицами, освобожденными РёР· мест лишения свободы» РІ случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен РЅР° СЃСЂРѕРє РґРѕ шести месяцев, РЅРѕ РЅРµ свыше СЃСЂРѕРєР°, установленного законодательством Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации для погашения судимости.     РЎСѓРґРѕРј установлено, что Висляков Рќ.Р’. осужден РїРѕ РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂСѓ <данные изъяты> СЃСѓРґР° <данные изъяты> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ <данные изъяты> РЈРљ Р Р¤ РЅР° СЃСЂРѕРє 11 лет 6 месяцев лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹, СЃ отбыванием наказания РІ исправительной колонии РѕСЃРѕР±РѕРіРѕ режима.

    РљР°СЃСЃР°С†РёРѕРЅРЅС‹Рј определением судебной коллегии РїРѕ уголовным делам <данные изъяты> областного СЃСѓРґР° РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂ <данные изъяты> СЃСѓРґР° <данные изъяты> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ был изменен. Для отбытия наказания Вислякову Рќ.Р’. назначена исправительная колония строгого режима.

    РџРѕСЃС‚ановлением президиума <данные изъяты> областного СЃСѓРґР° РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂ <данные изъяты> СЃСѓРґР° <данные изъяты> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ был изменен. Снижено наказание, назначенное Вислякову Рќ.Р’. РїРѕ <данные изъяты> РЈРљ Р Р¤, РґРѕ 11 лет 2 месяцев лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹.

    Р РµС€РµРЅРёРµРј <данные изъяты> СЃСѓРґР° <данные изъяты> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РІ отношении Вислякова Рќ.Р’. был установлен административный надзор РЅР° СЃСЂРѕРє 3 РіРѕРґР°. РЎСЂРѕРє административного надзора исчисляется СЃРѕ РґРЅСЏ постановки РЅР° учет РІ органе внутренних дел РїРѕ избранному месту жительства или пребывания.

    РћРґРЅРѕРІСЂРµРјРµРЅРЅРѕ РЅР° Вислякова Рќ.Р’. было установлено административное ограничение РІ РІРёРґРµ обязательной СЏРІРєРё РѕРґРёРЅ раз РІ месяц РЅР° регистрацию РІ орган внутренних дел РїРѕ месту жительства или пребывания РЅР° регистрацию, Р° также установлен запрет РЅР° пребывание РІРЅРµ жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, РІ ночное время суток – СЃ 23 часов 00 РјРёРЅСѓС‚ РґРѕ 06 часов 00 РјРёРЅСѓС‚. Решение СЃСѓРґР° вступило РІ законную силу.

    Р РµС€РµРЅРёРµРј <данные изъяты> СЃСѓРґР° РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РІ отношении Вислякова Рќ.Р’. дополнительно установлены ограничения, Р° именно запрет РЅР° посещение мест проведения массовых Рё праздничных мероприятий РЅР° территории Комсомольского муниципального района Ивановской области Рё участие РІ РЅРёС…; выезд Р·Р° пределы территории Комсомольского муниципального района Ивановской области без уведомления Отдела РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Комсомольскому району.

Решением Комсомольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ был продлен срок административного надзора Вислякову Н.В. на 6 месяцев, с установлением дополнительного ограничения - обязанностью являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в дни, установленные этим органом.

    Р РµС€РµРЅРёРµРј <данные изъяты> СЃСѓРґР° <данные изъяты> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ административный надзор РІ отношении Вислякова Рќ.Р’. был продлен РЅР° 6 месяцев.

Решением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на Вислякова Н.В. возложена обязанность являться в территориальный отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации 3 раза в месяц в дни, установленные данным органом.

ДД.ММ.ГГГГ Висляков Н.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ: постановлением старшего участкового уполномоченного ОМВД России по Комсомольскому району от ДД.ММ.ГГГГ он был признан виновным и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка Комсомольского судебного района Ивановской области Висляков Н.В. был признан виновным по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ) и подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 11 суток.

ДД.ММ.ГГГГ Висляков Н.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка Комсомольского судебного района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным и подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 11 суток.

Постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

     Оценивая РґРѕРІРѕРґС‹ представителя заявителя Рѕ необходимости установления дополнительных ограничений, СЃСѓРґ принимает РІРѕ внимание сведения Рѕ личности Вислякова Рќ.Р’., <данные изъяты> (Р».Рґ.в„–), привлекался Рє административной ответственности.

Согласно справки ОБУЗ «<данные изъяты>» Висляков Н.В. <данные изъяты>.

    Р˜Р· справки ОБУЗ РћРљРџР‘ В«<данные изъяты>В» следует, что Висляков Рќ.Р’. <данные изъяты>.

    РџСЂРё таких обстоятельствах, административное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление Отдела РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Комсомольскому району РІ части продления СЃСЂРѕРєР° административного надзора подлежит удовлетворению, поскольку указанный СЃСЂРѕРє РІ шесть месяцев РЅРµ превышает СЃСЂРѕРє, установленный законодательством Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации для погашения судимости. РЎСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу Рѕ необходимости продления СЃСЂРѕРєР° административного надзора РІ отношении Вислякова Рќ.Р’. РЅР° 6 месяцев, как РѕР± этом РїСЂРѕСЃРёС‚ административный истец, полагая, что этого СЃСЂРѕРєР° будет достаточно для контроля Р·Р° поведением Вислякова Рќ.Р’. РїСЂРё продлении административного надзора.

Учитывая сведения о личности и факты противоправного поведения Вислякова Н.В., период их совершения, поскольку после их совершения прошел определенный промежуток времени, имущественное положение Вислякова Н.В., то обстоятельство, что он проживает в <данные изъяты>, находящимся примерно в 30 км от <адрес>, в связи с чем добраться для регистрации в орган внутренних дел возможно лишь на общественном транспорте, суд считает, что оснований для установления в отношении Вислякова Н.В. дополнительного ограничения по административному надзору в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в дни, установленные этим органом, 4 раза в месяц не будет способствовать целям административного надзора. При таких обстоятельствах суд считает достаточным для контроля за поведением Вислякова Н.В. оставить прежние ограничения, в том числе явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в дни, установленные этим органом, три раза в месяц.

В связи с чем суд считает необходимым отказать в удовлетворении административных исковых требований об установлении дополнительного ограничения Вислякову Н.В. об увеличении количества явок для регистрацию с трех до четырех раз в месяц в орган внутренних дел, оставив прежнее ограничение о явке три раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

Руководствуясь ст. 180, ч. 3 ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    РђРґРјРёРЅРёСЃС‚ративное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление начальника РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Комсомольскому району удовлетворить частично.

    РџСЂРѕРґР»РёС‚СЊ СЃСЂРѕРє административного надзора Вислякову Рќ.Р’., родившемуся ДД.РњРњ.ГГГГ РІ <адрес>, зарегистрированному РїРѕ адресу: <адрес>, фактически проживающему РІ <адрес>, РЅР° СЃСЂРѕРє 6 (шесть) месяцев.

В удовлетворении остальной части административного иска - отказать.

    Р РµС€РµРЅРёРµ может быть обжаловано РІ Ивановский областной СЃСѓРґ через Комсомольский районный СЃСѓРґ РІ течение 10 дней СЃРѕ РґРЅСЏ принятия СЃСѓРґРѕРј мотивированного решения.

Председательствующий -     Рђ.Р“.Прыткин

Мотивированное решение изготовлено 30.10.2018 года.