Судья Косенкова О.В. Дело № 33-6006/2020
УИД 76RS0013-02-2020-000566-94
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Поздняковой Т.В.,
судей Кузьминой О.Ю., Маньковой Е.Н.,
при секретаре Хлестковой О.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Ярославле
22 октября 2020 года
гражданское дело по апелляционной жалобе ООО «Управляющая компания «Ател» на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 23 июля 2020 года, которым постановлено:
Исковые требования Кузнецовой Анны Анатольевны удовлетворить частично.
Признать недействительными решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленные протоколом № 002 от 28 ноября 2019 года.
В остальной части иска отказать.
Заслушав доклад судьи Кузьминой О.Ю., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Кузнецова А.А. обратилась в суд с иском к ООО «Управляющая компания «Ател», Департаменту государственного жилищного надзора Ярославской области, Комарову Дмитрию Викторовичу, Комаровой Татьяне Анатольевне о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, от 28.11.2019г., проведенного в очной-заочной форме голосования, обязании Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области отменить приказ от 03.02.2020 № ЛИЦ20/0125 о внесении изменений в реестр лицензий Ярославской области.
Исковые требования мотивированы тем, что собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, Комаровым Д.В., 26.11.2019 было инициировано внеочередное собрание собственников многоквартирного дома <адрес>. Общее собрание собственников дома проводилось в целях решения вопроса по определению необходимости расторжения договора управления с ООО «УК «Восток» и заключении договора управления с ООО «УК «Ател». В ходе проведения собрания большинство собственников высказалось против расторжения договора управления домом с ООО «УК «Восток» и не пожелало заключить договор управления домом с ООО «УК «Ател». 28 ноября 2019 года на доме появилось объявление о проведении общего собрания собственников вновь. Инициаторами поведения общего собрания также выступили собственники квартиры № Комаров Д.В., Комарова Т.А. Общее собрание было проведено в тот же день. На данном собрании большинство собственников помещений дома не присутствовало, так как своевременно о собрании уведомлены не были. Позднее стало известно, что около 80% голосов собственников принято решение о расторжении договора управления с ООО «УК «Восток» и заключении договора управления с ООО «УК «Ател». При этом, представители ООО «УК «Ател» направили в Департамент государственного жилищного надзора ЯО протокол общего собрания, из которого следует, что собственники приняли решение о заключении договора управления с этой управляющей компанией. Такой факт для истца явился полной неожиданностью. Пообщавшись со многими другими собственниками помещений дома, истец выяснила, что никто из них на собрании не присутствовал и подписи о переходе дома в управление ООО «УК «Ател» не ставили. Истец считает, что данное собрание проведено с нарушением законодательства и решение, принятое собственниками, подлежит отмене. Также истец считает, что кворума при проведении общего собрания 28.11.2019 не было.
Судом постановлено вышеуказанное решение. В апелляционной жалобе ставится вопрос об отказе в удовлетворении иска. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив их, заслушав в поддержание доводов жалобы представителя ООО «Управляющая компания «Ател» по доверенности Меньшикову Н.В., возражения представителя ООО «Управляющая компания «Восток» по доверенности Терехина А.С., судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
Из материалов дела следует, что Кузнецова А.А. является собственником помещения расположенного по адресу: <адрес>.
26.11.2019 г. в данном доме проходило общее собрание, с вопросами повестки дня согласно сообщению о проведении собрания:
1. Проведение собрания в форме очно-заочного голосования.
2. Об избрании председателя, секретаря и счетной комиссии общего собрания собственников помещений дома.
3. Расторжение договора с управляющей организацией ООО «Управляющая компания «Восток».
4. Выбор способа управления многоквартирным домом № по <адрес> управляющей организацией.
5. Выбор в качестве управляющей организации ООО «Управляющая компания «Ател» для заключения с ней договора управления многоквартирным домом.
6. Утверждение условий договора управления многоквартирным домом между выбранной управляющей организацией и собственниками в предлагаемой редакции и утверждении размера платы за содержание и текущий ремонт общедомового имущества.
7. Об утверждении плана работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников на текущий год.
8. О переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями по соответствующему виду коммунальной услуги собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
9. Заключение с 01.12.2019г. собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления непосредственно с ресурсоснабжающими организациями, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии со статьей 157.2 Жилищного кодекса РФ.
10. Заключить с 01.12.2019 г. собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, договоры на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования с ОАО «Рыбинскгазсервис» и о выборе лица, которому будут переданы полномочия на подписание договора от лица всех собственников.
11. О размещении результатов голосования на информационной доске каждого подъезда.
12. Об определении места хранения протокола общего собрания в форме очно-заочного голосования и решений собственников помещения многоквартирного <адрес>.
По итогам проведения собрания составлен протокол № 002 от 28 ноября 2019 г. общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в очной-заочной форме голосования.
Согласно указанному протоколу общим собранием приняты следующие решения:
1. Принято решение провести собрание в форме очно-заочного голосования.
2. Избрать председателем собрания Семенец Л.Г., секретарем собрания Семенец И.М., членами счетной комиссии Комарова Д.В., Семенец Л.Г., Семенец И.М..
3. Расторгнуть договор с управляющей организацией ООО «Управляющая компания «Восток».
4. Выбрали способ управления – управляющая компания.
5. Выбрать в качестве управляющей организации ООО «Управляющая компания «Ател» и заключить с ней договор управления многоквартирным домом № по адресу, <адрес>
6. Утвердить условия договора управления многоквартирным домом между ООО «Управляющая компания «Ател» и собственниками в предлагаемой редакции и утвердить размер платы за содержание и текущий ремонт общедомового имущества в размере 17,55 руб. за кв.метр. Договор прилагается (приложение №4 к данному протоколу).
7. Утвердили план работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников на текущий год. План прилагается (приложение №5 к данному протоколу).
8. Принято решение перейти на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями по соответствующему виду коммунальной услуги собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
9. Заключить с 01.11.2019 г. собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления непосредственно с ресурсоснабжающими организациями, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии со ст.157.2 ЖКРФ.
10. Заключить с 01.12.2019 г. собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, договоры на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования с ОАО «Рыбинскгазсервис» и о выборе лица, которому будут переданы полномочия на подписание договора от лица всех собственников.
11. Размещать результаты голосования на информационной доске каждого подъезда дома <адрес>.
12. Определить место хранение протокола общего собрания в форме очно-заочного голосования и решений собственников помещения многоквартирного дома <адрес> (директор ООО «УК «Ател» Молчанов Сергей Владимирович).
На основании ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Согласно ч.1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В соответствии со ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования, заочного голосования либо очно-заочного голосования.
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Требования к оформлению протоколов общих собраний утверждены Приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» (Зарегистрировано в Минюсте России 14.04.2016 N 41802).
В соответствии со статьей 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решения собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Основания для признания оспоримого решения собрания недействительным перечислены в статье 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступившего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.
Согласно ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;2) принято при отсутствии необходимого кворума;3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 48 ЖК РФ, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Принимая решение о признании недействительными решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 28 ноября 2019 года суд исходил из того, что при проведении голосования за собственников голосовали лица, не являющиеся собственниками помещений. Доказательств, подтверждающих легитимность лиц, участвующих в голосовании, ответчиком не представлено.
Судебная коллегия соглашается с выводами и мотивами суда о том, что голоса собственников кв. №, №,№ подлежат исключению из подсчета голосов, однако данное исключение не свидетельствует о том, что при проведении собрания не было достаточного кворума для проведения собрания.
Судебная коллегия считает, что при подсчете голосов судом допущена техническая ошибка, которая привела к незаконности постановленного судом решения и исходит из следующих обстоятельств.
Согласно реестру собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, присутствующих на собрании 28 ноября 2019 года (приложение № 1 к протоколу № 002 от 28.11.2019 года) количество голосов, принявших участие в голосовании, составляет 1719,908- 57, 01% (по данным списка). Общая площадь дома 3016,70 кв.м.
С учетом вышеизложенного из расчета подлежат исключению голоса по кв. кв. №, №, №.
Согласно произведенным судом первой инстанции расчетам участие в собрании приняли собственники помещений, владеющие 1407,733 кв. м (1533,808- 49,5-30,6-45,975), что составило 46,66 % голосов.
С данным расчетом голосов, судебная коллегия не соглашается по следующим основаниям.
Суд производил расчет из 1533,808 голосов, однако данные голоса согласно протоколу собрания проголосовали «за» принятие решения, число голосов, которое приняло участие в голосовании составляло 1719,908, куда входило 1533,808 голосов, проголосовавших «за» решение, а также те, кто голосовал «против» и воздержался.
Производя расчет голосов только из числа лиц, голосовавших «за» суд нарушил правила подсчета, что привело к неверному исчислению кворума на собрании.
Судебная коллегия считает, что расчет числа голосов на собрании должен быть произведен следующим образом: 1719,908 (общее число голосов) -49,5-30,6-45,975 (число голосов, которые подлежат исключению)=1593,833. Кворум составляет 52,83 % (1593,833:3016,70 * 100%).
Таким образом, кворум на собрании от 28.11.2019 г. не был нарушен, решения принимались большинством голосов, поэтому правовых оснований для признания данного решения недействительным не имеется.
Вместе с тем, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отказе истцу в требованиях об обязании Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области отменить приказ от 03.02.2020 № ЛИЦ20/0125 внести изменения в реестр лицензий Ярославской области.
Согласно ст. 3.1 ст. 198 ЖК РФ в случае признания судом недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации или об изменении способа управления многоквартирным домом, которое послужило основанием для направления в орган государственного жилищного надзора сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации вносятся органом государственного жилищного надзора на основании вступившего в законную силу решения суда о признании соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным не ранее даты вступления в силу такого решения суда.
Принимая во внимание вышеизложенное, решение суда подлежит отмене в части удовлетворения исковых требований Кузнецовой А.А. с принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 23 июля 2020 года отменить в части удовлетворения исковых требований Кузнецовой Анны Анатольевны.
Принять в указанной части новое решение.
В удовлетворении исковых требований Кузнецовой Анны Анатольевны о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленные протоколом № 002 от 28 ноября 2019 года, отказать.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи