Судья Косенкова О.В. Дело № 33-6006/2020
УИД 76RS0013-02-2020-000566-94
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Поздняковой Т.В.,
судей Кузьминой О.Ю., Маньковой Е.Н.,
при секретаре Хлестковой О.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Ярославле
22 октября 2020 года
гражданское дело по апелляционной жалобе ООО «Управляющая компания «Ател» на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 23 июля 2020 года, которым постановлено:
Исковые требования Кузнецовой Анны Анатольевны удовлетворить частично.
Признать недействительными решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленные протоколом № 002 от 28 ноября 2019 года.
В остальной части иска отказать.
Заслушав доклад судьи Кузьминой О.Ю., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Кузнецова А.А. обратилась в суд с иском к ООО «Управляющая компания «Ател», Департаменту государственного жилищного надзора Ярославской области, Комарову Дмитрию Викторовичу, Комаровой Татьяне Анатольевне о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, от 28.11.2019г., проведенного в очной-заочной форме голосования, обязании Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области отменить приказ от 03.02.2020 № ЛИЦ20/0125 о внесении изменений в реестр лицензий Ярославской области.
Исковые требования мотивированы тем, что собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, Комаровым Д.В., 26.11.2019 было инициировано внеочередное собрание собственников многоквартирного дома <адрес>. Общее собрание собственников дома проводилось в целях решения вопроса по определению необходимости расторжения договора управления с ООО «УК «Восток» и заключении договора управления с ООО «УК «Ател». В ходе проведения собрания большинство собственников высказалось против расторжения договора управления домом с ООО «УК «Восток» и не пожелало заключить договор управления домом с ООО «УК «Ател». 28 ноября 2019 года на доме появилось объявление о проведении общего собрания собственников вновь. Инициаторами поведения общего собрания также выступили собственники квартиры № Комаров Д.В., Комарова Т.А. Общее собрание было проведено в тот же день. На данном собрании большинство собственников помещений дома не присутствовало, так как своевременно о собрании уведомлены не были. Позднее стало известно, что около 80% голосов собственников принято решение о расторжении договора управления с ООО «УК «Восток» и заключении договора управления с ООО «УК «Ател». При этом, представители ООО «УК «Ател» направили в Департамент государственного жилищного надзора ЯО протокол общего собрания, из которого следует, что собственники приняли решение о заключении договора управления с этой управляющей компанией. Такой факт для истца явился полной неожиданностью. Пообщавшись со многими другими собственниками помещений дома, истец выяснила, что никто из них на собрании не присутствовал и подписи о переходе дома в управление ООО «УК «Ател» не ставили. Истец считает, что данное собрание проведено с нарушением законодательства и решение, принятое собственниками, подлежит отмене. Также истец считает, что кворума при проведении общего собрания 28.11.2019 не было.
Судом постановлено вышеуказанное решение. В апелляционной жалобе ставится вопрос об отказе в удовлетворении иска. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив их, заслушав в поддержание доводов жалобы представителя ООО «Управляющая компания «Ател» по доверенности Меньшикову Н.В., возражения представителя ООО «Управляющая компания «Восток» по доверенности Терехина А.С., судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
Из материалов дела следует, что Кузнецова А.А. является собственником помещения расположенного по адресу: <адрес>.
26.11.2019 г. в данном доме проходило общее собрание, с вопросами повестки дня согласно сообщению о проведении собрания:
1. Проведение собрания в форме очно-заочного голосования.
2. Об избрании председателя, секретаря и счетной комиссии общего собрания собственников помещений дома.
3. Расторжение договора с управляющей организацией ООО «Управляющая компания «Восток».
4. Выбор способа управления многоквартирным домом № по <адрес> управляющей организацией.
5. Выбор в качестве управляющей организации ООО «Управляющая компания «Ател» для заключения с ней договора управления многоквартирным домом.
6. Утверждение условий договора управления многоквартирным домом между выбранной управляющей организацией и собственниками в предлагаемой редакции и утверждении размера платы за содержание и текущий ремонт общедомового имущества.
7. Об утверждении плана работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников на текущий год.
8. О переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями по соответствующему виду коммунальной услуги собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
9. Заключение с 01.12.2019г. собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления непосредственно с ресурсоснабжающими организациями, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии со статьей 157.2 Жилищного кодекса РФ.
10. Заключить с 01.12.2019 г. собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, договоры на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования с ОАО «Рыбинскгазсервис» и о выборе лица, которому будут переданы полномочия на подписание договора от лица всех собственников.
11. О размещении результатов голосования на информационной доске каждого подъезда.
12. Об определении места хранения протокола общего собрания в форме очно-заочного голосования и решений собственников помещения многоквартирного <адрес>.
По итогам проведения собрания составлен протокол № 002 от 28 ноября 2019 г. общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в очной-заочной форме голосования.
Согласно указанному протоколу общим собранием приняты следующие решения:
1. Принято решение провести собрание в форме очно-заочного голосования.
2. Избрать председателем собрания Семенец Л.Г., секретарем собрания Семенец И.М., членами счетной комиссии Комарова Д.В., Семенец Л.Г., Семенец И.М..
3. Расторгнуть договор с управляющей организацией ООО «Управляющая компания «Восток».
4. Выбрали способ управления – управляющая компания.
5. Выбрать в качестве управляющей организации ООО «Управляющая компания «Ател» и заключить с ней договор управления многоквартирным домом № по адресу, <адрес>
6. Утвердить условия договора управления многоквартирным домом между ООО «Управляющая компания «Ател» и собственниками в предлагаемой редакции и утвердить размер платы за содержание и текущий ремонт общедомового имущества в размере 17,55 руб. за кв.метр. Договор прилагается (приложение №4 к данному протоколу).
7. Утвердили план работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников на текущий год. План прилагается (приложение №5 к данному протоколу).
8. Принято решение перейти на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями по соответствующему виду коммунальной услуги собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
9. Заключить с 01.11.2019 г. собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления непосредственно с ресурсоснабжающими организациями, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии со ст.157.2 ЖКРФ.
10. Заключить с 01.12.2019 г. собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, договоры на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования с ОАО «Рыбинскгазсервис» и о выборе лица, которому будут переданы полномочия на подписание договора от лица всех собственников.
11. Размещать результаты голосования на информационной доске каждого подъезда дома <адрес>.
12. Определить место хранение протокола общего собрания в форме очно-заочного голосования и решений собственников помещения многоквартирного дома <адрес> (директор ООО «УК «Ател» Молчанов Сергей Владимирович).
На основании ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Согласно ч.1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В соответствии со ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования, заочного голосования либо очно-заочного голосования.
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Требования к оформлению протоколов общих собраний утверждены Приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» (Зарегистрировано в Минюсте России 14.04.2016 N 41802).
В соответствии со статьей 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решения собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Основания для признания оспоримого решения собрания недействительным перечислены в статье 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступившего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.
Согласно ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;2) принято при отсутствии необходимого кворума;3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 48 ЖК РФ, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопрос░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 28 ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░. №, №,№ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ 28 ░░░░░░ 2019 ░░░░ (░░░░░░░░░░ № 1 ░ ░░░░░░░░░ № 002 ░░ 28.11.2019 ░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ 1719,908- 57, 01% (░░ ░░░░░░ ░░░░░░). ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ 3016,70 ░░.░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░. ░░. №, №, №.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ 1407,733 ░░. ░ (1533,808- 49,5-30,6-45,975), ░░░ ░░░░░░░░░ 46,66 % ░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 1533,808 ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ «░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 1719,908, ░░░░ ░░░░░░░ 1533,808 ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░» ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ «░░» ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░: 1719,908 (░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░) -49,5-30,6-45,975 (░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░)=1593,833. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 52,83 % (1593,833:3016,70 * 100%).
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ 28.11.2019 ░. ░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 03.02.2020 № ░░░20/0125 ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░. 3.1 ░░. 198 ░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 2 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 23 ░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № 002 ░░ 28 ░░░░░░ 2019 ░░░░, ░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░