Решение по делу № 2а-9218/2018 от 04.10.2018

Дело № 2а-9218/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда                                                                                18 октября 2018 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Леоновой И.М.,

с участием административного истца Староверова А.В., представителя административных ответчиков старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Вологде № 2 УФССП России пол Вологодской области Корановой О. Г., УФССП России по Вологодской области по доверенности ФИО1,

при секретаре Стариковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Староверова А. В. к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Вологде №2 УФССП России по Вологодской области Корановой О. Г., УФССП России по Вологодской области о признании незаконным бездействия старшего судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Вологде №2 УФССП России по Вологодской области Корановой О.Г., обязании ответить на жалобу,

установил:

административный истец Староверов А.В. обратился в суд с иском, мотивируя тем, что 09 августа 2018 года начальнику отдела – старшему судебному приставу Корановой О.Г. была подана жалоба на постановление об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное 26 июля 2018 года судебным приставом - исполнителем ФИО2. Истец указывает на то, что ответа по жалобе не получал. Просит суд признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Вологде №2 УФССП России по Вологодской области Корановой О.Г. и обязать ответить на жалобу.

Протокольным определением от 15 октября 2018 года к участию в деле в качестве соответчика УФССП России по Вологодской области.

В судебное заседание административный истец административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель административных ответчиков административные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и копию исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (пункт 3).

В ОСП по г. Вологде №2 УФССП России по Вологодской области находится исполнительное производство от 05 февраля 2018 года №.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде №2 УФССП России по Вологодской области ФИО3 26 июля 2018 года вынесено постановление об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по заявлению Староверова А.В. в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Староверов А.В. направил 09 августа 2018 года административную жалобу на постановление об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 26 июля 2018 года. Административная жалоба Староверова А.В. была передана в порядке подчиненности 23 августа 2018 года и.о. старшему приставу-исполнителю ОСП по г. Вологде №2 УФССП России по Вологодской области ФИО1

06 сентября 2018 года и.о. старший пристав-исполнитель ОСП по г. Вологде №2 УФССП России по Вологодской области ФИО1 рассмотрев административную жалобу вынесла постановление от 06 сентября 2018 года об отказе в удовлетворении жалобы. Копия постановления направлена заявителю Староверову А.В., по адресу: <адрес>, что подтверждается реестром почтовых отправлений от 07 сентября 2018 года.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Из содержания положений части 1 статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что обязательным условием для удовлетворения судом требований об оспаривании решений и действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего является установление совокупности следующих обстоятельств: незаконности оспариваемых решений и действий (бездействия) и нарушения ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

Главой 18 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ) урегулирован срок и порядок обжалования постановлений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов.

Согласно статье 122 названного Федерального закона, жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Частью 1 статьи 123 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ предусмотрено, что жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

В силу части 1 статьи 126 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ, жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Таким образом, на основании вышеизложенного довод административного истца о бездействии старшего судебного пристава ОСП по г. Вологде №2 Корановой О.Г., выразившейся в не рассмотрении жалобы, не нашел своего подтверждения, сроки рассмотрения жалобы нарушены не были, равно как не было нарушено право административного истца на рассмотрение жалобы по существу.

Согласно пункту 1 части 9 статьи 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд в том числе выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

При этом обязанность доказывания соответствующих обстоятельств в силу части 11 статьи 226 КАС РФ возложена на административного истца.

Таким образом, совокупность таких условий как несоответствие оспариваемых действий (бездействия) требованиям закона и нарушение этими действиями (бездействием) прав и свобод заявителя в данном случае отсутствует, доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем требования Староверова А.В. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Староверова А. В. к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Вологде №2 УФССП России по Вологодской области Корановой О.Г., УФССП России по Вологодской области о признании незаконным бездействия старшего судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Вологде №2 УФССП России по Вологодской области Корановой О.Г., обязании ответить на жалобу оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                                                                       И.М. Леонова

Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2018 года.