Решение по делу № 2-1350/2020 от 18.03.2020

Дело № 2-1350/2020

УИД 04RS0007-01-2020-001334-55

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2020 года                                                                    г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Алтаевой Т.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хархановой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ к ООО" Промгражданстрой" об обязании установить срок ввода в эксплуатацию,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь с иском к ООО «Промгражданстрой» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, прокурор Октябрьского района г. Улан-Удэ просит обязать    ответчика установить срок ввода в эксплуатацию объекта «<адрес>», направить участникам долевого строительства информацию о переносе указанного срока и предложения об изменении договора, внести изменения в части срока ввода в эксплуатацию в проектную декларацию; Обязать     ответчика обеспечить раскрытие информации о строительстве объекта «<адрес>» в соответствии со ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ от 30.12.2004 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

В обоснование требований указывает, что в ходе прокурорской проверки проверкой соблюдения законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов выявлены нарушения в деятельности застройщика ООО «Промгражданстрой» при возведении объекта «<адрес>» с привлечением денежных средств участников долевого строительства. Количество самостоятельных частей в составе указанного объекта недвижимости -     560, в настоящее время застройщиком заключено 43 договора участия в долевом строительстве. В установленный срок строительство объекта не завершено, дом в эксплуатацию не сдан, не обеспечено размещение информации в единой системе жилищного строительства.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Занданова О.Б. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ООО «Промгражданстрой» надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил

При таких данных суд, исходя из требований п. 1 ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав представителя процессуального истца, исследовав представленные в материалы дела документы, суд приходит к следующему.    В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» № 214-ФЗ (далее по тексту – Закон об участии в долевом строительстве) по договору участия в долевом строительстве (далее - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Договор может быть заключен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (ч. 3 ст. 4 Закона об участии в долевом строительстве).

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона об участии в долевом строительстве застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 3 ст. 6 Закона об участии в долевом строительстве в случае, если строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости не может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не позднее чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. Изменение предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 19 Закона об участии в долевом строительстве застройщик обязан внести в проектную декларацию изменения, касающиеся сведений о застройщике и проекте строительства, а также фактов внесения изменений в проектную документацию, в течение трех рабочих дней со дня изменения соответствующих сведений.

Проектная декларация включает в себя информацию о застройщике и информацию о проекте строительства и определяет объем прав застройщика на привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, указанных в такой проектной декларации. Проектная декларация является официальным документом, удостоверяющим факты, влекущие за собой юридические последствия для застройщика (ч. 1 ст. 19 Закона об участии в долевом строительстве).

Форма проектной декларации утверждена Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20.12.2016 № 996/пр «Об утверждении формы проектной декларации», согласно которому к информации о проектах строительства относится сведения о сроках ввода объекта недвижимости в эксплуатацию.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 Закона об участии в долевом строительстве застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обеспечивает свободный доступ к информации (раскрывает информацию), предусмотренной настоящим Федеральным законом, путем размещения ее в единой информационной системе жилищного строительства. Информация считается раскрытой после ее размещения в указанной системе.

Частью 2 приведенной статьи определен перечень информации, которая подлежит размещению на сайте: 1) разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в пункте 4 части 1 статьи 20 настоящего Федерального закона; 2) документы, указанные в пункте 1 части 2 статьи 21 настоящего Федерального закона; 3) проектная декларация; 4) заключение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, указанного в ч. 2 ст. 23 настоящего Федерального закона, о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным ч. 2 ст. 3, ст. ст. 20 и 21 настоящего Федерального закона; 5) проект договора участия в долевом строительстве или проекты таких договоров, используемые застройщиком для привлечения денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, отвечающие требованиям настоящего Федерального закона; 6) условия привлечения денежных средств участников долевого строительства по договору участия в долевом строительстве в соответствии с требованиями ст. ст. 15.4 и 15.5 настоящего Федерального закона в случае размещения таких средств на счетах эскроу; 7) документы, указанные в ч. 5 ст. 3 настоящего Федерального закона; 8) фотографии строящихся (создаваемых) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, отражающие текущее состояние их строительства (создания); 9) градостроительный план земельного участка; 10) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия; 11) документ, содержащий информацию о расчете размера собственных средств и нормативах финансовой устойчивости застройщика; 12) сведения о введении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»; 13) извещение о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, направленное в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности; 14) сведения об открытии или о закрытии расчетного счета застройщика с указанием номера такого счета, наименования уполномоченного банка и его идентификаторов (идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер); 15) иная информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 4 ст. 3.1 Закона об участии в долевом строительстве изменения, внесенные в сведения и документы, подлежащие раскрытию в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат размещению в единой информационной системе жилищного строительства в течение трех рабочих дней со дня внесения таких изменений.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что прокуратурой Октябрьского района г. Улан-Удэ проведена проверка соблюдения законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов в деятельности застройщика ООО «Промгражданстрой» при возведении объекта «<адрес>».

ООО «Промгражданстрой» зарегистрировано в качестве юридического лица 07.08.2018. Основным видом деятельности общества является строительство жилых и нежилых зданий.

Срок завершения строительства указанного объекта перенесен со 2 квартала 2019 года на 4 квартал 2019 года.

В ходе прокурорской проверки выявлено, что в нарушение вышеуказанных норм закона в установленные сроки строительство объекта ООО «Промгражданстрой» не завершено, многоквартирные жилой дома в эксплуатацию не сданы. Более того, не выполнены мероприятия по переносу сроков завершения строительства, не внесены соответствующие изменения проектные декларации, также не обеспечено размещение установленной информации в единой информационной системе жилищного строительства. Предусмотренный законом перечень информации на сайте https://наш.дом.рф/сервисы/каталог-новостроек/объект/р-41890 отсутствует.

По итогам проверки прокурором Октябрьского района г. Улан-Удэ в адрес генерального директора ООО «Промгражданстрой» внесено представление от 05.12.2019 № 03-01-2019 об устранении нарушений закона при осуществлении строительства с привлечением средств граждан. Однако, нарушения до настоящего времени не устранены.

Республиканской службой государственного строительного и жилищного надзора застройщику неоднократно выдавались предписания о принятии мер по устранению выявленных нарушений, однако ООО «Промгражданстрой» требования контролирующего органа не исполняются.

Таким образом, суд полагает исковые требования прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ подлежащими удовлетворению.

В связи с удовлетворением иска, на основании ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход муниципального образования госпошлина в размере 6000 руб., от уплаты которой истец был освобожден при обращении.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ удовлетворить.

Обязать ООО "Промгражданстрой" установить срок ввода в эксплуатацию объекта «Жилая застройка в 140а квартале в Октябрьском районе г. Улан-Удэ», направить участникам долевого строительства информацию о переносе указанного срока и предложения об изменении договора, внести изменения в части срока ввода в эксплуатацию в проектную документацию.

Обязать ООО "Промгражданстрой" обеспечить раскрытие информации о строительстве объекта «<адрес> в соответствии со ст. 3.1 Федерального закона № 21-ФЗ от 30.12.20045 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Взыскать с ООО "Промгражданстрой" в доход муниципального образования «Город Улан-Удэ» госпошлину в размере 6000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения, вправе обжаловать заочное решение в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                                                  Т.Н. Алтаева

    Решение суда в окончательной форме принято 03.08.2020.