Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-17/2021 (5-988/2020;) от 02.12.2020

Дело №5-17/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Аскарово РБ                             25 января 2020 года

    Судья Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Ахматнабиев В.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело о привлечении Алферова А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

    Алферов А.Г. привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения при следующих обстоятельствах: 11.10.2020 г. в 19 час 31 минут находился внутри магазина «Ситно» по адресу: РБ, Абзелиловский район, д. Зеленая поляна, ул. Курортная, д. 5, без средств индивидуальной защиты (маска), чем нарушил п. 1, подпункты "в", "г" пункта 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 "Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", подпункт 1 пункта 5 Указа Главы РБ от 18.03.2020 г. №УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».

    В судебное заседание Алферов А.Г. не явился, был извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания СМС-извещением, на что давал согласие в протоколе об административном правонарушении.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Алферова А.Г.

    Изучив и оценив представленные материалы, прихожу к следующему.

    Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ч.ч. 1,2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации на граждан в виде предупреждения или штрафа от 1 до 30 тысяч рублей.

В соответствии с п. 1, подпунктам "в", "г" пункта 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 "Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: в) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно подпункту 1 пункта 5 Указа Главы РБ от 18.03.2020 г. №УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (в редакции от 10.09.2020 г.) обязать граждан: 1) использовать средства индивидуальной защиты (маски) вне места своего проживания (пребывания), за исключением пляжей, а в объектах торговли, финансовых организациях, многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг также использовать перчатки.

В нарушение режима повышенной готовности Алферов А.Г. 11.10.2020 г. находился вне места своего проживания, внутри магазина без средств индивидуальной защиты – без маски.

Факт правонарушения и вина Алферова А.Г. подтверждается протоколом об административном правонарушении АП №(023/20) №005297 от 11.10.2020 г., в котором изложено существо нарушения, его объяснением от 11.10.2020 г., согласно которому он находился у входа в магазин без маски, рапортами оперативного дежурного и прапорщика полиции от 02.11.2020 г.

Указанные доказательства полно и объективно отражают событие административного правонарушения и подтверждают вину Алферова А.Г. в совершении инкриминированного административного правонарушения.

Действия Алферова А.Г. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В тоже время, суд находит излишнем указание в протоколе об административном правонарушении пункта 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 "Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", поскольку материалами дела не подтверждается нарушение им данного пункта. Кроме того, конкретизации подлежат подпункты пункта 4 Постановления Правительства России и пункт 5 Указа Главы РБ. Ввиду чего суд при рассмотрении дела устранил данные недочеты, что не ухудшает положение Алферова.

При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, место и обстоятельства его совершения, данные о личности Алферова А.Г., который ранее не привлекался к административной ответственности, и считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Алферова А.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                          В.Ф. Ахматнабиев