Решение по делу № 16-6976/2022 от 06.10.2022

УИД 63RS0044-01-2022-001430-49

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

    № 16-6976/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 октября 2022 года                                                                        город Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Волынчук Н.В., рассмотрев жалобу защитника Носовой Е.В., действующей на основании доверенности в интересах общества с ограниченной ответственностью «ЖСК Восток», на вступившие в законную силу постановление административной комиссии администрации Железнодорожного внутригородского района                  г. Самары от 16 февраля 2022 года и решение судьи Железнодорожного районного суда г. Самары от 20 апреля 2022 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЖСК Восток» по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктами «б» и «в» части 1 статьи 4.28 Закона Самарской области от 1 ноября 2007 года № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»,

установила:

постановлением административной комиссии администрации Железнодорожного внутригородского района г. Самары от 16 февраля 2022 года №, оставленным без изменения решением судьи Железнодорожного районного суда г. Самары от 20 апреля 2022 года (№ 12-301/2022), ООО «ЖСК Восток» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктами «б» и «в» части 1 статьи 4.28 Закона Самарской области от 1 ноября 2007 года № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, защитник Носова Е.В., действующая на основании доверенности в интересах ООО «ЖСК Восток», просит отменить принятые по делу акты, снизить размер взысканного административного штрафа.

Одновременно защитником заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования актов, которое разрешению не подлежит, так как нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлен срок для подачи жалобы на вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы прихожу к следующим выводам.

Пунктами «б» и «в» части 1 статьи 4.28 Закона Самарской области от 1 ноября 2007 года № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» предусмотрена административная ответственность за неисполнение собственниками и (или) иными законными владельцами зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) обязанности участия в содержании прилегающих территорий в пределах границ, установленных в соответствии с Законом Самарской области «О порядке определения границ прилегающих территорий для целей благоустройства в Самарской области» и правилами благоустройства территории муниципального образования, выразившееся в непроведении мероприятий по очистке прилегающей территории, за исключением цветников и газонов, от снега и наледи для обеспечения свободного и безопасного прохода граждан, по обработке прилегающей территории противогололедными реагентами в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 20 января 2021 года в 10 часов 00 минут и 21 января 2021 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Самара, ул. Агибалова, д. №, ООО «ЖСК Восток», являясь уполномоченным лицом собственников помещений многоквартирного дома по указанному адресу, допустило не проведение мероприятий по очистке прилегающей территории от снега и наледи для обеспечения свободного и безопасного прохода граждан, за исключением цветников и газонов, а также по обработке прилегающей территории противогололедными реагентами.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Совокупность установленных административной комиссией и судьей районного суда фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Таким образом, ООО «ЖСК Восток» обоснованно привлечено к административной ответственности, установленной пунктами «б» и «в» части 1 статьи 4.28 Закона Самарской области от 1 ноября 2007 года № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Общество, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем обоснованно привлечено к административной ответственности на основании пунктов «б» и «в» части 1 статьи 4.28 Закона Самарской области от 1 ноября 2007 года № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

Постановление о привлечении общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктами «б» и «в» части 1 статьи 4.28 Закона Самарской области от 1 ноября 2007 года № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», вынесено административной комиссией с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено по правилам статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 1 статьи 4.28 Закона Самарской области от 1 ноября 2007 года № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

Вопреки доводам жалобы, оснований для снижения размера назначенного обществу административного наказания не имеется.

Несогласие заявителя с оценкой доказательств не свидетельствует о том, что административным органом и судьей допущены существенные нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемых актов, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

постановление административной комиссии администрации Железнодорожного внутригородского района г. Самары от 16 февраля 2022 года № 97 и решение судьи Железнодорожного районного суда г. Самары от 20 апреля 2022 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЖСК Восток» по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктами «б» и «в» части 1 статьи 4.28 Закона Самарской области от 1 ноября 2007 года № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», оставить без изменения, а жалобу защитника Носовой Е.В., действующей на основании доверенности в интересах общества с ограниченной ответственностью «ЖСК Восток» – без удовлетворения.

Судья                                                                                                 Н.В. Волынчук