УИД 21RS0024-01-2020-005537-88
№2-398/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 апреля 2021 года г. Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Тигиной С.Н., при секретаре судебного заседания Егоровой К.В., с участием представителя истца Соловьева Г.М. - Галимзяновой И.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дома юстиции гражданское дело по исковому заявлению Соловьева Г.М. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о признании действия (бездействия) незаконным, возложении обязанности по включению периода работы в стаж и перерасчету размера пенсии,
установил:
Соловьев Г.М., через своего представителя Галимзянову И.Б., действующую на основании доверенности, обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о признании незаконным действия (бездействия), выразившегося в неприменении при расчете пенсии отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,4 и в отказе во включении в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Запсибэлектросетьстрой»; возложении обязанности по включению в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Запсибэлектросетьстрой» и перерасчету размера пенсии, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с применением отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,4.
Исковые требования мотивированы тем, что истец Соловьев Г.М. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». При назначении страховой пенсии в подсчет стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, истцу не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Запсибэлектросетьстрой», а также не было применено при расчете пенсии отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,4. Применение коэффициента в размере 1,2 обусловлено тем, что не был подтвержден факт работы (проживания) истца в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, страховые взносы за указанный период не оплачивались и соответствующие сведения работодателем не представлялись. В удовлетворении заявления Соловьева Г.М. о перерасчете размера пенсии с учетом вышеуказанных обстоятельств отказано письмом управления от ДД.ММ.ГГГГ. Истец Соловьев Г.М. с выводами пенсионного органа не согласен, поскольку работал вахтовым методом в условиях Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, о чем имеются записи в трудовой книжке, а невыполнение работодателем, возложенных на него пенсионных законодательством обязанностей, не может лишать его права на пенсионное обеспечение в установленном законом размере.
Истец Соловьев Г.М. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено, правом на ведение дела в суде воспользовался через представителя.
Представитель истца Соловьева Г.М. - Галимзянова И.Б., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и уточнениях к нему, вновь приведя их суду.
Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом. Суду представлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя управления, в котором представитель ответчика также в удовлетворении заявленных Соловьевым Г.М. требований просит отказать по доводам, изложенным в письме от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, суду представлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя отделения.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Государственного учреждения – Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Чувашской Республике – Чувашии в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено.
Рассмотрев исковые требования, выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского и пенсионного дел Соловьева Г.М., суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону).
В силу положений п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
При этом в соответствии с ч. 2 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 ст. 30, применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.
Как следует из материалов дела, Соловьев Г.М. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 32).
Согласно копии трудовой книжки истца Соловьев Г.М. с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) был принят на работу токарем пятого разряда в Механизированную колонну № ОАО «Запсибэлектросетьстрой» (<адрес>). ДД.ММ.ГГГГ Соловьев Г.М. уволен на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 12).
При этом, <адрес> ХМАО <адрес> относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, согласно <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и Указа Правительства ВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ Соловьев Г.М., через своего представителя Галимзянову И.Б., обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, в том числе с учетом периода работы в ОАО «Запсибэлектросетьстрой» и применении соответствующего коэффициента.
Письмом Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ №-С/2005 Соловьеву Г.М. отказано в перерасчете размера пенсии с применением отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,4; включении в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Запсибэлектросетьстрой».
Разрешая требования истца Соловьева Г.М. и оценивая доводы пенсионного органа, послужившие основанием для отказа в перерасчете страховой пенсии по старости, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в силу следующего.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:
СПст = ИПК x СПК,
где СПст - размер страховой пенсии по старости;
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости (ч. 1).
Согласно ч. 9 указанной статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:
ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП,
где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;
ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года;
ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 01 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;
КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.
В целях определения индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года, применяется размере страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с ч. 1 ст. 30 нормам Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие названного Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:
ПК = (РП - 450 рублей) x T, где
ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;
450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;
T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 14 и п. 1 ст. 32 Федерального закона).
Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 статьи (ч. 2 ст. 30 Федерального закона).
Согласно ч. 3 статьи 30 Федерального закона расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1671 рубль 00 копеек).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п. 2 ст. 28 Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:
не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;
не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;
не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.
Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Таким образом, для применения в целях определения расчетного размера пенсии повышенного отношения заработков необходим либо факт проживания пенсионера по состоянию на 01 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, либо наличие по состоянию на 01 января 2002 года стажа работы в районах Крайнего Севера, продолжительностью не менее 15 календарных лет либо стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, продолжительностью не менее 20 календарных лет.
Как следует из материалов пенсионного дела, а также документов, приложенных к отзыву ответчика, истец Соловьев Г.М. по состоянию на 01 января 2002 года имеет продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере 1 год 5 месяцев 12 дней.
Оценивая доводы истца Соловьева Г.М. в части указания на проживание районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в спорные периоды, а также осуществление трудовой деятельности вахтовым методом, судом учитывается то, что в соответствии с п. 83 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (утвержден приказом Минтруда России от 28.11.2014 №958н) проживание в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, в сельской местности подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации с отметкой территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации о регистрации по месту жительства в указанных районах (местностях), временным удостоверением личности гражданина Российской Федерации, содержащим сведения о регистрации по месту жительства (месту пребывания), свидетельством о регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, свидетельством о регистрации по месту пребывания, выданными территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и содержащими сведения о регистрации по месту жительства в указанных районах (местностях), видом на жительство иностранного гражданина, видом на жительство лица без гражданства, выданными территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации, с отметкой о регистрации по месту жительства в указанных районах (местностях).
Исходя из разъяснений, данных Конституционным Судом РФ (определение от 12.07.2006 №261-О) Трудовой кодекс Российской Федерации (как и ранее Кодекс законов о труде РСФСР) не рассматривает междувахтовый отдых в качестве отдельного вида времени отдыха (статья 107). Междувахтовый отдых фактически представляет собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха (неиспользованного и накопленного в период вахты), которое в силу специфики данного вида работы предоставляется после периода вахты.
Определяя вахтовый метод как особый режим рабочего времени, обусловленный тем, что ежедневное возвращение работников к месту постоянного проживания не может быть обеспечено, законодатель установил, что работа организуется по специальному режиму труда, как правило, при суммированном учете рабочего времени, а междувахтовый отдых предоставляется в местах постоянного жительства.
Действительно, действующее пенсионное законодательство не предусматривает прямое указание на необходимость регистрации граждан по месту жительства в качестве обязательного условия для определения расчетного размера трудовой пенсии с учетом повышенного отношения заработков. Регистрация по месту жительства или пребывания представляет собой лишь способ учета, и ее наличие или отсутствие не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.
Однако, как следует из трудовой книжки истца, Соловьев Г.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Луктур-А», и затем с ДД.ММ.ГГГГ - в ОАО «Запсибэлектросетьстрой», расположенных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Таким образом, доказательств того, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец Соловьев Г.М. проживал или работал в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, суду не представлено.
Поскольку ни одно из условий применения при расчете пенсии отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,4 не соблюдено, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований истца Соловьева Г.М. в части признания незаконным действия (бездействия), выразившегося в неприменении при расчете пенсии отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,4 и возложении обязанности по перерасчету размера пенсии, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с применением отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,4.
Разрешая требования истца Соловьева Г.М. в части включения в подсчет его стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Запсибэлектросетьстрой», судом учитывается то, что в системе государственного пенсионного страхования истец Соловьев Г.М. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержались и в ч. 2 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Соответственно с момента регистрации истца в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования страховой и специальный стаж может быть подтвержден лишь на основании представляемых работодателем сведений индивидуального (персонифицированного учета).
Согласно п. 15 Постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Как следует из материалов пенсионного дела, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица страховой стаж истца в спорный период не подтверждается, сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении указанного периода работодателем не представлены, как и не представлены сведения об уплате страховых взносов, что свидетельствует об отсутствии оснований для включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, а следовательно и признании незаконным действия (бездействия), выразившегося в отказе в его включении в стаж.
При этом отсутствие уплаты страховых взносов за спорный период также является основанием для отказа во включении в стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Как указывалось выше, в целях определения индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года, применяется размере страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:
СЧ = ПК / Т + Б, где
СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев);
Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.
Сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле:
ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 Федерального закона;
СВ - сумма валоризации (статья 30.1 Федерального закона);
ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 01 января 2002 года (ч. 1 ст. 29.1 Федерального закона).
Таким образом, перерасчет размера пенсии за периоды после 01 января 2002 года возможен лишь с учетом поступивших за застрахованное лицо страховых взносов, либо с учетом начисленных застрахованному лицу страховых взносов, сумма которых подтверждена сведениями индивидуального (персонифицированного учета.
Такие сведения в отношении истца работодателем не представлялись. Таким образом, включение в стаж истца спорного периода не повлечет изменение величины расчетного пенсионного капитала (ПК2), что также свидетельствует об отсутствии оснований для перерасчета размера пенсии.
Оснований для перерасчета пенсии с учетом положений ч. 2 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» также не имеется, ввиду неизменности величины ИПК за периоды работы до 01 января 2015 года.
Специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, у истца на дату назначения пенсии составляет 15 лет 5 месяцев 6 дней, что является недостаточным для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии (ч.ч. 4, 5 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях»), соответствующего перерасчета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 320 – 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
отказать в удовлетворении требований Соловьева Г.М. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о признании незаконным действия (бездействия), выразившегося в неприменении при расчете пенсии отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,4 и в отказе во включении в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Запсибэлектросетьстрой»; возложении обязанности по включению в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Запсибэлектросетьстрой» и перерасчету размера пенсии, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с применением отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,4.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 22 апреля 2021 года.
Судья С.Н. Тигина