Решение от 28.01.2021 по делу № 12-46/2021 от 07.12.2020

Дело № 12-46/2021 (12-794/2020)

УИД 47RS0005-01-2020-007239-42

РЕШЕНИЕ

г. Выборг                                          28 января 2021 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

рассмотрев жалобу законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, генерального директора ООО «Генподряд» - Королева С.А. на постановление № по делу об административном правонарушении от Дата, вынесенное государственным инспектором Куракиным В.Г. (Центрального МУГАДН) в отношении ООО «Генподряд» по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением № по делу об административном правонарушении от Дата, вынесенным государственным инспектором Куракиным В.Г. (Центрального МУГАДН), собственник (владелец) транспортного средства, которым является ООО «Генподряд», признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа 5000 (пять тысяч) рублей.

       Не согласившись с вышеуказанным постановлением, законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, генерального директора ООО «Генподряд» - Королев С.А. подал жалобу, в которой просил постановление отменить, производство по делу – прекратить, поскольку транспортное средство марки «<данные изъяты>», г.р.з. №, принадлежащее ему на праве собственности, на основании договора аренды автотранспортного средства от Дата, заключенного между ООО «Генподряд» и ИП Е передано во временное владение и пользование – ИП Е

В судебное заседание законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, генеральный директор ООО «Генподряд» - Королев С.А. не явился, извещен надлежащим образом.

В судебное заседание государственный инспектор Центрального МУГАДН Куракин В.Г. не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, Дата в 13:03:52 по адресу: <адрес> м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А <адрес>», собственник (владелец) транспортного средства марки <данные изъяты>», г.р.з. № (С№), в нарушение требований п.1 ст. 31.1 Федерального закона рот 08.11.2017 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильными дорогами общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Факт нарушения зафиксирован специальным техническим средством "<данные изъяты>" №, свидетельство о поверке №, поверка действительна до Дата.

Постановлением должностного лица Центрального МУГАДН от Дата собственник транспортного средства ООО «Генподряд» привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, без составления протокола об административной правонарушении на основании части 3 статьи 28.6 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям, предусмотренным статьей 29.10 КоАП РФ.

Согласно ответа ООО «РТИТС» № от Дата транспортное средство государственный регистрационный номер № в реестре системы взимания платы с Дата 17:02:57 зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства ООО «Генподряд», на основании заявления на регистрацию транспортного средства. Информация о заключении договора аренды между ООО «Генподряд» и ИП Е в реестре СВП отсутствует.

Доводы жалобы о наличии договора аренды автотранспортного средства от Дата и актом приема передачи от Дата не могут являться безусловным основанием для отмены обжалуемого постановления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 N 504 утверждены Правила, которые устанавливают порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Согласно пунктам 3, 4 данных Правил взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.

Пунктом 42 указанного постановления установлено, что лицо, владеющее транспортным средством на ином, чем право собственности, законном основании, должно быть зарегистрировано в центре информационной поддержки пользователей системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. При этом информация о законных основаниях владения транспортным средством указывается таким лицом в заявлении о регистрации в реестре.

Сведений о том, что арендатор ИП Е, в соответствии с указанными Правилами зарегистрировано в системе взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, как владелец транспортного средства на праве аренды, в материалы дела не представлено.

Помимо этого, ни ООО «Генподряд», ни ИП Е не воспользовались предусмотренной пунктом 5 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ возможностью обратиться в административный орган с заявлением о нахождении транспортного средства во владении другого лица и не обратились с таким заявлением в уполномоченный орган ГИБДД с целью привлечения к административной ответственности виновного лица в пределах установленного срока давности.

Изложенное соответствует правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 18.01.2019 N 5-П, согласно которой на собственнике (владельце) транспортного средства лежит основная обязанность по соблюдению правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств.

С учетом вышеуказанных норм КоАП РФ субъектом правонарушения правильно определен собственник транспортного средства ООО «Генподряд».

Действия ООО «Генподряд» правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░░ ░. 1 ░░. 12.21.3 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░» - ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                     ░.░. ░░░░░░