Решение по делу № 2-822/2020 от 26.03.2020

Копия                                                                               Дело № 2-822/2020

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Реутов, Московской области                                             13 августа 2020 года

Реутовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего – федерального судьи Матвеевой Н.А.,

при секретаре Кашуба А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вершинской Марины Николаевны к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области об обязании включить периоды в трудовой стаж, об обязании произвести перерасчет пенсии, о взыскании невыплаченной части пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Вершинская М.Н. обратилась в суд с иском к ГУ- ГУ Пенсионного фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области об обязании включить периоды в трудовой стаж, об обязании произвести перерасчет пенсии, о взыскании невыплаченной части пенсии.

Просит суд:

           1. Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области включить периоды работы в районах крайнего Севера:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> года) в ИЧП «<данные изъяты>» в городе <данные изъяты>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) в <данные изъяты> в городе <данные изъяты>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев) период отпуска по уходу за ребенком до <данные изъяты> лет.

          2. Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области произвести перерасчет пенсии Вершинской М.Н. с даты назначения пенсии – <адрес> г.

          3. Взыскать с ответчика в пользу истца с даты назначения пенсии – ДД.ММ.ГГГГ – не выплаченную часть пенсии.

В судебном заседании истец Вершинская М.Н. отсутствует, о месте и времени судебного заседания извещена в надлежащем порядке.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 (по доверенности) поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика – ГУ - ГУ Пенсионного фонда РФ № 7 пог. Москве и Московской области – в судебном заседании отсутствует, о месте и времени судебного заседания извещены в надлежащем порядке, не представили возражений относительно заявленных требований, не сообщили об уважительных причинах неявки и не просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, поэтому в силу ст.ст. 167 и 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истец Вершинская Марина Николаевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец с семьей приехала в Московскую область в ДД.ММ.ГГГГ г. из <адрес>, где в процессе трудовой деятельности выработала стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии в районах Крайнего Севера.     По достижению <данные изъяты> лет Вершинская М.Н. обратилась в ПФР г. <данные изъяты> Московской области по месту регистрации в пгт. <данные изъяты>, <данные изъяты> района, где ей была назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ, однако ответчиком не был учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> года) в ИЧП «<данные изъяты>» в городе <данные изъяты>, согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, указанный период подлежит включению в стаж работы в РКС.

Период работы истца в <данные изъяты> в городе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней), ответчиком включен не в полном объеме, а лишь с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня), на том основании, что в архивном фонде «<данные изъяты>» не сохранились документы о начислении заработной платы за <данные изъяты> год и за <данные изъяты> год (справка от ДД.ММ.ГГГГ № №). Однако сведения о работе в районах крайнего Севера отражены в трудовой книжке. Ненадлежащее отношение к хранению документов в архивах предприятия фактически послужило нарушением прав истца.

Период отпуска ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (<данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев) ошибочно не включен в стаж работы в районах крайнего Севера.

Удовлетворяя заявленные требования, суд руководствуется следующим.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на ст. 19 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с данной нормой назначение пенсии носит заявительный характер.

Согласно части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 1 постановления Совмина СССР № 848 от 24.08.1990 г. «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий» определено, что основным документом, подтверждающим стаж работы для назначения пенсий, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней трудовой стаж устанавливается на основании иных документов, содержащих сведения о периодах работы, выданных с места работы вышестоящими организациями, правлениями ассоциаций, концернов и других добровольных объединений предприятий и организаций той же системы, в которой протекала трудовая деятельность, а также архивными учреждениями.

При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются комиссиями по назначению пенсий по свидетельским показаниям.

Кроме того, период отпуска ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев) ошибочно не включен в стаж работы в районах Крайнего Севера, что также нарушает права истца при исчислении размера пенсии.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 № 9-П указанно, что впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования - исходя из принципа непосредственного действия Конституции Российской Федерации и с учетом особенностей отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и между государством, страхователями и застрахованными лицами - право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с п. 3 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории РФ, проведения проверок документов, необходимых для их установления перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии», и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н, граждане обращаются за перерасчетом размера пенсии путем подачи заявления о перерасчете размера пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей «Интернет».

Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии. Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (пункт 49 указанных Правил).

Согласно п. 28 Правил перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно ст. 23 «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях». Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение о том, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Согласно ч. 20 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

В п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» указано, что в силу статьи 28 ГПК РФ заявление гражданина по спору, связанному с реализацией им права на трудовую пенсию, подается в суд по месту нахождения соответствующего пенсионного органа (отказавшего в назначении пенсии или выплачивающего пенсию).

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основании действующего законодательства право будет реализовано.

На основании изложенного, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Вершинской Марины Николаевны к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области об обязании включить периоды в трудовой стаж, об обязании произвести перерасчет пенсии, о взыскании невыплаченной части пенсии – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области включить в трудовой стаж Вершинской Марины Николаевны следующие периоды работы в районах крайнего Севера:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> года) в ИЧП «<данные изъяты>» в городе <данные изъяты>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) в <данные изъяты> в городе <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев) период отпуска по уходу за ребенком до <данные изъяты> лет.

Обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области произвести перерасчет пенсии Вершинской Марины Николаевны с даты назначения пенсии – ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области в пользу Вершинской Марины Николаевны с даты назначения пенсии – ДД.ММ.ГГГГ – не выплаченную часть пенсии.

Ответчик вправе подать в Реутовский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Реутовский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Реутовский городской суд Московской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

       Федеральный судья                                          Н.А. Матвеева

В окончательной форме решение составлено 13 августа 2020 года.

       Федеральный судья                              Н.А. Матвеева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>