Решение по делу № 2а-395/2018 от 16.04.2018

Дело № 2а – 395/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2018 Рі.      Рі. Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Харази Д.Т.,

при секретаре Тетюхиной Н.В.,

с участием:

помощника Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Беспаловой А.Л.,

административного ответчика – осужденного Морозова С.А., участие которого в судебном заседании обеспечено посредством видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбужденное по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Тверской области об установлении административного надзора и ограничений в отношении осужденного Морозова С. А.,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Тверской области (далее по тексту – ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и ограничений в отношении осужденного Морозова С. А..

Свои требования административный истец мотивировал тем, что приговором Мытищинского городского суда Московской области от 22 июня 2017 г. Морозов С.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ. Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 28 сентября 2017 г. приговор Мытищинского городского суда Московской области изменен. Действия Морозова С.А. с п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ переквалифицированы на п. «а» ч. 2 ст. 115 УК РФ и по этой статье ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 01 год 06 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбытия наказания Морозову С.А. исчислен с 28 сентября 2017 г. В срок отбывания наказания зачтено время содержания под стражей с 14 декабря 2016 г. по 22 июня 2017 г. По отбытию срока наказания осужденный Морозов С.А. освобождается 13 июня 2018 г. В действиях Морозова С.А. судом признано наличие опасного рецидива преступлений.

Администрация ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области просит установить в отношении осужденного Морозова С. А., который по отбытии срока наказания намерен выехать по адресу: <адрес>, или по месту его фактического нахождения, административный надзор на срок погашения судимости – 03 года, с административными ограничениями в виде: 1) запрета пребывания в определенных местах; 2) запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток; 4) запрета выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец – ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, представив в суд заявление от 19 апреля 2018 г., в котором просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик – осужденный Морозов С.А., участие которого в судебном заседании обеспечено посредством видеоконференц-связи, не возражал против заявленных административных исковых требований об установлении в отношении него административного надзора и ограничений.

Проверив доводы административного истца, заслушав мнение административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, установив административный надзор Морозову С.А. на срок погашения судимости – 03 года, ограничения в соответствии с заявленными требованиями, проверив представленные суду материалы дела, а также материалы личного дела административного ответчика, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из приговора Мытищинского городского суда Московской области от 22 июня 2017 г. следует, что Морозов С.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ. Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 28 сентября 2017 г. приговор Мытищинского городского суда Московской области изменен. Действия Морозова С.А. с п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ переквалифицированы на п. «а» ч. 2 ст. 115 УК РФ и по этой статье ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 01 год 06 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбытия наказания Морозову С.А. исчислен с 28 сентября 2017 г. В срок отбывания наказания зачтено время содержания под стражей с 14 декабря 2016 г. по 22 июня 2017 г.

По отбытию срока наказания осужденный Морозов С.А. освобождается 13 июня 2018 г.

Из представленных суду материалов следует, что осужденный Морозов С.А. отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести.

В действиях Морозова С.А. в соответствии со ст. 18 УК РФ судом признано наличие опасного рецидива преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с абз. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23 июля 2013 г. № 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, Морозов С.А., будучи осужденным за совершение преступления небольшой тяжести при опасном рецидиве преступлений, является лицом, за которым устанавливается административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В связи с изменениями, внесенными Федеральным законом от 28 мая 2017 г. № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым частично изменен вид административного ограничения, предусмотренного п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.

Так, согласно внесенным изменениям, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из характеристики на осужденного Морозова С.А. следует, что в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области он прибыл 27 ноября 2017 г. По прибытии был распределен в отряд № 2, далее 06 декабря 2017 г. переведен в отряд № 11. За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом. На промышленной зоне учреждения не трудоустроен, желания трудиться не имеет. За время отбывания наказания допустил 34 нарушения режима содержания, за что имеет 2 взыскания в виде письменных выговоров. Взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, но должные выводы делает для себя не всегда. На занятиях по социально-правовой подготовке пассивен. В отряде общается с осужденными различной направленности. Имеет <данные изъяты> образование. Повышать свой профессиональный уровень знаний не желает. Профессии не имеет. По выводу администрации исправительного учреждения осужденный Морозов С.А. не встал на путь исправления.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений в отношении осужденного Морозова С.А. следует, что ранее он привлекался к уголовной ответственности, отбывал наказание в местах лишения свободы за совершение тяжкого преступления, в данное время отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести и в его действиях наличествует опасный рецидив преступлений.

С учетом указанных обстоятельств дела и сведений о личности осужденного, суд полагает необходимым установить осужденному Морозову С. А. административные ограничения в виде: 1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 час. до 06 час. утра следующего дня, дополнив это ограничение словами «если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица»; 2) запрещения выезда за пределы территории <адрес>, дополнив это ограничение словами «если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор»; 3) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные уточнения устанавливаемых административных ограничений позволят осужденному реализовывать свои права на передвижение и обеспечат баланс публичного и частного интересов.

Суд не усматривает оснований для установления Морозову С. А. административного надзора только по конкретному адресу, поскольку осужденный Морозов С. А. имеет право на изменение в установленном порядке места жительства и пребывания в течение срока административного надзора.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ (в редакции закона от 28 мая 2017 г. № 102-ФЗ) срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

РќР° основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 РљРђРЎ Р Р¤, СЃСѓРґ    

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Тверской области удовлетворить частично.

Установить административному ответчику – осужденному Морозову С. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>, административный надзор по избранному им месту жительства (пребывания) или фактического нахождения на территории Российской Федерации на срок 03 года.

Срок административного надзора Морозову С. А. исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства (пребывания) или фактического нахождения на территории Российской Федерации.

Установить Морозову С. А. на период административного надзора административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 час. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

2) запрещения выезда за пределы территории <адрес>, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

3) обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Разъяснить Морозову С. А. о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст. 314-1 УК РФ, в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление им места жительства или пребывания, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение им административных ограничений или невыполнений обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

РЎСѓРґСЊСЏ      Р”.Рў. Харази

Мотивированное решение суда изготовлено 24 апреля 2018 г.