Решение по делу № 2а-2703/2020 от 17.11.2020

Дело № 2а-2703/2020

УИД 75RS0002-01-2020-003955-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

            15 декабря 2020 года                             г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего по делу судьи Венедиктовой Е.А.,

при секретаре Эсауловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Кириллову А. Е. о восстановлении срока подачи административного искового заявления, взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что Кириллов А.Е. состоит на налоговом учёте в качестве налогоплательщика. У Кириллова А.Е. имеется задолженность за 2014-2016гг. по уплате транспортного налога в размере 2541 руб., пени в размере 423,12 руб. В адрес Кириллова А.Е. были направлены налоговые уведомления, требования, срок исполнения которых истёк, однако указанная задолженность Кирилловым А.Е. не погашена. При этом срок обращения в суд пропущен Межрайонной ИФНС России № по <адрес> по уважительным причинам. Учитывая изложенное, просило восстановить срок подачи административного искового заявления, взыскать с Кириллова А.Е. указанную задолженность.

Стороны о судебном заседании извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие данных лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из части 1 статьи 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятияэтоголица с учёта в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подаётся в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истёк срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подаётся налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (пункт 1).

Заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока (пункт 2).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

Как следует из материалов административного дела, в адрес Кириллова А.Е. направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, срок исполнения указанного требования истек ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты транспортного налога за 2014 год, сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате транспортного налога, срок исполнения указанного требования истёк ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты транспортного налога за 2015 год, сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате транспортного налога, срок исполнения указанного требования истёк ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты транспортного налога за 2016 год, сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате транспортного налога, срок исполнения указанного требования истёк ДД.ММ.ГГГГ,.

.

При таких обстоятельствах, с заявлением о взыскании задолженности в порядке приказного производства Межрайонной ИФНС России № по <адрес> надлежало обратиться не позднее ДД.ММ.ГГГГ, обращение состоялось в Ингодинский районный суд <адрес> края ДД.ММ.ГГГГ, то есть со значительным пропуском установленного срока (более чем на два года).

В обоснование уважительности причин пропуска установленного срока Межрайонной ИФНС России № по <адрес> не указано, какими-либо доказательствами указанные причины не подтверждены.

При этом, суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, имея профессиональных юристов, он должен быть осведомлен о порядке и сроках обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций и необходимости своевременного обращения в суд.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Учитывая изложенное, в соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС РФ, согласно которой в случае установления факта пропуска срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу, удовлетворению заявленные административные исковые требования не подлежат.

Руководствуясь статьями 170-180, 290КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к Кириллову А. Е. о восстановлении срока подачи административного искового заявления, взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г.Читы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

          Судья Е.А. Венедиктова