Решение по делу № 5-568/2021 от 11.02.2021

Дело № 5-568/2021

УИД 47RS 0005-01-2021-001026-26

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг                                                                                03 марта 2021 года

    Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданки Российской Федерации (далее – гр. РФ) Федоровой Екатерины Вячеславовны (<данные изъяты>),

    УСТАНОВИЛ:

    Федорова Екатерина Вячеславовна не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата в 15 час. 35 мин. на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее – т/п МАПП) <данные изъяты> Выборгской таможни (<адрес>) по въезду в РФ из Финляндии прибыло легковое транспортное средство (далее – т/с) марки «<данные изъяты>», регистрационный номер (далее - рег. №) № под управлением гр. РФ Федоровой Е.В.

    Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия для осмотра т/с на линии таможенного контроля указанная гражданка не предоставляла, пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД) не подавала, о том, что ей нужна ПТД для письменного декларирования перемещаемого товара, не заявляла.

    В соответствии со ст. 327 ТК ЕАЭС был проведен таможенный осмотр т/с с использованием инспекционно-досмотрового комплекса (далее - ИДК), согласно которому, исходя из полученного рентгеновского изображения (по внешнему виду, степени поглощаемости рентгеновского излучения) установлено, что в салоне т/с в выделенной области № рентгеновского снимка, возможно, перемещается незадекларированный товар (акт таможенного осмотра №/№

    При проведении таможенного осмотра на линии таможенного контроля товаров и т/с, было установлено, что в кабине т/с перемещается товар – алкогольные напитки: пиво, вино и шампанское.

    На основании ст. 323 ЕАЭС от гр. РФ Федоровой Е.В. было получено письменное объяснение, согласно которому, следует, что гр. РФ Федорова Е.В. ввозила из Финляндии в Россию товар – алкогольную продукцию – 24 банки пива по 0,33 л., 2 бутылки вина по 0,75 л., 1 бутылка шампанского 0,75 л. для личного пользования (объяснение от Дата).

    Учитывая вышеизложенное, был применен профиль риска и в соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС проведен таможенный досмотр товаров перемещаемых в сопровождаемом багаже гр. РФ Федоровой Е.В. В ходе таможенного досмотра было установлено, что гр. РФ Федорова Е.В. перемещает товар:

    1. Пиво в металлических банках синего цвета на металлических банках имеются маркировки: «LAPIN KULTA/FRESH SIENCE/18/73/33cl/Alk 5,2 %». Cодержание алкоголя (согласно маркировке) – 5,2 %. Объем пива в каждой банке (согласно маркировке) – 5,2 %. Объем пива в каждой банке (согласно маркировке) – 0,33 литра, всего 24 банки пива, общим объемом 7,92 литра. Следов вскрытия и повреждения банок не обнаружено. Страна производства – Финляндия.

    2. Вино FANAGORIA STYLE CHARDONNAY 2018, объем 0,75 л. Страна производства – Россия, содержание алкоголя (согласно маркировке) – 13,5 %. Следов вскрытия и повреждения банок не обнаружено.

    3. Вино BACH DULCE EXTRISIMO 2018, объем 0,75 л. Страна производства – Испания, содержание алкоголя (согласно маркировке) – 12,0 %. Следов вскрытия и повреждения банок не обнаружено.

    4. Шампанское Mondoro ASTI DOLCE, объем 0,75 л. Страна производства – Италия, содержание алкоголя (согласно маркировке) – 7,5 %. Следов вскрытия и повреждения банок не обнаружено.

    Всего досмотрено 4 места (27 шт.) общим весом (согласно маркировке) – 10,17 кг, фактическим весом брутто – 12,84 кг, общим литражом – 10,17 л. (акт таможенного досмотра №/№, досмотр окончен: Дата в 17 час. 45 мин.).

    В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС и п. «в» ст. 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение) отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Решением; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

    В соответствии с п. 3 приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее – Решение), алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 литров, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

    Согласно п. 7 и 13.1 ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» (в ред. Федерального закона Российской Федерации от 18.07.2011 № 218-ФЗ) вино, игристое вино (шампанское), пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, являются алкогольной продукцией.

    Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 мая 2016 г. № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и свидетельствует о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи, а также частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за период времени).

    При проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых гр. РФ Федоровой Е.В. должностным лицом таможенного органа принято решение о признании перемещаемых через таможенную границу товаров в качестве товаров не для личного пользования (решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от Дата №).

    Датой совершения АП является Дата, временем совершения АП - 15 час. 35 мин. Место совершения АП – т/п МАПП <данные изъяты> Выборгской таможни (<адрес>

Дата руководствуясь ст. 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов в качестве предмета АП был изъят товар: пиво в металлических банках синего цвета на металлических банках имеются маркировки: «LAPIN KULTA/FRESH SIENCE/18/73/33cl/Alk 5,2 %». Cодержание алкоголя (согласно маркировке) – 5,2 %. Объем пива в каждой банке (согласно маркировке) – 0,33 литра, всего 24 банки пива, общим объемом 7,92 литра. Страна производства – Финляндия; вино FANAGORIA STYLE CHARDONNAY 2018, объем 0,75 л. Содержание алкоголя (согласно маркировке) – 13,5 %. Страна производства – Россия; вино BACH DULCE EXTRISIMO 2018, объем 0,75 л. Содержание алкоголя (согласно маркировке) – 12,0 %. Страна производства – Испания; шампанское Mondoro ASTI DOLCE, объем 0,75 л. Содержание алкоголя (согласно маркировке) – 7,5 %. Страна производства – Италия.

    После проведения товароведческой экспертизы товар (предмет АП), согласно акту приёма-передачи от Дата, был помещён на ответственное хранение в камеру вещественных доказательств Выборгской таможни (<адрес>).

    Событие и состав АП подтверждается следующими доказательствами:

        копией з/п гр. РФ Федоровой Е.В.;

        объяснением гр. РФ Федоровой Е.В..;

        копией свидетельства о регистрации т/с;

        актом таможенного досмотра №;

        копией свидетельства о поверке весового оборудования;

        решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №;

        протоколом изъятия вещей и документов от Дата;

        заключением эксперта №, согласно которому, рыночная стоимость товара на Дата составила 4292 руб. 56 коп.

    Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Выборгской таможни № от Дата, таможенная стоимость предмета АП составила 3137 руб. 79 коп.

    В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Федорова Екатерина Вячеславовна не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

    Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина Федоровой Екатерины Вячеславовны в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

        На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу ТК ЕАЭС в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

        Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ЕАЭС. Часть 2 данной статьи определяет, что товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

        Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

        Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕАЭС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

        Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации.

        На момент пересечения таможенной границы ЕАЭС гр. РФ Федорова Е.В. фактически владела незадекларированным товаром, но не задекларировала его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

        Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события АП, выразившегося в недекларировании гр. РФ Федоровой Екатерины Вячеславовны по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

        Согласно базе данных АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» гр. РФ Федорова Е.В. ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области таможенного дела.

        Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

    Издержек за хранение товара нет.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

    ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданку Российской Федерации Федорову Екатерину Вячеславовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

пиво в металлических банках синего цвета на металлических банках имеются маркировки: «LAPIN KULTA/FRESH SIENCE/18/73/33cl/Alk 5,2 %». Cодержание алкоголя (согласно маркировке) – 5,2 %. Объем пива в каждой банке (согласно маркировке) – 0,33 литра, всего 24 банки пива, общим объемом 7,92 литра. Страна производства – Финляндия; вино FANAGORIA STYLE CHARDONNAY 2018, объем 0,75 л. Содержание алкоголя (согласно маркировке) – 13,5 %. Страна производства – Россия; вино BACH DULCE EXTRISIMO 2018, объем 0,75 л. Содержание алкоголя (согласно маркировке) – 12,0 %. Страна производства – Испания; шампанское Mondoro ASTI DOLCE, объем 0,75 л. Содержание алкоголя (согласно маркировке) – 7,5 %. Страна производства – Италия, указанных в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, которые, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

         Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья                                                                                                     Р.Ю. Петров