Решение по делу № 12-197/2013 от 11.06.2013

Дело № 12-197/13

Р Е Ш Е Н И Е

г. Санкт-Петербург 08 июля 2013 года

Судья Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга Тихомирова Т. М. с участием защитника Смирнова А.В., представившего ордер А 1153775 от 28.06.2013 года, представителя Государственной инспекции труда в г. Санкт-Петербурге – Антоновой Е.Б., рассмотрев жалобу представителя ООО «Э» Воротняк О.М. на постановление о назначении административного наказания № начальника отдела № 10 Государственной инспекции труда в г. Санкт-Петербурге Долининой Е.В. от 23.04.2013 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ Общества с ограниченной ответственностью «Э», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

В отношении ООО «Э» 23.04.2013 года начальником отдела № 10 Государственной инспекции труда в г. Санкт-Петербурге Долининой Е.В. вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение трудового законодательства с назначением наказания в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Представитель ООО «Э» Воротняк О.М. обратился в Красногвардейский районный суд СПб с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление отменить, поскольку при проведении проверки, составлении протокола, а также вынесении постановления о назначении административного наказания были нарушены права ООО на своевременное извещение о проверке, участие в ее проведении, участие в составлении протокола об административном правонарушении, а также на участие в рассмотрении дела об административном правонарушении.

В судебном заседании защитник Смирнов А.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме, дополнений по существу не представил.

Выслушав защитника, представителя государственной инспекции труда, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В отношении ООО «Э» государственным инспектором труда Антоновой Е.Б. 11.04.2013 года был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, о времени и месте составлении протокола руководитель ООО был извещен, в назначенное время не явился. Протокол об административном правонарушении обоснованно составлен в его отсутствие, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в течение 3-х суток направлен в адрес юридического лица. Постановление по делу об административном правонарушении также обоснованно 23.04.2013 года вынесено в отсутствие законного представителя, о времени рассмотрения дела извещавшегося в установленном законом порядке, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил. При таких обстоятельствах доводы защитника о нарушении процедуры проверки, составления протокола и рассмотрения дела об административном правонарушении своего объективного подтверждения не нашли.

Однако, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

В постановлении от 23.04.2013 года в нарушение требований ст. 29.10 КоАП РФ не нашла отражение позиция юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, доказательства его виновности не приведены, оценка им не дана, кроме того отсутствуют сведения о времени совершения административного правонарушения, в связи с чем не представляется возможным решить вопрос и о сроках давности привлечения к административной ответственности, а потому данное постановление является немотивированным, что в свою очередь не может свидетельствовать о полноте и всесторонности исследования обстоятельств дела.

На основании изложенного постановление начальника отдела № 10 Государственной инспекции труда в г. Санкт-Петербурге Долининой Е.В. от 23.04.2013 года не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника отдела № 10 Государственной инспекции труда в г. Санкт-Петербурге Долининой Е.В. от 23.04.2013 года о привлечении ООО «Э» к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ – отменить.

Материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Э» направить руководителю Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге на новое рассмотрение.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья: