Решение по делу № 2а-409/2019 от 14.10.2019

Дело № 2а-409/2019

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 декабря 2019 г. с.Краснотуранск

Краснотуранский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Славкина М.М.,

при секретаре Гросс О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России №10 по Красноярскому краю к Ивановой Валентине Ивановне о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России №10 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к Ивановой В.И., просит суд взыскать с Ивановой В.И. земельный налог за 2017 в размере 1192 рубля 00 копеек; пени за период с 02.10.2015 по 25.08.2018 в размере 8 рублей 54 копейки; пени за период с 02.12.2016 по 25.08.2018 в размере 2 рубля 47 копеек.

Требования мотивированы тем, что согласно данных, поступивших из Управления федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю в электронном виде в Межрайонную ИФНС России № 10 по Красноярскому краю, Иванова В.И. является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, в размере 1/1250 доли в праве общей долевой собственности; земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, в размере 1/3 доли в праве общей долевой собственности. На основании указанных данных, в адрес плательщика направлено налоговое уведомления № от 24.08.2018, в котором произведен расчет земельного налога за 2017 в размере всего 14323 рубля 00 копеек, по сроку уплаты не позднее 03.12.2018 и налоговое уведомление № от 10.07.2017 с расчетом земельного налога за 2016 и перерасчет земельного налога за 2014-2015 на общую сумму 41354 рубля 00 копеек, по сроку уплаты не позднее 01.12.2017. В связи с тем, что налоги не были уплачены плательщиком налогов в установленный законом срок налогоплательщику передано через личный кабинет налогоплательщиков требование об уплате налогов и пени. Суммы недоимки по вышеуказанным налогам и пени не уплачены в полном объеме в сроки, указанные в требовании. Кроме того, налоговым органом исчислена пеня в размере 152 рубля 95 копеек со сроком оплаты до 10.01.2019 и пени в размере 1895 рублей 42 копейки со сроком оплаты до 27.11.2018.

Административный истец Межрайонная ИФНС России №10 по Красноярскому краю своего представителя в судебное заседание не направил, о дает, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель налогового органа Дашука А.Ю., действующего на основании приказа № от 14.12.2011, заявил о рассмотрении дела без представителя административного истца.

Административный ответчик Иванова В.И., в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель административного ответчика Гончаренко А.А., действующий на основании доверенности от 19.11.2019, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, предоставив письменные возражения на иск, согласно которым налогоплательщиком 20.11.2019 произведена оплата налога в сумме 2 рублей 47 копеек, 8 рублей 54 копеек, Сумма налога за 2017 по земельному участку, расположенному по адресу с. Саянск, ул. Мира, в сумме 66 рублей 00 копеек была уплачена 10.10.2019, за 2018 - в сумме 66 рублей уплачена 20.11.2019. Налог исчисленный за земельный участок расположенный по адресу: <адрес> размере 1/1250 доли в праве общей долевой собственности, исчислен налоговым органом незаконно, поскольку характеристикой содержащейся в ЕГРН размер доли определён в баллогектарах, а не в виде простой правильной дроби, при этом законом предусмотрено исчисление налога исходя из показателя в виде дроби, исчисление земельного налога на объект недвижимости, право собственности на который выражено в виде баллогектарах законодательством не предусмотрено.

На основании ст. ст. 150, 289 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу п. 1 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности (ч. 1 ст. 392 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что согласно данных, поступивших из Управления Росреестра по Красноярскому краю в электронном виде в Межрайонную ИФНС России № 10 по Красноярскому краю, Иванова В.И., является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.

На основании указанных данных, в адрес плательщика направлено налоговое уведомление № от 24.08.2018, в котором произведен расчет земельного налога за 2017 на объект недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, АО «Саянское», массив «Саянский», доля в праве собственности 1/2 на сумму 714 рублей 00 копеек; земельного налога за 2017 на объект недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, на сумму 7 рублей 00 копеек; земельного налога за 2017 на объект недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, доля в праве собственности 1/3 на сумму 66 рублей 00 копеек; земельного налога за 2017 на объект недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, Саянский с/с, доля в праве собственности 1/104 на сумму 13536 рублей 00 копеек.

Кроме того, в адрес плательщика направлено налоговое уведомление № от 10.07.2017, в котором произведен расчет земельного налога за 2016 на объект недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, АО «Саянское», массив «Саянский», доля в праве собственности 1/2 на сумму 714 рублей 00 копеек; земельного налога за 2016 на объект недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу<адрес>, на сумму 7 рублей 00 копеек; земельного налога за 2016 на объект недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, доля в праве собственности 1/3 на сумму 11 рублей 00 копеек; земельного налога за 2016 на объект недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, доля в праве собственности 1/104 на сумму 13536 рублей 00 копеек.

Так же, в уведомлении № от 10.07.2017 был произведен перерасчет земельного налога по налоговым уведомлениям № и № об уплате земельного налога за 2014-2015 на объект недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> доля в праве собственности 1/2 на общую сумму 1428 рублей 00 копеек; земельного налога за 2014-2015 на объект недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, на общую сумму 14 рублей 00 копеек; земельного налога за 2014-2015 на объект недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, доля в праве собственности 1/104 на общую сумму 27072 рубля 00 копеек.

В установленный в налоговых уведомлениях срок налог оплачен не был.

В соответствии с требованием № от 19.12.2018 межрайонной ИФНС №10 по Красноярскому краю Иванова В.И. была уведомлена о необходимости оплатить земельный налог за 2017 (по налоговому уведомлению № от 24.08.2018) в размере недоимки по налогу: 40610 рублей 00 копеек, по пени 152 рубля 95 копеек.

Согласно требованию № от 25.08.2018 Иванова В.И. была уведомлена о необходимости оплатить земельный налог за 2017 (по налоговому уведомлению № от 10.07.2017) в размере недоимки по налогу: 40610 рублей 00 копеек, по пени 152 рубля 95 копеек.

Между тем, из расчёта административного истца приведенного в административном исковом заявлении следует, что по состоянию на 11.12.2017 Ивановой В.И., подлежит уплата недоимка по земельному налога на объект недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № в сумме 1192 рубля 00 копеек, при этом при расчете размере налога административный истец исходил из размере 1/1250 доли. Так же, исчислена пеня за период с 02.10.2015 по 25.08.2018 в размере 8 рублей 54 копейки; и пеня за период с 02.12.2016 по 25.08.2018 в размере 2 рубля 47 копеек.

Решением Краснотуранского районного суда Красноярского края от 21.10.2019 по административному исковому заявлению Ивановой В.И. к Управлению Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю о признании решения по обязывании МРИ ФНС № 10 по Красноярскому краю произвести перерасчет земельного налога и обязывании устранить допущенные нарушения, административные исковые требования удовлетворены частично. Решением суда постановлено: Признать незаконным пункт 3 Решения Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю от 01 июля 2019 года № предписывающий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Красноярскому краю осуществить расчет земельного налога (налоговых обязательств) Ивановой В.И. по земельному налогу в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, исходя из 1/1250 доли в праве общей долевой собственности. Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 10 по Красноярскому краю исключить из лицевого счета налогоплательщика Ивановой В.И. ДД.ММ.ГГГГ, уроженки с. Саянск Краснотуранского района Красноярского края, задолженность по земельному налогу и пеня исчисленные за 2014, 2015 и 2017 годы в отношении земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Решение вступило в законную силу 26.11.2019.

Указанным решением суда установлено, что решением Краснотуранского районного суда Красноярского края по делу № от 19.09.2018, вступившим в законную силу 05.12.2018, постановлено: «исковые требования Ивановой Валентины Ивановны к администрации Краснотуранского района об определении размера доли в праве общей долевой собственности - удовлетворить.

Внести изменения в запись Единого государственного реестра недвижимости № от 25.04.2003, установив долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, ранее присвоенный государственный учетный №, общей площадью: 217410000 кв.м., категорией: земли сельскохозяйственного назначения, принадлежащей Ивановой Валентине Ивановне, в размере 462 баллогектара».

На основании представленных Управлением Росреестра данных, Ивановой В.И. МРИ ФНС № 10 России по Красноярскому краю за 2014, 2015, 2016 и 2017 гг. произведено начисление земельного налога на земельный участок с кадастровым номером № исходя из размера 1/104 доли в праве в общей долевой собственности и пеня за несвоевременную уплату исчисленного налога, а за 2018 гг. начисления налога и пеня не производились. Иванова В.И. обратилась в Инспекцию с заявлением о перерасчете вышеуказанного земельного налога исходя из доли в праве в размере 462 баллогектара, которые были установлены судом согласно вышеуказанного решения. В ответ на заявление Ивановой В.И., Инспекцией (налоговым органом) в письме от 12.02.2019 г. № сообщено, что земельный налог Инспекцией исчислен исходя из сведений, представленных Управлением Росреестра и было отказано производить какой-либо перерасчет, мотивируя тем, что налоговый орган согласно действующего законодательства не вправе производить определения размера долей в праве общедолевой собственности налогоплательщика. Не согласившись с данным отказом, Иванова В.И. обратилась в Управление с жалобой, в которой просила признать незаконным отказ Инспекции в перерасчете земельного налога, а также просила обязать Инспекцию провести перерасчет исходя из доли в праве общедолевой собственности на вышеуказанный земельный участок в размере 462 баллогектара. Оспариваемым Решением № от 01.07.2019 г. Управление жалобу Ивановой В.И. удовлетворила частично, письмо Инспекции от 12.02.2019 г. № об отказе в перерасчете земельного налога отменила, и в пункте 3 поручила осуществить перерасчет земельного налога, при этом самостоятельно в нарушение вышеуказанного законодательства, определив размер доли Ивановой В.И. в праве общедолевой собственности вышеуказанного земельного участка в размере 1/1250 доли и произвел исчисление размера подлежащих взысканию налоговых платежей за спорные периоды времени 2014-2017 гг. в общем размере 4504 рубля (по 1126 руб. за каждый год). МРИ ФНС № 10 России по Красноярскому краю (административный ответчик), руководствуясь вышеуказанным оспариваемым решением № принятым 01.07.2019 г. Управлением, точно в соответствии с указанными в нём данными (размером доли в праве общедолевой собственности и методикой исчисления земельного налога) произвела расчет размера земельного налога для Ивановой В.И. на вышеуказанный земельный участок определив размер налоговых платежей за период 2014, 2015 и 2017 гг. в размере 3469 руб. и пеня в размере 493,73 руб. и предъявила их административному истцу к уплате, внеся на лицевой счет открытый на имя административного истца, учитывающий налоговые начисления и их уплату для налогоплательщика – административного истца Ивановой В.И.

Вышеуказанные действия административных ответчиков также противоречат и письму № изданному 04.03.2019 г. Министерством Финансов Российской Федерации и которое не противоречит вышеуказанному законодательству, согласно которому следует, что при представлении органам Федеральной налоговой службы сведений органами Росреестра о размерах земельных долей в праве общей собственности на земельный участок, выраженных в гектарах или баллах, у налоговых органов также отсутствуют правовые основания по расчету указанной доли в праве общей собственности и, соответственно, по исчислению земельного налога правообладателям указанных земельных участков.

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Согласно чек-ордеру № операция 22 от 10.10.2019 налогоплательщиком с № Ивановой В.И. оплачен налог в сумме 66 рублей 00 копеек; чек-ордер операция 4997 от 20.11.2019 Ивановой В.И. оплачен налог в сумме 66 рублей 00 копеек; чек-ордер операция 20 от 20.11.2019 Ивановой В.И. оплачен налог в сумме 2 рубля 47 копеек; чек-ордер операция 18 от 20.11.2019 Ивановой В.И. оплачен налог в сумме 8 рублей 54 копейки.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд принимает во внимание, что в ходе судебного заседания на основании решения Краснотуранского районного суда Красноярского края от 21.11.2019 был установлен факт незаконного начисления Межрайонный ИФНС России №10 по Красноярскому краю налогоплательщику Ивановой В.И. налога на землю с кадастровым номером № за период 2014-2017, который был произведен налоговым органом исходя из 1/1250 доли, при этом налоговым органом в ходе разбирательства по настоящему делу суду не предоставлено доказательств того, что собственность налогоплательщика Ивановой В.И. на имущество подлежащее налогообложению зарегистрировано в форме доли в размере 1/1250. При таких обстоятельствах произведенный налоговым органом расчет недоимки по налогу на земельный участок с кадастровым номером № не может быть признан как произведенный на законом основании. Кроме того, из предоставленных административным ответчиком доказательства, чек-ордеров на оплату налога в сумме 66 рублей 00 копеек от 10.10.2019, 66 рублей 00 копеек от 20.11.2019, 2 рубля 47 копеек от 20.11.2019, 8 рублей 54 копейки от 20.11.2019, следует, что задолженность по заявленным административным исковым требования погашена в полном объёме.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что в удовлетворении административных исковых требований Межрайонный ИФНС России №10 по Красноярскому краю к Ивановой В.И. о взыскании с Ивановой В.И. земельного налога за 2017 в размере 1192 рубля 00 копеек; пени за период с 02.10.2015 по 25.08.2018 в размере 8 рублей 54 копейки; пени за период с 02.12.2016 по 25.08.2018 в размере 2 рубля 47 копеек, надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований межрайонной ИФНС России №10 по Красноярскому краю к Ивановой Валентине Ивановне о взыскании о взыскании с Ивановой В.И. земельного налога за 2017 в размере 1192 рубля 00 копеек; пени за период с 02.10.2015 по 25.08.2018 в размере 8 рублей 54 копейки; пени за период с 02.12.2016 по 25.08.2018 в размере 2 рубля 47 копеек – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Краснотуранский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: М.М. Славкин

Мотивированное решение составлено 09.12.2019.