Решение по делу № 2-63/2019 от 04.12.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2019 года                          с. Агинское

Саянский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Морозовой Л.М.,

с участием заведующей МКДОУ «Золотой ключик» Никитиной Л.И.,

представителя заинтересованного лица Управления образования администрации Саянского района Новиковой Н.А.,

при секретаре Скрыльниковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-63/2019 по иску Комаса Г.М. к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Агинский детский сад №2 «Золотой ключик» о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Комаса Г.М. обратился в суд с иском к МКДОУ Агинский детский сад № «Золотой ключик» о взыскании не начисленной заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по сентябрь 2018 года (включительно) в сумме 47153,31 рублей. Требования мотивировал тем, что истец работает в МКДОУ Агинский детский сад № «Золотой ключик» на основании трудового договора дворником. ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения с ним прекращены. Работодателем в нарушение требований ст. 133 Трудового кодекса РФ начисляется заработная плата ниже установленного Минимального размера оплаты труда (МРОТ). Согласно трудовому законодательству месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также размера минимальной заработной платы, установленной в субъекте Российской Федерации. Полагает, что оплата по окладу и тарифной ставке должна быть определена в размере не менее МРОТ и не менее минимальной заработной платы, установленной в субъекте Российской Федерации, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и северная надбавка (процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), в то время как ответчиком эти правила при начислении ей заработной платы не соблюдаются, что привело к нарушению трудовых прав истца. Заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени и выполнении нормы труда должна быть начислена не менее МРОТ: 15 182 рублей (с января 2018 года) и 17861 рубль (с мая 2018 года) с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента и процентной надбавки. Согласно расчету, в пользу истца недоначислена и подлежит взысканию заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по сентябрь 2018 года (включительно) в размере 47153,31 рублей.

В судебном заседании истец Комаса Г.М. исковые требования поддержал, согласился с расчетом, представленным МКУ «Управление образования администрации Саянского района».

Представитель ответчика - заведующая МКДОУ Агинский детский сад №2 «Золотой ключик» Никитина Л.И. не возражала против удовлетворения требований иска.

Третье лицо МКУ «Управление образования администрации Саянского района» Новикова Н.А. не возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала письменный отзыв на исковое заявление, в котором просят взыскать в пользу истца заработную плату в размере 43 321,15 рублей.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно иска, Администрации Саянского района Красноярского края в суд не явился, представили отзыв, в котором Администрация Саянского района Красноярского края не возражала против удовлетворения требований истца.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, учитывая мнение сторон, суд полагает рассмотреть дело в отсутствии истца и представителей третьих лиц.

Проверив материалы дела, выслушав доводы участников процесса, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7), каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).

Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данный вывод следует из системного толкования ст. ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ, поскольку при разработке системы оплаты труда не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

В соответствии с Федеральным законом № 164-ФЗ от 02 июня 2016 года «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» на территории Российской Федерации с 01.01.2017 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7500 рублей. Статьей 1 Федерального закона от 19 декабря 2016 года 460-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 1 июля 2017 года на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7800 рублей в месяц. В соответствии со ст.1 Федерального закона от 28 декабря 2017 года 421-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2018 года на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 9 489 рублей в месяц.

Постановлением Администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01 апреля 1992 года установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий и организаций. Постановлением Администрации Красноярского края от 13.11.1992 года № 393-п с 01 ноября 1992 года районный коэффициент к заработной плате 1,30 введен на территории Саянского района. С учетом вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу, что расчет заработной платы истицы за спорный период произведен ответчиком неверно, так как районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должны быть начислены сверх минимальной заработной платы.

Данная позиция закреплена Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении № 38-П от 07.12.2017 года "По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан В.С. Григорьевой, О.Л. Дейдей, Н.А. Капуриной и И.Я. Кураш".

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец работает МКДОУ Агинский детский сад № «Золотой ключик» в должности дворника с ДД.ММ.ГГГГ по трудовому договору от № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительному соглашению к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ. Трудовой договор заключен на неопределенный срок с 40 часовой рабочей неделей. Согласно п. 4.1 Трудового договора, заработная плата работника состоит из: минимального должностного оклада, выплат стимулирующего и компенсационного характера, доплаты до МРОТ, надбавки за работу в районах Крайнего Севера и местностях приравненных к ним, районного коэффициента. Стимулирующая часть заработной платы выплачивается согласно Положению об оплате труда МКДОУ Агинского детского сада № «Золотой ключик». Занимаемая истцом должность относится к обслуживающему персоналу, включена в список штатного расписания. ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с истцом прекращен на основании п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ, по собственному желанию.

Из материалов дела видно, что размер начисленной и выплаченной истице заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по август 2018 года включительно ниже минимального размера оплаты труда, установленного на всей территории Российской Федерации, на который должны начисляться компенсационные выплаты (районный коэффициент и процентная надбавка за проживание в неблагоприятных климатических условиях).

Согласно лицевому счету, представленному работодателем, по состоянию на декабрь 2018 года истцу Комаса Г.М. начислена заработная плата по ставке дворника МКДОУ Агинский детский сад № «Золотой ключик» за январь 2018 года при отработанной норме часов в месяц в размере 11016,00 рублей, за февраль 2018 года – 11016,00 рублей, за март 20ДД.ММ.ГГГГ6,00 рублей, за апрель 2018 года в размере 11016,00 рублей, за май 20ДД.ММ.ГГГГ3,00 рублей, за июнь 2018 года - 11163,00 рублей, за июль 2018 года – 11196,35 рублей, за август 2018 года -11163,00 рублей.

Вместе с тем, согласно представленным ответчиком сведений, заработная плата Комаса Г.М. за указанный выше период составила ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда, и исходя из анализа вышеуказанных норм трудового законодательства и федерального закона «О Минимальном размере оплаты труда» следует, что с января 2018 года по конец апрель 2018 минимальный размер оплаты труда на территории <адрес> Российской Федерации с применением районного коэффициента 1,3 и процентной надбавки за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 1,3 составляет 15182,40 рублей, а с ДД.ММ.ГГГГ 17860,80 рублей.

Поскольку истцу в спорный период при отработанной норме рабочего времени была начислена заработная плата в меньшем размере, чем подлежала начислению исходя из минимального размера оплаты труда, требования истца Комаса Г.М. о взыскании недоначисленной заработной платы с МКДОУ Агинский детский сад № «Золотой ключик» являются обоснованными.

Согласно производственному календарю на 2018 год, норма рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе составила в январе 2018 года – 136 часов, в феврале 2018 года – 151 час, в марте 2018 года – 159 часов, в апреле 2018 года – 167 часов; в мае 2018 года – 159 часов, в июне 2018 года -159 часов, в июле 2018 года – 176 часов, в августе 2018 года – 184 часа, в сентябре 2018 года – 160 часов, в октябре 2018 года – 184 часов, в ноябре 2018 года - 168 часов, в декабре 2018 года -167 часов.

Исходя из лицевого счета и расчета заработной платы, представленных работодателем, следует, что в пользу истца с работодателя подлежит взысканию заработная плата:

за отработанные 136 часов в январе 2018 года в размере 4166,40 рублей, которая рассчитана по следующей схеме:

руб. /136 час. (норма времени в январе 2018 г.)* 136 час. (отработанного работником)=15182,40руб. (должно быть начислено)-11016 руб. (фактически начислено)=4166,40 руб. (недоначислено).

за отработанные 151 часов в феврале 2018 года в размере 4166,40 рублей, которая рассчитана по следующей схеме:

руб./151 час. (норма времени в феврале 2018 г.)* 151 час. (отработанного работником) = 15182,40    руб.    (должно быть начислено)-11016руб. (фактически начислено) = 4166,408 руб. недоначислено).

за отработанные 159 часов в марте 2018 года в размере 4166,40 рублей, которая рассчитана по следующей схеме:

руб./159 час. (норма времени в марте 2018 г.)* 159 час. (отработанного работником) = 15182,40    руб.    (должно быть    начислено)-11016руб. (фактически начислено) = 4166,40руб. (недоначислено).

за отработанные 167 часов в апреле 2018 года в размере 4166,40 рублей, которая рассчитана по следующей схеме:

руб./167 час. (норма времени в апреле 2018 г.)* 167 час. (отработанного работником)=15182,40 руб. (должно быть начислено)-11016    руб. фактически начислено)=4166,40 руб. (недоначислено).

за отработанные 159 часов в мае 2018 года в размере 6697,80 рублей, которая рассчитана по следующей схеме:

руб./159 час. (норма времени в мае 2018 г.)* 159 час. (отработанного работником)=17860,80 руб. (должно    быть     начислено)11163руб.(фактически начислено)=6697,80 руб. (недоначислено).

за отработанные 159 часов в июне 2018 года в размере 6697,80 рублей, которая рассчитана по следующей схеме:

17860,80 руб./159 час. (норма времени в июне 2018 г.)*159 час. (отработанного работником)=17860,80 руб. (должно    быть    начислено)-11163    руб. (фактически

начислено)=6697,80 руб. (недоначислено).

за отработанные 48 часов в июле 2018 года в размере 1826,68 рублей,

которая рассчитана по следующей схеме

17860,80 руб./176 час. (норма времени в июле 2018 г.)*48 час. (отработанного работником)=4871,13 руб. (должно    быть    начислено)-3044,45     руб. (фактически

начислено отпускные -8151,90 руб.)=1826,68 руб. (недоначислено).

за отработанные 184 часов в августе 2018 года в размере 6697,80 рублей, которая рассчитана по следующей схеме

17860,80 руб./184 час. (норма времени в августе 2018 г.)*184 час. (отработанного работником)=17860,80 руб. (должно    быть    начислено)-11163     руб. (фактически

начислено)=6697,80 руб. (недоначислено).

Итого за период с января 2018 года по август 2018 года включительно истцу недоначислено заработная плата в сумме 38585,68 рублей

Кроме того в основу расчета отпускных в июле и сентябре 2018 года, которые входят в указанный в требованиях период, истцу произведены начисления по заработной плате ниже установленного федеральным законодательством.

На основании представленных расчетов истцу недоначислены отпускные в размере 18117,81 – 13382,34 =4735,47 рублей.

В сумме недоначисленная и невыплаченная заработная плата за период с января 2018 года по август 2018 года включительно истцу составила 38585,68 рублей и недоначисленные отпускные в сумме 4735,47 рублей, а всего 43321,15 рублей.

Приведенный судом расчет не оспорен участниками процесса.

При таких обстоятельствах подлежит взысканию с работодателя в лице МКДОУ Агинский детский сад № «Золотой ключик» заработная плата за период с января 2018 г. по август 2018 г. в размере 43321 (сорок три тысячи триста двадцать один) рубль 15 копеек.

В связи с удовлетворением исковых требований о взыскании заработной платы в размере 43321,15 рублей, в соответствии с требованиями ст.103 ГПК РФ и ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1500 рублей (по требованиям имущественного характера, подлежащего оценке), поскольку при подаче искового заявления каждое физическое лицо должно было оплатить государственную пошлину в указанном размере.

Руководствуясь ст.ст.192-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комаса Г.М. удовлетворить:

Взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Агинский детский сад № «Золотой ключик» в пользу Комаса Г.М. 43321 (сорок три тысячи триста двадцать один) рубль 15 копеек.

    Взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Агинский детский сад № «Золотой ключик» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Саянский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:                    Л.М.Морозова