Решение по делу № 2-771/2023 от 15.03.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 мая 2023 года город Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе

председательствующего Тепловой С.Н.,

при секретаре Ивановой Ю.В.,

с участием прокурора Филимоновой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-771/2023 по иску Департамента управления имуществом г. о. Самара к Скоромыкиной Лидии Владимировне о выселении с предоставлением иного благоустроенного помещения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в суд с иском к Скоромыкиной Л.В. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного помещения, указав, что Распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, литеры В,В1, признан аварийным и подлежащим реконструкции. Указанный многоквартирный дом включен в государственную программу <адрес> «Развитие жилищного строительства в <адрес>» до 2024 г., утвержденную Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок и жилые помещения расположенные в многоквартирном доме по адресу: <адрес> правообладателей.

Распоряжением заместителя Главы г.о. – главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилому дому с литерами В,В1 по адресу: <адрес>, присвоен адрес: <адрес>А.

В жилом помещении, по адресу: <адрес> зарегистрирована Скоромыкина Л.В. Согласно выписке из ЕГРН, Скоромыкина Л.В. является собственником данного жилого помещения.

Решением Самарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении иска Департамента управления имуществом <адрес> к Скоромыкиной Л.В. об изъятии недвижимого имущества путем выкупа жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, т.к. Скоромыкиной Л.В. избран способ обеспечения своих жилищных прав путем предоставления другого жилого помещения в собственность взамен аварийного, следовательно, изъятие жилого помещения путем выкупа нарушает права и законные интересы Скоромыкиной Л.В., в связи с чем, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Учитывая решение Самарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Скоромыкиной Л.В. предложено жилое помещение по адресу: <адрес>.

Ответчик до настоящего времени не выразил свое согласие на переселение, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истец просил выселить Скоромыкину Л.В. из жилого помещения общей площадью 49 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> предоставлением иного благоустроенного жилого помещения общей площадью 52,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Департамента управления имуществом городского округа Самара – Сызганцев О.В., действующий на основании доверенности, исковые требования полностью поддержал по доводам, изложенным в иске, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Скоромыкина Л.В. и ее представитель Морозов А.Ю. допущенный для участия в деле по устному ходатайству в судебном заседании относительно удовлетворения заявленных исковых требований возражали, сославшись на доводы в представленных суду письменных возражений, пояснив, что срок действия постановления Администрации г. о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков и жилых помещений расположенных на них многоквартирных домов» истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем требования истца не состоятельны.

Представитель третьего лица – Управления МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, однако о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, литеры ВВ1, признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Указанный многоквартирный жилой дом включен в государственную программу <адрес> «Развитие жилищного строительства в <адрес>» до 2024 г., утвержденную Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, литеры ВВ1, и жилых помещений у правообладателей, в том числе <адрес>, общей площадью 49 кв.м.

Распоряжением заместителя Главы г.о. – главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилому дому с литерами В,В1 по адресу: <адрес>, присвоен адрес: <адрес>А.

В жилом помещении по адресу: <адрес> <адрес> зарегистрирована Скоромыкина Л.В., что подтверждается справкой МП г.о. Самара «Единый информационно-расчетный центр» от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 49 кв.м., является Скоромыкина Л.В.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со статьей 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (пункт 1); гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (пункт 2).

В соответствии с частью 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкция указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Таким образом, условием применения части 10 статьи 32 ЖК РФ является признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Такой порядок закреплен в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Постановление N 47).

Основания признания дома аварийным и подлежащим сносу содержатся в пунктах 33 - 41 Постановления N 47.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).

Согласно части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 56.3 ЗК РФ принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 данной статьи, должно быть обоснованно, в частности решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

В соответствии с пунктом 3 статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

В силу пункта 13 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд действует в течение трех лет со дня его принятия.

Согласно ч.2 ст. 282 ГК РФ принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Данный срок установлен как предельный для совершения действий администрации, но не исключает выполнение ею требований закона до его истечения.

Исходя из вышеперечисленных правовых норм, срок действия решения об изъятии земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № истек ДД.ММ.ГГГГ.

Решение об изъятии земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на дату обращения с иском в суд ДД.ММ.ГГГГ утратило свою силу, в связи с чем, срок, предусмотренный частью 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, истцом пропущен.

Истцом не представлено суду доказательств в порядке ст. 56 ГПК РФ принятия по истечении трехлетнего срока на принудительное исполнение постановления главы Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ N 625 иного правового акта об изъятии для муниципальных нужд земельных участков и жилых помещений расположенных на них многоквартирных домов.

Ответчиком в соответствии с требованиями ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) вместо денежной компенсации за изымаемое жилое помещение выбран иной способ компенсации - избран способ обеспечения своих жилищных прав путем предоставления другого жилого помещения в собственность взамен аварийного, что установлено решением Самарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы истца о том, что ранее Департамент управления имуществом г. о. Самара обращался в суд с исками к Скоромыкиной Л.В. в пределах действия указанного постановления об изъятии не является безусловным основанием для удовлетворения требований о выселении, поскольку истек пресекательный срок для подачи иска об изъятии жилого помещения, установленный п. 9 ст. 32 ЖК РФ, сведений о принятии новых решений относительно указанных объектов истцом не представлено, таким образом в удовлетворении требований истца суд считает, следует отказать.

Также суд читает несостоятельными доводы ответчика об оставлении иска без рассмотрения, поскольку судом установлено, что Департаментом управления имуществом г.о. Самара была соблюдена процедура уведомления собственника о принятом решении об изъятии земельного участка и расположенного на нем многоквартирного дома для муниципальных нужд, в связи с чем, оснований для оставления искового заявления без рассмотрения, предусмотренных ст. 222 ГПК РФ, у суда не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента управления имуществом г. о. Самара к Скоромыкиной Лидии Владимировне о выселении с предоставлением иного благоустроенного помещения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.Н. Теплова