Решение по делу № 7-299/2020 от 07.09.2020

дело № 7-299/2018

копия

Р Е Ш Е Н И Е

город Салехард                                                                29 сентября 2020 года

Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Семейкина С.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Байбородова С.А. на решение судьи Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 августа 2020 года, вынесенное в отношении Байбородова С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Новый Уренгой № 478 от 27 мая 2020 года, Байбородов С.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Решением судьи Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 августа 2020 года постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения.

В жалобе на указанное решение судьи, Байбородов С.А. просит решение судьи отменить, считая его незаконным.

Стороны по делу извещались судом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении рассмотрения протеста не заявили, в связи с чем, на основании пункта 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях протест рассматривается в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Согласно пункту 1 статьи 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей, они несут ответственность за воспитание и развитие своих детей; родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Граждане РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Согласно подп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 (далее Правила поведения № 417), при введении режима повышенной готовности граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (пп. «г» п.4 Правил поведения № 417).

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 г. № 239 на высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, возложена обязанность по разработке и реализации комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В соответствии с постановлением Губернатора ЯНАО от 16 марта 2020 № 29-ПГ «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от 30 апреля 2020 года) с 16 марта 2020 года на территории Ямало-Ненецкого автономного округа был введен режим повышенной готовности.

Пунктом 3 указанного постановления лица проживающие (пребывающие), находящиеся на территории ЯНАО по 11 мая 2020 года включительно, обязаны обеспечить режим самоизоляции и не покидать места проживания (пребывания).

Согласно протоколу об административном правонарушении 89 ФЛ № 379377 (3724) от 2 мая 2020 года Байбородов С.А. ненадлежащим образом исполняла родительские обязанности по воспитанию несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, который ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов 20 минут в период режима повышенной готовности, введенного постановлением Губернатора ЯНАО от 16 марта 2020 года № 29-ПГ «О введении режима повышенной готовности» находился на площади «Памяти» в г.Новый Уренгой без сопровождения законного представителя.

Данные обстоятельства послужили основанием к привлечению Байбородов С.А. к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Выводы судьи городского суда о виновности Байбородов С.А., квалификации его бездействий и назначения ему наказания административным органом, сомнений в своей законности не вызывают, поскольку являются правильными.

Отказывая Байбородову С.А. в удовлетворении жалобы об отмене постановления Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Новый Уренгой от 27 мая 2020 года, судья городского суда обоснованно исходил из того, что совершенное Байбородовым С.А. деяние, показывает о самоустранении от защиты прав своего несовершеннолетнего ребёнка, направленной на охрану его жизни и здоровья от воздействия коронавирусной инфекции, включённой в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Вопреки доводам жалобы, занятие спортом на открытом воздухе при условии совместных занятий не более 2 человек и расстояния между занимающимися на менее 5 метров разрешены на территории ЯНАО с 11.05.2020 года (изменения, внесенные в Постановление Губернатора ЯНАО № 29-ПГ Постановлением Губернатора ЯНАО № 83-ПГ от 11.05.2020 года), в то время как административное правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы жалобы о ненадлежащем извещении при рассмотрении дела Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав было проверены судом первой инстанции и не нашли своего подтверждения.

Существенных нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела комиссией по делам несовершеннолетних и защиты их прав при Администрации города Новый Уренгой, а также судьей городского суда, не допущено.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей городского суда при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям статьи 26.11 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Решение Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении Байбородова С.А. оставить без изменения, жалобу Байбородова С.А. - без удовлетворения.

судья                                               подпись                            С.А. Семейкина