Решение по делу № 5-232/2022 от 27.05.2022

Адм.материал №, УИД 04RS0№-67

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

            31 мая 2022 года                                                                                         с. Хоринск

Судья Хоринского районного суда Республики Бурятия Цыбикдоржиева О.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В Хоринский районный суд Республики Бурятия поступил протокол об административном правонарушении №, составленный ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями. Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

По смыслу ст. 28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях. С учетом этого не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из материалов дела, по факту незаконной реализации спиртосодержащей жидкости, за что ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, ДД.ММ.ГГГГ были отобраны объяснения у ФИО1, ФИО3 Составлены протокол осмотра места происшествия и протокол изъятия вещей от ДД.ММ.ГГГГг.

ДД.ММ.ГГГГ УУП МО МВД России «Хоринский» ФИО4 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования о наличии в действиях ФИО5 признаков ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ.

Согласно п.3 пп. «а» Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Вместе с тем, данное обстоятельство не свидетельствует о том, что такое расследование проводилось, поскольку как следует из материалов дела, каких-либо реальных действий, в том числе требующих длительных временных затрат по делу не предпринималось. Лишь после возбуждения дела был составлен протокол об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГг.

Кроме того все действия участковым полиции ФИО4 были совершены в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу.

Таким образом, фактически административное расследование не проводилось, а потому, рассмотрение протокола об административном правонарушении, составленного 23 мая 202 г. по ч.1 ст. 14.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, не подсудно Хоринскому районному суду Республики Бурятия.

Статьей 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в частности, вопрос о передаче протокола об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности.

В соответствии со ст.47 Конституции РФ каждый имеет право на рассмотрение его дела тем судом, к подсудности которого оно отнесено законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административный материал и протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, направить для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка <адрес> Республики Бурятия.

Судья                                                                                 О.В. Цыбикдоржиева