Решение по делу № 33-989/2024 от 13.02.2024

УИД 68RS0002-01-2023-002178-19

Дело № 33-989/2024 чж

Судья: Бабкина Н.В. (2-2043/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

6 марта 2024 года                               г. Тамбов

Тамбовский областной суд в составе:

председательствующего судьи Альчиковой Е.В.,

при ведении протокола помощником судьи Ивановой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу МВД России и УМВД России по Тамбовской области на определение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 6 декабря 2023 года о возвращении апелляционной жалобы,

УСТАНОВИЛ:

Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 19.10.2023 исковые требования Петрова А.А. удовлетворены, возложена обязанность на ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тамбовской области» принять решение о предоставлении Петрову А.А. дополнительной единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в размере 3472032,60 руб., на Министерство внутренних дел Российской Федерации возложена обязанность в установленном порядке произвести Петрову А.А. доплату недополученной суммы единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в размере 3472032,60 руб.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 26.10.2023(.

05.12.2023 в суд посредством почтовой связи поступила апелляционная жалоба представителя МВД России и УМВД России по Тамбовской области, действующего по доверенности, Русанова Д.В. на указанное решение суда, которая, согласно имевшегося штампа на почтовом конверте, направлена почтовой связью 28.11.2023.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 06.12.2023 апелляционная жалоба МВД России на решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 06.12.2023г. по гражданскому делу №*** была возвращена заявителю, как поданная с нарушением срока для обжалования и отсутствия ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В частной жалобе МВД России и УМВД России по Тамбовской области считают выводы судьи в определении от 06.12.2023 не основанными на законе, а обжалуемое определение подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно Контракту на оказание услуг почтовой связи, заключенному между УМВД России по Тамбовской области и АО «Почта России», корреспонденция УМВД России по Тамбовской области изымается курьером Исполнителя в административном здании Заказчика, о чем составляется накладная на отправку реестров и писем в адрес Тамбовского почтамта для дальнейшей рассылки Исполнителем в адреса.

Так апелляционная жалоба была зарегистрирована и сдана на отправку в подразделение делопроизводства УМВД России по Тамбовской области 22.11.2023, где 24.11.2023 был подготовлен реестр отправлений и 27.11.2023 документы переданы в почтовую организацию, что подтверждается штампом «Почта России», датированным 27.11.2023. Из чего следует вывод, что апелляционная жалоба подана в пределах сроков, установленных ч. 2 ст. 321 ГПК РФ.

В соответствии с ч.3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда, о признании или об отказе в признании решения иностранного суда, о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей), об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

Частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений, указанных в ч. 3 ст.333 ГПК РФ, рассматриваются судьей единолично в сроки, предусмотренные ст. 327.2 настоящего Кодекса, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

При таких обстоятельствах настоящая частная жалоба назначена к рассмотрению без извещения лиц, участвующих в деле, и рассмотрена единолично судьей Тамбовского областного суда.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции находит определение судьи первой инстанции подлежащим отмене.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Российская Федерация как правовое государство обязана обеспечивать эффективную систему гарантирования защиты прав и свобод человека и гражданина посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (часть 1 статьи 12 ГПК РФ).

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (часть 2 статьи 12 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 321 ГПК РФ апелляционная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В силу ст. 324 ГПК РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору в случае:

1) невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы, представления без движения;

2) истечения срока обжалования, если в жалобе, представлении не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано.

Возвращая апелляционную жалобу МВД России и УМВД России по Тамбовской области на решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 19.10.2023, судья первой инстанции руководствовался п. 2 ч. 1 ст. 324 ГПК РФ и исходил из того, что заявителем пропущен установленный ст. 321 ГПК РФ процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы на обжалуемый судебный акт, а ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не заявлялось.

Вместе с тем, доводы частной жалобы на определение судьи от 06.12.2023 о возвращении апелляционной жалобы на решение суда, заслуживают внимания.

Так, из приложенных к частной жалобе копий документов: накладной на отправку реестров и писем УМВД России по Тамбовской области, квитанций в приеме почтовых отправлений по безналичному расчету, списков внутренних почтовых отправлений, государственного контракта на оказание услуг почтовой связи от 14.11.2023, следует, что почтовое отправление, имеющее идентификационный номер *** (апелляционная жалоба на решение суда от 19.10.2023), было принято сотрудником АО «Почта России» 27.11.2023 (26.11.2023- выходной день, воскресенье), то есть в последний день срока на обжалование решения Ленинского районного суда г.Тамбова от 19.10.2023.

Таким образом, МВД России и УМВД России по Тамбовской области не был пропущен срок на обжалование решения суда.

Следовательно, определение судьи от 06.12.2023 подлежит отмене.

Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

Определил:

Определение судьи Ленинского районного суда г.Тамбова от 6 декабря 2023 года отменить, направить дело в суд первой инстанции для выполнения требований ст.325 ГПК РФ в отношении всех поданных апелляционных жалоб.

Апелляционное определение вступает в законную силу с даты его принятия.

Председательствующий

Мотивированное апелляционное определение составлено и подписано 06.03.2024.