Решение по делу № 12-68/2015 от 01.09.2015

Дело № 12-68/2015

РЕШЕНИЕ

28 сентября 2015 года г.Коряжма

Судья Коряжемского городского суда Архангельской области Кузнецова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Коряжме жалобу Рахимова А. Ф. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Коряжемского судебного района Архангельской области от 18 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26. КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи от 18 августа 2015 года Рахимов А.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26. КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на ***.

Не согласившись с указанным постановлением, Рахимов А.Ф. обратился в суд с жалобой, ссылаясь на то, что автомобилем не управлял, поэтому у сотрудников полиции отсутствовали законные основания для направления его на медицинское освидетельствование. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события вменяемого административного правонарушения.

В судебном заседании Рахимов А.Ф. и его защитник Данилкин Р.В. на доводах жалобы настаивали. Дополнительно показали, что не согласны с переквалификацией действий заявителя мировым судьей со второй части статьи 12.26. КоАП РФ на часть первую этой же статьи.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитника и исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.26. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно пункту 2.3.2. Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения Рахимова А.Ф. к административной ответственности по части 1 статьи 12.26. КоАП РФ послужили выводы о том, что заявитель, управляя автомобилем ***, с признаками алкогольного опьянения, -.- в 00 часов 01 минута напротив <адрес>, в нарушение требований пункта 2.3.2. Правил дорожного движения не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица органа ГИБДД о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при этом действия Рахимова А.Ф. переквалифицированы мировым судьей с части второй статьи 12.26. КоАП РФ на часть первую этой же статьи.

Однако с таким решением согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно статье 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе сведения о лице, совершившем действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность (статья 26.1. КоАП РФ).

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрено, что назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, исходя из положений статьи 3.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможно только лицам, имеющим такое право либо лишенным его в установленном законом порядке. При рассмотрении дел об административных правонарушениях, перечисленных в главе 12 КоАП РФ, когда субъектом правонарушения является лицо, которое не получало право управления транспортными средствами либо его утратило на основании статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (за исключением случаев лишения права управления в предусмотренном законом порядке), необходимо учитывать, что санкция в виде лишения права управления транспортными средствами к данному лицу не может быть применена.

В силу положений пункта 1 статьи 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Согласно пункту 27 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1097 от 21 октября 2014 года, российское национальное водительское удостоверение выдается на 10 лет, если иное не предусмотрено федеральными законами. Российское национальное водительское удостоверение, выданное до введения в действие настоящих Правил, действительно до истечения указанного в нем срока. Если срок действия такого водительского удостоверения не указан, оно действительно в течение 10 лет со дня выдачи. По истечении срока действия водительского удостоверения оно считается недействительным и аннулируется (пункт 35 названных Правил).

Из карточки учета водителя усматривается, что -.- на имя Рахимова А.Ф. выдано водительское удостоверение *** на право управления транспортными средствами категорий ***. Следовательно, в силу приведенных выше норм закона срок действия указанного водительского удостоверения истек -.-.

Сведений о том, что на момент совершения административного правонарушения -.- Рахимову А.Ф. было выдано другое водительское удостоверение, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, квалификация действий Рахимова А.Ф. по части 1 статьи 12.26. КоАП РФ является неверной и обжалуемое постановление подлежит отмене.

Поскольку на момент вынесения решения срок для привлечения Рахимова А.Ф. к административной ответственности не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.11 КоАП РФ

Р Е Ш И Л :

    Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Коряжемского судебного района Архангельской области от 18 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26. КоАП РФ, в отношении Рахимова А. Ф. отменить, дело направить мировому судье судебного участка № 1 Коряжемского судебного района Архангельской области на новое рассмотрение.

Судья: И.В. Кузнецова