Решение от 02.12.2014 по делу № 2-3536/2014 от 05.11.2014

К делу №2-3536/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(не вступило в законную силу)

02 декабря 2014 года                                              г-к Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                                                         Карпенко О.Н.,

при секретаре                                                                          Атоян К.А.,

с участием: представителя истца ГБПОУ КК АСТ Булгаковой О.П., действующей на основании доверенности от 18.04.2014г., ответчика Малютиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Краснодарского края «Анапский сельскохозяйственный техникум» к Малютиной Т.А. о взыскании неосновательного обогащения, суд

УСТАНОВИЛ:

ГБПОУ КК АСТ обратилось в суд к Малютиной Т.А. о взыскании неосновательного обогащения. В обоснование заявленных требований указало, что в Техникуме работает Малютина Т.А. (трудовой договор от 01.09.2006 г. №126). С 08.07.2013г. по 03.08.2014г. в соответствии с приказом от 05.07.2013г. №137/004-к Малютина Т.А. находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет. В настоящее время в соответствии с приказом от 04.08.2014г. №165/004-к Малютина Т.А. находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, заработную плату не получает. Во время проведения выездной проверки Техникума Филиалом №15 Государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации с 17.06.2014г. по 27.06.2014г. были выявлены следующие нарушения в правильности назначения и выплаты страхователем в 2013 году ежемесячного пособия по уходу за ребенком в отношении Малютиной Т.А. - на основании ее заявления от 05.07.2013г. приказом Техникума от 05.07.2013г. №137/004-к предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с 08.07.2013г. Расчет ежемесячного пособия по уходу за ребенком Малютиной Т.А. был произведен исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размерах, установленных в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 19.05.1995г. №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», а именно, в размере 40 процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. При этом минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком не может быть менее размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком установленного законодательством Российской Федерации. Техникумом был составлен расчет среднего заработка от 31.07.2013г. №3 для определения размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Ежемесячное пособие в размере 40 процентов среднего заработка составило 10117,85 рублей. В сентябре 2013г. Малютина Т.А. предоставила Техникуму справки о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, на которую были начислены страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой, и текущий календарный год (Форма 4н от 17.01.2011г.) от двух других работодателей, где она работает по совместительству. Справка Формы 4н выдана ООО Фирмой «Строитель» 07.05.2013г., в которой указан период работы с 01.02.2009г. по 07.05.2013г. Справка Формы 4н выдана Анапским филиалом ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный аграрный университет» 30.05.2013г., в которой указан период работы с 01.09.2006г. по 30.05.2013г. Техникумом на основании представленных справок был сделан вывод, что Малютина Т.А. на момент выдачи указанных справок не работала у этих работодателей. На основании представленных Малютиной Т.А. сведений произведен перерасчет ежемесячного пособия по уходу за ребенком из дохода Техникума, назначающего и выплачивающего пособие, с учетом заработной платы, начисленной за время работы у других работодателей, где она работала по совместительству. Техникумом был составлен расчет среднего заработка от 11.09.2013г. №8 для определения размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Ежемесячное пособие в размере 40 процентов среднего заработка после перерасчета составило 16241,14 рублей.

Представленные Малютиной Т.А. справки Формы 4н, выдаются работникам в случае прекращения трудовой деятельности, следовательно, можно сделать вывод, что она в этих организациях уже не работала. Основания для выдачи работающей сотруднице справки о сумме заработка по Форме 4н у работодателей, где она осуществляла трудовую деятельность по совместительству, отсутствуют. Исходя из вышеизложенного, следует, что в бухгалтерию Техникума были представлены заведомо ложные сведения, с целью получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком в большем размере. Согласно выводов, изложенных в Акте, перерасчет ежемесячного пособия по уходу за ребенком Малютиной Т.А. произведен в нарушение пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006г. №255-ФЗ (в ред. от 08.12.2010г. 343-ФЗ). Переплата пособия за период с 08.07.2013г. по 31.12.2013г. составила 35 372 рублей 07 копеек. Согласно расчета Техникума от 27.10.2014г., переплата за период с 01.01.2014г. по 03.08.2014г. составила 36 724 рублей 74 копейки. Всего переплата пособия составила 72 096 рублей 81 копейки.

Фондом 24.09.2014г. были вынесены 3 решения: о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством №115; о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах №115; о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний №33. В указанных решениях сумма переплаты пособия за период с 08.07.2013г. по 31.12.2013г. в размере 35 372 рублей 07 копейки не принята к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и рекомендовано Техникуму уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд в сумме 35 372 рублей 07 копеек. На основании вышеизложенного, Техникумом в результате представления Малютиной Т.А. заведомо ложных сведений, а именно справок Формы 4н, выданных ООО Фирмой «Строитель» 07.05.2013г. и Анапским филиалом ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный аграрный университет» 30.05.2013г., излишне выплачено пособие по уходу за ребенком в сумме 72 096 рублей 81 копейки. В настоящее время в соответствии с приказом от 04.08.2014г. №165/004-к Малютина Т.А. находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, заработную плату не получает. В связи с чем, просит суд взыскать с Малютиной Татьяны Анатольевны в пользу государственного бюджетного профессионального образовательного учреждение Краснодарского края «Анапский сельскохозяйственный техникум» неосновательное обогащение в сумме 72 096 рублей 81 копейки.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик Малютина Т.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, и пояснила, что она работает в техникуме, и по совместительству в университете. Бухгалтерия техникума и университета располагались на момент выдачи справки 4н в одном и том же помещении. При оформлении пособия по уходу за ребенком работник бухгалтерии техникума позвонил ревизору при ней, и уточнил, что если она работает по совместительству, а не на полную ставку, то сможет ли она получать пособие из совокупного дохода. Оказалось, что в силу действия норм ст.256 Трудового кодекса РФ во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком можно работать на условиях неполного рабочего времени, с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию. Работник бухгалтерии университета находился в этом же помещении, оформил справку 4н и передал ее работнику техникума. Малютина Т.А. данную справку в руках не держала. Полагает, что работники обоих бухгалтерий проявили некомпетентность и ненадлежащие исполнения своих обязанностей, т.к. справка 4н согласно п.2 Приказа Минсоцразвития от 17.01.2011г. выдается в день прекращения работы. Всем было известно, что она продолжает работу по совместительству, и это не нарушает трудовой кодекс. Более того, когда ее попросили представить справку о том, что она продолжает работать, она ее предоставила. Выплаты были произведены правильно, но не был соблюден порядок выдачи справки 4н, что было выяснено в ходе выездной проверки фонда социального страхования. Считает заявление истца о недобросовестности Малютиной Т.А. как получателя пособия - не законным, а также указала, что данный расчет не является счетной ошибкой.

Заслушав доводы представителя истца, мнение ответчика, опросив свидетеля, огласив и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что работнику ГБПОУ КК АСТ Малютиной Т.А. была произведена выплата страхователем ежемесячного пособия по уходу за ребенком в размере 40 процентов среднего заработка, что составило 10117,85 рублей, согласно расчета среднего заработка от 31.07.2013г. №3.

Впоследствии Малютина Т.А. предоставила в бухгалтерию техникума справку Формы 4н от ООО Фирма «Строитель» от 7.05.2013г., в которой указан период работы с 1.02.2009г. по 7.05.2013г.

Справка Формы 4н от Анапского филиала ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный аграрный университет» от 30.05.2012г. с указанием периода работы с 1.09.2006г. по 30.05.2013г. была предоставлена бухгалтерией университета в бухгалтерию техникума. Данный факт подтвердила в судебном заседании ответчица и не оспорила представитель истца, что судом принимается как достоверным.

На основании сведений из вышеуказанных справок Формы 4н Малютиной Т.А. произведен перерасчет ежемесячного пособия по уходу за ребенком из дохода Техникума, назначающего и выплачивающего пособие, с учетом заработной платы, начисленной за время работы у других работодателей, где она работала по совместительству.

Согласно расчета среднего заработка от 11.09.2013г. №8 для определения размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, ежемесячное пособие в размере 40 процентов среднего заработка после перерасчета составило 16241,14 рублей.

В рамках проведения выездной проверки Техникума Филиалом №15 Государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации с 17.06.2014г. по 27.06.2014г. были выявлены нарушения в правильности назначения и выплаты страхователем в 2013 году ежемесячного пособия по уходу за ребенком в отношении Малютиной Т.А. Согласно выводов, изложенных в Акте от 26.08.2014г. №115с/с, перерасчет ежемесячного пособия по уходу за ребенком Малютиной Т.А. произведен в нарушение пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006г. №255-ФЗ (в ред. от 08.12.2010г. 343-ФЗ). Переплата пособия за период с 08.07.2013г. по 31.12.2013 г. составила 35 372 рублей 07 копеек.

Свидетель К.Н.А. в судебном заседании пояснила, что является сотрудником Филиала №15 Государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации. Специалист филиала №15 ГУ КРО ФСС РФ пояснила, что при расчете пособий по уходу за ребенком сторонние доходы не учитываются, соединять доходы можно только при расчете временной нетрудоспособности. Справка Форма 4н выдается при увольнении работника. Получив такую справку, работодатель при необходимости подтверждает достоверность сведений указанных в ней, путем запросов в ПФР РФ. Работодатель на момент назначения пособия должен был проверить, работает сотрудник в иной организации или нет. Факт увольнения подтвержден не был. Ответственность за достоверность сведений, которые отражены в справке лежит на работодателе. Работник должен был выбрать одного работодателя и получать пособие у него, а ответчица представила три справки, на основании которых и был произведен расчет пособия.

Согласно расчета Техникума от 27.10.2014г. переплата за период с 01.01.2014г. - 03.08.2014г. составила 36 724 рублей 74 копейки.

Факт переплаты подтверждается имеющимися в деле доказательствами и сторонами не отрицается.

Как следует из п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Содержащийся в статье 1109 ГК РФ перечень случаев, когда неосновательное обогащение не подлежит возврату, является закрытым и расширительному толкованию не подлежит.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 19.05.1995г. №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров).

Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.

Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о виновных действиях Малютиной Т.А. в предоставлении справок Формы 4н.

Суд также считает, что начисленное Малютиной Т.А. по спорным справкам пособие не является счетной ошибкой.

Таким образом, предусмотренных законом оснований для взыскания в пользу работодателя излишне выплаченных ответчику сумм пособий по уходу за ребенком судом при разрешении настоящего дела судом установлено не было. Неправомерный перерасчет среднего заработка для определения размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком ответчику явился результатом неправильного применения истцом порядка и условий назначения и выплат государственных пособий гражданам, имеющим детей, что отражено в Приказе Министерства здравоохранения и социального развития от 29.12.2009г. №1012н., а не результатом злоупотреблений со стороны ответчика либо счетной ошибки.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания получения пособий в общей сумме 72 096,81 рублей неосновательным обогащением и принимает решение об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: