Решение по делу № 2а-12661/2016 от 15.12.2016

         Д № 2а-12661/16

Р Е Ш Е Н И Е

         Именем Российской Федерации

город Уфа 22 декабря 2016 года

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Бикчуриной О.В., при секретаре Вахитовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ Бардукова Н.В. об установлении административного надзора в отношении Хитрина В. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

                 У С Т А Н О В И Л:    

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Хитрина В. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении ограничений в виде: запрещения пребывания в местах распития алкогольных напитков, запрещения посещения мест массовых и иных общественных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 07.00 часов, запрещения выезда за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания поднадзорного без согласия органа, осуществляющего административный надзор, обязания являться четыре раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Просит установить административный надзор сроком на 6 лет.

В обосновании требований указано, что Хитрин В. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывает уголовное наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ. Осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> межрайонным судом РБ по ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, по ст. <данные изъяты> УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения наказания по приговору <данные изъяты> городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, с учетом постановления <данные изъяты> районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока - ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ по доверенности Сушкин Д.В. заявление поддержал, просил удовлетворить.

Хитрин В.Н. извещен о времени и месте судебного заседания, его явка не признана судом обязательной.

Прокурор извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Выслушав представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ, изучив и оценив представленные материалы, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

2. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (УИК РФ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как установлено в судебном заседании, Хитрин В. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывает уголовное наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ. Осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> межрайонным судом РБ по ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, по ст. <данные изъяты> УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения наказания по приговору <данные изъяты> городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, с учетом постановления <данные изъяты> районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время Хитрин В.Н. трудоустроен подсобным рабочим на участке пошива спецодежды. Нареканий по работе не имеет, с обязанностями справляется. Вину в совершенном преступлении признал. Взысканий, поощрений не имеет. Характеризуется положительно. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не является.

Установлено, что Хитрин В.Н. является лицом, совершившим тяжкое преступление. Как усматривается из приговора суда в отношении Хитрина В.Н., в приговоре указано на совершение Хитриным В.Н. преступления при рецидиве преступлений, однако, вид рецидива в приговоре не определен.

Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при отсутствии в приговоре указания на наличие рецидива преступлений в действиях лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, суд в рамках дела об административном надзоре не вправе самостоятельно устанавливать данные обстоятельства. Когда в приговоре имеются сведения о совершении указанным лицом преступления при рецидиве преступлений, однако вид рецидива не определен, административный надзор может быть установлен на основании пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 этого закона.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», решая вопрос об установлении административного надзора за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, необходимо учитывать, что пункт 1 части 3 статьи 3 Закона связывает возможность установления административного надзора только с фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания независимо от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим не имеет значения, считается ли лицо на время рассмотрения дела об административном надзоре имеющим дисциплинарное взыскание либо не имеющим его в соответствии с частью 8 статьи 117 УИК РФ.

Как установлено в судебном заседании, Хитрин В.Н. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался, сведений об этом материалы личного дела осужденного не содержат, следовательно, оснований для установления в отношении него административного надзора не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь Главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ Бардукова Н.В. об установлении административного надзора в отношении Хитрина В. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней через Калининский районный суд г. Уфы РБ.

Судья: Бикчурина О.В.