Решение от 21.10.2020 по делу № 2-491/2020 от 28.08.2020

Егорлыкский районный суд Ростовской области

№2-491/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2020 года станица Егорлыкская Ростовской области

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Колесниковой И.В.,

с участием:

прокурора – ст. помощника прокурора Егорлыкского района Рыжкина В.В.,

представителя ответчика Губина Н.А.,

при секретаре Серовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Егорлыкского района Ростовской области в интересах Веретенникова Виктора Петровича к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница» Егорлыкского района Ростовской области о взыскании задолженности по заработной плате за май 2020 года,

УСТАНОВИЛ:

В Егорлыкский районный суд Ростовской области обратился прокурор Егорлыкского района Ростовской области в интересах Веретенникова В.П. с иском к МБУЗ «Центральная районная больница» Егорлыкского района о задолженности по заработной плате за май 2020 года в размере 25000 рублей, ссылаясь на то, прокуратурой Егорлыкского района Ростовской области проведена проверка по факту невыплаты заработной платы работникам МБУЗ ЦРБ Егорлыкского района Ростовской области. В ходе проверки подтверждено и не оспаривается ответчиком, что Веретенников В.П. работает в МБУЗ ЦРБ Егорлыкского района Ростовской области в должности водителя автогаража. 19.05.2020 он в составе скорой медицинской помощи доставлял лицо, у которого выявлена короновирусная инфекция COVID-19, в МБУЗ ЦРБ Егорлыкского района Ростовской области. Вместе с тем, выплата в размере 25000 рублей ему до настоящего времени не осуществлена. Основанием для обращения прокурора в суд является заявление Веретенникова В.П.

В судебном заседании прокурор Рыжкин В.В. поддержал исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил иск прокурора удовлетворить, уточнив, что Веретенников В.П. доставлял в МБУЗ ЦРБ Егорлыкского района Ростовской области в составе скорой медицинской помощи лицо, у которого выявлена короновирусная инфекция COVID-19, 20.05.2020, а не 19.05.2020, как было ошибочно указано в исковом заявлении.

Веретенников В.П. просил удовлетворить уточненные исковые требования прокурора, пояснив, что действительно 20.05.2020 он в специальной защитной одежде от короновируса на служебном автомобиле с двумя врачами доставлял из х. Кавалерский в МБУЗ ЦРБ Егорлыкского района Ростовской области лицо, у которого выявлена короновирусная инфекция COVID-19, так как не было свободных автомобилей скорой помощи. До настоящего времени ему 25000 рублей не выплачено.

Представитель ответчика Губин Н.А. не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что водитель автогаража Веретенников В.П. 20.05.2020 доставлял в МБУЗ ЦРБ Егорлыкского района Ростовской области лицо, у которого выявлена короновирусная инфекция COVID-19, для проведения повторно рентгенографии. По вопросу выплаты Веретенникову В.П. 25000,00 рублей МБУЗ ЦРБ Егорлыкского района обращалась за консультацией в Министерство здравоохранения Ростовской области, которым им было разъяснено, что на данную выплату они не имеют права.

Выслушав прокурора Рыжкина В.В., Веретенникова В.П., представителя ответчика Губина Н.А., исследовав и оценив доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно приказу о приеме работника на работу (л.д. 8), трудовому договору с работником государственного (муниципального) учреждения (л.д. 9-13) с 03.04.2014 Веретенников В.П. был принят на должность водителя автогаража в МБУЗ «ЦРБ» Егорлыкского района Ростовской области, между МБУЗ «ЦРБ» Егорлыкского района Ростовской области и Веретенниковым В.П. был заключен трудовой договор №70 от 03.04.2014.

В силу ст. ст. 129, 136 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В целях борьбы с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации №198н от 19.03.2020 утвержден «Временный порядок организации оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19», согласно п. 1, 1.3 которого на руководителей медицинских организаций и их структурных подразделений, оказывающих скорую, в том числе скорую специализированную, медицинскую помощь возложена обязанность определить выездные бригады скорой медицинской помощи, осуществляющие медицинскую эвакуацию пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19.

В соответствии с п.п. «а» п. 11 «Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства РФ, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19», утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.04.2020 №484, выплаты стимулирующего характера осуществляются медицинским и иным работникам непосредственно работающим с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, в соответствии с указанным в пункте 12 настоящих Правил локальным нормативным актом медицинской организации, согласованным с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, в следующих размерах: оказывающим скорую медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, врачам - 50 тыс. рублей в месяц, среднему медицинскому персоналу, младшему медицинскому персоналу и водителям скорой медицинской помощи - 25 тыс. рублей в месяц.

Обеспечение выплат стимулирующего характера в медицинских организациях и их структурных подразделениях осуществляется из средств, предоставленных бюджетам субъектов РФ в форме иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета.

Письмом Министерства здравоохранения Российской Федерации №16-З/И/1-6965 от 21.05.2020 даны разъяснения, согласно которым стимулирующая выплата водителям выездных бригад скорой медицинской помощи, в том числе транспортных организаций, работающих в бригадах скорой медицинской помощи, сформированных для оказания (участия в оказании) медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. N 484 в размерах, которые установлены п.11 Правил, являются «единовременными», выплачиваются в полном размере независим от количества отработанных смен и/или часов.

Как следует из сообщения МБУЗ «ЦРБ» Егорлыкского района Ростовской области на требование прокурора (л.д. 7), пояснений сторон, в связи занятостью всех автомобилей скорой медицинской помощи на вызовах и необходимостью в транспортировке в МБУЗ «ЦРБ» Егорлыкского района Ростовской области для осуществления осмотра (рентгенографии) пациента, у которого была выявлена короновирусная инфекция COVID-19, руководством МБУЗ «ЦРБ» Егорлыкского района было принято решение направить за пациентом водителя автогаража МБУЗ «ЦРБ» Егорлыкского района Ростовской области Веретенникова В.П.

Из путевого листа, справки (л.д. 26,27), следует, что водитель МБУЗ «ЦРБ» Егорлыкского района Веретенников В.П. осуществлял поездку на служебном автомобиле из МБУЗ «ЦРБ» Егорлыкского района в х. Объединенный, х. Кавалерский, затем в МБУЗ «ЦРБ» Егорлыкского района., доставлял в МБУЗ «ЦРБ» Егорлыкского района пациента, у которого была выявлена короновирусная инфекция COVID-19.

При этом к данной работе работник – водитель Веретенников В.П. работодателем был допущен без составления соответствующих приказов о включении его в состав выездной бригады скорой медицинской помощи, осуществляющей медицинскую эвакуацию пациента с новой коронавирусной инфекцией COVID-19.

По смыслу вышеуказанных правовых норм в их совокупности следует, что указанная стимулирующая выплата является платой за фактор риска, которому подвергается медработник либо водитель скорой медицинской помощи, и выплачивается при наличии одновременно двух условий: если работник является медицинским работником специализированной выездной бригады скорой медицинской помощи либо водителем; если данный работник осуществлял трудовую деятельность в указанной бригаде для оказания либо участия в оказании медицинской помощи гражданину, у которого выявлена новая коронавирусная инфекция.

Совокупность указанных условий имела место и в деятельности водителя Веретенникова В.П., поскольку водитель Веретенников В.П. подвергался риску заражения коронавирусной инфекций в процессе транспортировки 20.05.2020 пациента с подтвержденным диагнозом COVID-19 в МБУЗ «ЦРБ» Егорлыкского района; при транспортировке пациента в МБУЗ «ЦРБ» Егорлыкского района данный водитель был фактически допущен работодателем к указанной транспортировке в составе выездной бригады скорой медицинской помощи, поэтому водитель Веретенников В.П. имел право на получение согласно п.п. «а» п. 11 Правил выплаты стимулирующего характера в размере 25000 рублей за май 2020, при этом неосуществление указанной выплаты явилось следствием ненадлежащего документального оформления работодателем МБУЗ «ЦРБ» Егорлыкского района трудовой деятельности указанного работника в составе бригады скорой медицинской помощи при эвакуации больного пациента с подтвержденным диагнозом короновирусной инфекции COVID-19, в связи с чем исковые требования прокурора Егорлыкского района в интересах Веретенникова В.П. о взыскании задолженности по заработной плате за май 2020 года подлежат удовлетворению.

Так как истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, исковые требования подлежат удовлетворению, на основании ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика МБУЗ «ЦРБ» Егорлыкского района области в доход бюджета муниципального образования «Егорлыкский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере: (25000,00-20000,00)х3%+800,00= 950,00 рублей.

Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ 2020 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 25000 (░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 950 ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 28 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>