Решение по делу № 2-798/2017 (2-7228/2016;) от 15.11.2016

дело № 2-798/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пушкино 18 января 2017 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Золотаревой О.В.

при секретаре Щ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К. к администрации Пушкинского муниципального района об установлении границ земельного участка,

установил:

К. обратилась в суд с иском к ответчику об установлении границ земельного участка площадью 994 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований указала, что является собственником земельного участка площадью 700 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по вышеуказанному адресу, выдано свидетельство о праве собственности на землю. При постановке участка на кадастровый учет границы участка не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Истцом проведено межевание участка, площадь участка по результатам межевания составила 994 кв.м., акт согласования границ подписан смежными землепользователями. Просит суд установить границы земельного участка уточненной площадью 994 кв.м. в соответствии с межевым планом, выполненного кадастровым инженером Ф.

В судебном заседании представитель истца по доверенности К. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Пушкинского муниципального района в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен (л.д.32), возражений по заявленным требованиям не представил.

Выслушав представителя истца, проверив и исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного Кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законом.

Статьей 261 ГК РФ установлено, что территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Согласно п.1 ст. 69 Земельного кодекса землеустроительство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов власти, органов местного самоуправления, собственников, земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса РФ. Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п.9.1. ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч.2 ст.28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В ходе рассмотрения дела судом установлено.

Истец на основании постановления Главы администрации Царевского с/с № от <дата>. является собственником земельного участка площадью 700 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д.15). Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д.11-12).

Земельный участок истца поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый №. Границы участка не установлены.

Истцом проведено межевание участка, по результатам которого площадь участка составила 994 кв.м. В материалы дела представлен акт согласования границ земельного участка общей площадью 994 кв.м., подписанный смежными землевладельцами и план, содержащий описание границ земельного участка (л.д.19-29). Из представленных доказательств усматривается, что споров по местоположению границ земельного участков истца нет.

В соответствии с ч. 5 ст. 27 Закона 221-ФЗ в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение, в том числе, об отказе в осуществлении данного кадастрового учета в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Письмом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 2 ноября 2006 г. N ВК/1699 «Об уточнении площади и границ земельного участка и выдаче кадастрового плана земельного участка для целей межевания» разъяснено, что в случае если уточненная площадь земельного участка в документах о межевании (описании земельного участка), представленных для проведения государственного кадастрового учета или учета текущих изменений характеристик земельного участка, отличается от площади земельного участка, указанной в правоустанавливающем документе на такой земельный участок, на величину, не превышающую минимального размера, установленного в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти или органов местного самоуправления (статья 33 Земельного кодекса Российской Федерации), то государственный кадастровый учет проводится на основании сведений об уточненной площади такого земельного участка, содержащихся в документах о его межевании.

В соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» разрешается регистрировать право собственности на земельный участок по фактической уточненной площади, даже если она превышает площадь, указанную в документах, удостоверяющих права граждан на земельные участки, но не более чем на минимальный размер, установленный правовыми нормативными актами субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления для земельных участков различного целевого и разрешенного использования.

Решением Совета депутатов Пушкинского муниципального района № 130/24 от 18.02.2009г. во исполнение ст. 33 ЗК РФ установлены нормы предоставления гражданам земельных участков на территории Пушкинского муниципального района, в соответствии с которым минимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданам для ведения личного подсобного хозяйства составляет 0,03 га, для индивидуального жилищного строительства: в городах и поселках городского типа - 0,04 га; в сельских населенных пунктах - 0,05 га.

Расхождение уточненной площади земельного участка истца и площади, указанной в правоустанавливающих документах, составляет 294 кв.м., что не превышает величину предельного минимального размера земельного участка, установленного для вида разрешенного использования (целевого назначения).

В силу п. 1 ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Пунктом 2 этой статьи установлено, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

До настоящего времени на территории Пушкинского района градостроительные регламенты в действие не введены, в связи с чем, предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков должны определяться в соответствии с приведенными выше нормами.

Увеличение значения фактической площади земельного участка истца относительно содержащейся в правоустанавливающих документах на землю произошло вследствие уточнения местоположения границ земельного участка по фактическому владению и пользованию. Расхождения в площади связано с тем, что при оформлении правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на земельный участок не проводились землеустроительные работы и натурная геодезическая съемка фактического землепользования, в связи с чем, площадь земельного участка в документах не могла быть определена и указана с достаточной точностью.

Таким образом, границы и объем земельного участка с момента предоставления в собственность и до настоящего времени изменений не претерпели.

Кроме того, факт существования границ земельного участка площадью 994 кв.м. на местности 15 и более лет подтверждается представленным в материалы дела актом согласования границ, что также свидетельствует об отсутствии споров по границам земельного участка и подтверждает заявленный объем площади земельного участка истца.

Суд считает возможным установить границы земельного участка площадью 994 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевому плану, выполненного кадастровым инженером Ф., что не противоречит фактическому пользованию земельным участком.

Границы ранее учтенного земельного участка не были установлены в соответствии с действующим земельным законодательством, в связи с чем, площадь принадлежащего истцу земельного участка подлежала уточнению.

Ответчиком не представлено суду доказательств, которые могли бы являться основанием для отказа в удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск К. к администрации Пушкинского муниципального района об установлении границ земельного участка удовлетворить.    

Установить границы земельного участка площадью 994 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно плану границ, выполненного кадастровым инженером Ф.:

Номер точек	Горизонтальное проложение, м	Координата Х	Координата У
н1 н2 н3 н4 н1	45.99 21.24 46.21 21.88	513824.76 513824.78 513803.54 513802.88 513824.76	2225633.45 2225679.44 2225679.86 2225633.65 2225633.45

Решение является основанием для внесения сведений в Государственный кадастр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>.

Судья: