Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-3691/2020 от 07.05.2020

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                           № 16 – 3691 / 2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 июля 2020 года                                                                 г. Самара

           Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Загороднов О.В., рассмотрев жалобу исполняющего обязанности начальника ОГИБД ОМВД                      России по Звениговскому району Республики Марий Эл Гаврилова И.Г. (далее - должностное лицо ГИБДД) на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 25 Звениговского судебного района Республики Марий Эл от 26 февраля 2020 г., вынесенное в отношении Смирова И.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4                     статьи 12.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

    установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 25 Звениговского судебного района Республики Марий Эл от 26 февраля             2020 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15. КоАП РФ в отношении                           Смирнова И.А. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5. КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Смирнова И.А. состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, должностное лицо ГИБДД просит отменить решение мирового судьи, приводя доводы о его незаконности.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Смирнов И.А., уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15. КоАП РФ о подаче вышеуказанной жалобы, в установленный срок возражения не представил.

Изучение материалов дела об административном правонарушении                              и доводов жалобы должностного лица ГИБДД позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 3 статьи 12.15. КоАП РФ установлена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, при объезде препятствия либо на трамвайные пути встречного направления при объезде препятствия.

Согласно части 4 статьи 12.15. КоАП РФ выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении,

ДД.ММ.ГГГГ водитель Смирнов И.А., на автомобильной дороге <адрес> управлял автомобилем <данные изъяты>, и при совершении обгона впереди идущего автомобиля в зоне действия знака «Обгон запрещен», пересек дорожную разметку 1.11, выехал на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, чем нарушил пункты 1.3, 9.1.1., 8.2.1. Правил дорожного движения Российской Фелдерации.

Однако, обжалуемым постановлением мирового судьи производство по делу в отношении Смирнова И.А. прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4                        статьи 12.15. КоАП РФ.

Согласно материалам данного дела, основания для возбуждения в отношении Смирнова И.А. настоящего дела об административном правонарушении, имели место 2 февраля 2020 г.

Установленный частью 1 статьи 4.5. КоАП РФ для данной категории дел трёхмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек 2 мая 2019 г.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5. КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Указанная правовая позиция корреспондирует к положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.

В силу пункта 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

    Поскольку названным постановлением мирового судьи производство по данному делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5. КоАП РФ, и срок давности привлечения к административной ответственности Смирнова И.А. на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, поэтому возможность правовой оценки его действий на предмет наличия состава административного правонарушения, его доказанности, его вины в совершении инкриминируемого ему правонарушения, а также возможность выводов судьи по этим вопросам по жалобе должностного лица ГИБДД утрачена.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.13., пунктом 1                  части 2 статьи 30.17. КоАП РФ, судья

    постановил:

    постановление мирового судьи судебного участка № 25 Звениговского судебного района Республики Марий Эл от 26 февраля 2020 г., вынесенное                   в отношении Смирова И.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,                      оставить без изменения, жалобу исполняющего обязанности начальника ОГИБД ОМВД России по Звениговскому району Республики Марий Эл                       Гаврилов И.Г. – без удовлетворения.

Судья                                                                                              О.В. Загороднов