Решение по делу № 33а-1972/2022 от 11.04.2022

Судья Р.В. Вычегжанин Дело № 33а-1972/2022 2а-611/2022 (2а-5824/2021) 43RS0001-01-2021-012167-89

Апелляционное ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Резолютивная часть объявлена 12 мая 2022 г.

Мотивированное определение изготовлено 18 мая 2022 г.

г. Киров 12 мая 2022 г.

Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:

председательствующего судьи		Л.В. Русских,
судей		Е.А. Степановой, К.В. Моисеева,
при секретаре		Е.В. Соловьевой,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе УФССП России по Кировской области на решение Ленинского районного суда г. Кирова от 24 января 2022 г.,

принятое по административному делу № 2а-611/2022 (2а-5824/2021) по административному исковому заявлению Некерова А.В. к судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по Ленинскому району г. Кирова Бельтюговой В.С., заместителю начальника ОСП № 2 по Ленинскому району г. Кирова Злобиной А.А., УФССП России по Кировской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

заслушав доклад судьи Е.А. Степановой, судебная коллегия

установила:

Некеров А.В. обратился в суд с указанным иском, обосновывая требования тем, что судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Ленинскому району г. Кирова 12 ноября 2021 возбуждено исполнительное производство №135108/21/43045-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства ему было вручено во время личного приема 22 ноября 2021 г., о чем была поставлена соответствующая отметка. Сведений об отправке постановления почтой судебным приставом не представлялось. Согласно постановлению от 12 ноября 2021 г. срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе в соответствии с п. 12 ст. 30 Федерального закона «О исполнительном производстве» не установлен. Непредставление должнику срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа влечет для должника негативные последствия в виде взыскания исполнительского сбора. Просил признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства от 12 ноября 2021 г. в части решения об отказе в установлении срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Определением суда первой инстанции в качестве соответчиков по делу привлечены заместитель начальника ОСП №2 по Ленинскому району г. Кирова Злобина А.А. и УФССП России по Кировской области.

Решением Ленинского районного суда г. Кирова от 24 января 2022 г. административные исковые требования удовлетворены: признано незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства от 12 ноября 2021 г. в части неустановления должнику срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Не согласившись с принятым судебным актом, УФССП России по Кировской области подало апелляционную жалобу, в которой указывает, что на момент вынесения оспариваемого решения исполнительное производство было окончено, меры принудительного исполнения к должнику не применялись. Полагает, что негативных последствий для должника не наступило, в связи с чем отсутствуют и основания для удовлетворения требований. Просит решение Ленинского районного суда г. Кирова от 24 января 2022 г. отменить, в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель УФССП России по Кировской области Нос Е.А. поддержала позицию, изложенную в апелляционной жалобе, считает неуказание на срок добровольного исполнения опиской.

В судебном заседании представитель Некерова А.В. Масленникова А.В. с доводами жалобы УФССП России по Кировской области не согласилась. Полагала решение законным и обоснованным.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В силу ст.ст. 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие не явившихся участников, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, обсудив и проверив доводы апелляционной жалобы,судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.1, 11 ст.30 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также ФЗ «Об исполнительном производстве») судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов настоящего дела, 12 ноября 2021 г. на основании исполнительного листа ФС № 028438239, выданного Первомайским районным судом г. Кирова, возбуждено исполнительное производство № 135108/21-43045-ИП о взыскании задолженности с Некерова А.В. в пользу Чудановой Л.Н. в размере 40000 рублей. Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа в соответствии с ч. 14 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в постановлении не установлен.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику в порядке ч. 2.1 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной подписью, что подтверждается скриншотом из АИС ФССП с отметкой о доставке постановления должнику 13 ноября 2021 г.

22 ноября 2021 г. истец внес всю сумму долга на депозит ОСП №2 по Ленинскому району г. Кирова. 30 ноября 2021 г. исполнительное производство окончено постановлением заместителем начальника ОСП №2 Злобиной А.А.

30 ноября 2021 г. судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Ленинскому району г. Кирова Бельтюговой В.С. вынесено постановление о взыскании с Некерова А.В. исполнительского сбора в размере 2800 рублей, в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения.

01 декабря 2021 г. истец обратился с настоящим иском в Ленинский районный суд г. Кирова.

28 декабря 2021 г. заместителем руководителя УФССП по Кировской области – заместителем главного судебного пристава субъекта РФ Данилович С.Н. вынесено постановление об отмене не соответствующего требованиям законодательства РФ решения (постановления) должностного лица службы судебных приставов.

20 января 2022 г. судебным приставом-исполнителем Бельтюговой В.С. вынесено постановление о прекращении исполнительного производства о взыскании с Некерова А.В. исполнительского сбора в сумме 2800 рублей.

Удовлетворяя административные исковые требования Некерова А.В., Ленинский районный суд г. Кирова установил значимые для рассмотрения дела обстоятельства, а именно: основания, сроки и порядок вынесения оспариваемого постановления, направления его должнику, несоответствие оспариваемого постановления требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве» в части неустановления срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа в отсутствие на то оснований; добровольное погашение должником взыскиваемой суммы; а также наличие не отмененного на момент предъявления иска в суд постановления судебного-пристава о взыскании исполнительского сбора.

Проверив доводы апелляционной жалобы, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены обжалуемого заявителем судебного акта в силу следующего.

В силу ч. 11 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований устанавливается судебным приставом-исполнителем.

Поскольку срок добровольного исполнения уполномоченным на то должностным лицом установлен не был, а ссылка на п. 14 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» применена судебным приставом-исполнителем без достаточных к тому оснований, судебная коллегия соглашается с выводом суде первой инстанции о незаконности оспариваемого постановления в заявленной части.

Руководствуясь ст.ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Кирова от 24 января 2022 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу УФССП России по Кировской области – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу посредством подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий		Л.В. Русских
Судьи		Е.А. Степанова К.В. Моисеев