Решение по делу № 2-171/2012 от 13.01.2012

                                                                                         к делу 2-171/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абинск                                                                        6 февраля 2012 года.

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи                                          Холошина А.А.,

с участием истца                                                                 Полохан С.В..,

его представителя по доверенности,                                 Полохан Л.А.,

представителя ответчика государственного казенного учреждения здравоохранения Краснодарского края «Лепрозорий», по доверенности, Джимовой Е.М.,

при секретаре                                                                          Стрелецкой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полохан С.В. к Департаменту здравоохранения Краснодарского края о включении квартиры в наследственную массу и признании права собственности на квартиру в порядке наследования по закону,

у с т а н о в и л :

Полохан С.В., обратился в суд с указанным заявлением.

Свои исковые требования мотивирует следующим.

ДД.ММ.ГГГГ умерла П.А.А.. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которой он приходится сыном.

П.А.А. проживала по адресу: <адрес>.

Жилое помещение <адрес>, расположенная в <адрес>, относится к специализированному жилищному фонду Краснодарского края и находится на праве оперативного управления в государственном казённом учреждении здравоохранения «Лепрозорий» департамента здравоохранения Краснодарского края.

П.А.А., обратилась в департамент здравоохранения Краснодарского края с заявлением о передаче ей указанной квартиры в собственность в порядке приватизации, при этом, представила полный комплект необходимых документов. Однако, воспользоваться своим правом на приватизацию квартиры не смогла, в связи с тем, что умерла до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность и государственной регистрации права собственности. При этом П.А.А. своё заявление о приватизации жилого помещения не отзывала.

После смерти П.А.А., открылось наследство. При этом, наследниками по закону являются её сыновья: Полохан С.В. и П.А.В.

П.А.В. отказался от причитающейся ему доли наследства, оставшегося после смерти матери П.А.А., в пользу её сына Полохан С.В..

Он обратился в департамент здравоохранения Краснодарского края с заявлением о включении в наследственную массу, оставшуюся после смерти П.А.А., <адрес>, в <адрес>, на что пришёл ответ, в котором ему было разъяснено право обращения в суд для разрешения возникшего спора.

Полохан С.В., просит суд включить <адрес> в наследственную массу, оставшуюся после смерти П.А.А. и признать за ним право собственности на указанную квартиру в порядке наследования по закону.

В судебном заседании Полохан С.В., поддержал доводы, изложенные в заявлении.

Представитель ответчика ГКУЗ «Лепрозорий», по доверенности, Джимова Е.М., в судебном заседании не возражала против заявленных требований.

Представитель третьего лица департамента имущественных отношений Краснодарского края в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и письменный отзыв на исковые требования о том, что в силу Положения о департаменте имущественных отношений Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации Краснодарского края от 23.04.2007 № 345 «О департаменте имущественных отношений Краснодарского края», департамент является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по управлению и распоряжению имуществом и земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Краснодарского края.

Департамент осуществляет реализацию государственной политики в области имущественных и земельных отношений, приватизации государственного имущества, за исключением вопросов, регулируемых жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 4 Закона Российской федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящихся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения в оперативное управление которых передай жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Статьей 6Закона Российской Федерации от 04,07.1991 № 1541-1 установлено, чтопередача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В силу статьи 8 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Вышеуказанная квартира является государственной собственностью Краснодарского края и находится на праве оперативного управления у казенного учреждения здравоохранения «Лепрозорий» департамента здравоохранения Краснодарского края.

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.07.2011 №1069-р «О даче согласия на бесплатную передачу в собственность служебных жилых помещений Краснодарского края» собственником служебных, жилых помещений сдано согласие ГКУЗ «Лепрозорий» на передачу в собственность П.А.А. служебных жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ П.А.А., умерла.

Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федераций от 30.12.2009 № 56-ПВ09 установлено, что соблюдение установленного статьями 7, 8 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. №1541-1 порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном в муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Однако, если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или по государственной регистрации права собственности, то, в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещении или его части в наследственную массу необходимо иметь ввиду, что указанное обстоятельство само по себе не может служитьоснованием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразил при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал своё заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишён возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Таким образом, постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещения, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

В ходе подготовки постановления ГАКК от 07.07.2013, №1069-р П.А.А. в департамент здравоохранения Краснодарского края подала заявление о приватизации и все необходимые для приватизации вышеуказанной квартиры документы.

Департамент имущественных отношений Краснодарского края просит суд рассмотреть исковое заявление Полохан С.В., в соответствии с действующим законодательством с учетом позиции департамента здравоохранения Краснодарского края.

Выслушав стороны, учитывая мнение третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно выписке из Приказа № 83 от 09.10.1993г. по Абинскому Лепрозорию от 09.10.1993г. квартира по <адрес>/п <данные изъяты> выделена П.Л.А.. Согласно поданных заявлений разрешён обмен квартирами между П.Л.А. и П.А.А. Квартиру по <адрес>/п <данные изъяты> с удобствами предоставлена П.А.А..

Из свидетельства о смерти № 728662 усматривается, что П.А.А.. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о рождении № 154809 матерью истца Полохан С.В., является П.А.А..

На основании заявления П.А.В. нотариусу Абинского нотариального округа, после смерти П.А.А. он отказывается от наследства от причитающейся ему доли на наследство, оставшееся после смерти П.А.А. в пользу её сына Полохан С.В..

Из ответа нотариуса Абинского нотариального округа С.Т.А. от 18.01.2012г. на запрос суда, следует, что открыто наследственное дело № 176 за 2011 года о наследовании имущества оставшегося после смерти П.А.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ. Наследником в целом по закону является: сын - Полохан С.В. зарегистрирован по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в том числе в <данные изъяты> доле ввиду отказа в его пользу сына наследодателя П.А.В..

Из письма департамента здравоохранения Краснодарского края от 07.12.2011г. адресованном Полохан С.В., следует, что его матери не было отказано в приватизации служебного жилого помещения. Только смерть его матери не позволила ей, в соответствии с распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.07.2011г. % 1069-р воспользоваться своим правом на приватизацию квартиры. относящееся к специализированному жилищному фонду Краснодарского края и находящейся на праве оперативного управления в государственном казённом учреждении здравоохранения «Лепрозорий» департамента здравоохранения «Лепрозорий». За ним сохраняется право на возможность включения указанного жилого помещения в наследственную массу, факт которого определяется решением суда.

Согласно ст.2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу ст.7 названного Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании ст. 8 названного Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

В п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. №8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и статей 1. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина па жилое помещение).

Однако, если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Включить <адрес> в наследственную массу, оставшуюся после смерти П.А.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Полохан С.В. право собственности на <адрес> в порядке наследования по закону, исключив из числа собственников на указанное имущество Краснодарский край.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Абинский районный суд в течение месяца.

Председательствующий: