Решение по делу № 2а-1936/2018 от 05.06.2018

Дело №а-1936/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2018 года             <адрес>

Калининский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи     Разуваевой Е.А.

при секретаре         Флек О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> УФССП РФ по НСО к Вершининой Алине Владимировне об установлении временного ограничения выезда за пределы РФ,

установил:

    Межрайонный ОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> УФССП РФ по НСО обратился в суд с иском к Вершининой А.В. об установлении временного ограничения выезда за пределы РФ.

В обоснование иска административный истец указал, что в Межрайонном отделе по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> УФССП России по НСО на исполнении у судебного пристава-исполнителя Стародуб И.В., находится исполнительное производство №-СД, возбужденное на основании исполнительных документов: № от 15.06.2017г., № от 10.08.2017г., № от 28.06.2017г., № от 27.04.2017г., № от 20.04.2017г., № от 24.04.2017г., № от 19.04.2017г., № от 19.04.2017г., № от 02.06.2017г., № от 07.06.2017г., № от 15.06.2017г., № от 15.06.2017г., № от 15.06.2017г., № от 11.06.2017г., № от 27.06.2017г., № от 27.06.2017г., № от 27.06.2017г., № от 28.06.2017г., № от 06.07.2017г., № от 25.07.2017г., № от 25.07.2017г., № от 31.07.2017г., № от 22.08.2017г., № от 22.08.2017г., № от 12.09.2017г., № от 18.08.2017г. о взыскании штрафов в отношении должника Вершининой А.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>69, на общую сумму 14 100 руб. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено почтовой корреспонденцией сторонам исполнительного производства. Постановление о возбуждении исполнительного производства в установленный срок должником не обжаловано, вступило в законную силу. В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен добровольный срок для исполнения требований содержащихся в исполнительных документах. Однако должник Вершинина А.В. не исполнила в установленный законом срок требования, содержащиеся в исполнительном документе. В ходе исполнения исполнительного производства судебным приставом- исполнителем были применены меры принудительного исполнения предусмотренные Федеральным законом в соответствии с ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно: с целью установления имущественного положения должника, судебным приставом –исполнителем в рамках исполнительного производства направлены запросы в учетно-регистрирующие государственные органы, а также в кредитные организации, учреждения <адрес>. Согласно ответа из ПФ России, должник трудоустроен в ООО «ФРЕШ СТАЙЛ». 09ю10.2017г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату. Согласно ответа, полученного из Сбербанка (Новосибирск), у должника имеются открытые расчетные счета. 20.11.12017г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Согласно ответа, полученного из ВТБ 24 ЗАО у должника имеются открытые расчетные счета. 19.03.2018г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. До настоящего времени денежные средства, в счет погашения долга, на депозитный счет отдела не поступали. Согласно ответа ГИБДД за должником числится транспортное средство. 07.09.2017г. вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. Таким образом, судебным приставом-исполнителем были использованы все возможные принудительные меры исполнения исполнительного производства в отношении должника Вершининой А.В., однако взыскать задолженность не представляется возможным.

Административный истец Межрайонный ОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску УФССП РФ по НСО просит установить временное ограничение выезда за пределы РФ Вершининой А.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству (л.д.4-5).

Представитель административного истца-Межрайонного ОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> УФССП РФ по НСО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения данного дела (л.д.157).

Административный ответчик Вершинина А.В. судебное заседание не явился, извещен судебной повесткой, которая возвращена отправителю за истечением срока хранения от 19.07.2018г.

В соответствии с п. 20.15 Приказа ФГУП "Почта России" от 17.05.2012 N 114-п "Об утверждении Порядка" (вместе с "Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений"), регистрируемые почтовые отправления разряда "судебное" хранятся в отделении почтовой связи всего семь календарных дней со дня их поступления, а по истечении установленного срока хранения возвращаются обратно в суд.

С учетом положений ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 4 ст. 2 КАС РФ, разъяснений, содержащихся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25, неполучение административным ответчиком определения о принятии административного искового заявления к производству суда и подготовке дела к судебному разбирательству, судебной повестки в связи с истечением срока хранения письма в почтовом отделении, не может препятствовать рассмотрению административного дела.

Исходя из того, что согласно отслеживанию почтового отправления, судебное письмо поступило в отделение почтовой связи 11.07.2018г., соответственно 19.07.2018г. семидневный срок, предусмотренный п. 20.15 Приказа ФГУП "Почта России" от 17.05.2012 N 114-п, истек, в связи с чем суд полагает возможным сделать вывод о надлежащем извещении административного ответчика о дате и времени рассмотрения дела.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения данного дела. (л.д.158)

Суд, исследовав письменные материалы дела приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что постановлениями ЦАФАПОДД ГУ МВД РФ по НСО № от 15.06.2017г., № от 10.08.2017г., № от 28.06.2017г., № от 27.04.2017г., № от 20.04.2017г., № от 24.04.2017г., № от 19.04.2017г., № от 19.04.2017г., № от 02.06.2017г., № от 07.06.2017г., № от 15.06.2017г., № от 15.06.2017г., № от 15.06.2017г., № от 11.06.2017г., № от 27.06.2017г., № от 27.06.2017г., № от 27.06.2017г., № от 28.06.2017г., № от 06.07.2017г., № от 25.07.2017г., № от 25.07.2017г., № от 31.07.2017г., № от 22.08.2017г., № от 22.08.2017г., № от 12.09.2017г., № от 18.08.2017г. Вершинина А.В. подвергнута административному наказанию в виде административных штрафов на общую сумму 14 100 рублей. (л.д.6-31), штрафы не оплачены, доказательств иного административным ответчиком не представлено, постановления направлены в ССП.

19.02.2018г. судебным приставом исполнителем Межрайонного ОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> УФССП РФ по НСО Чашкиным Е.Е. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Вершининой А.В. задолженности по административному штрафу по постановлению № в размере 500 руб. в пользу ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>; должнику установлен срок для добровольного исполнения требований – 5 дней (л.д. 51-53).

17.01.2018г. судебным приставом исполнителем Межрайонного ОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> УФССП РФ по НСО Чашкиным Е.Е. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Вершининой А.В. задолженности по административному штрафу по постановлению № в размере 500 руб. в пользу ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>; должнику установлен срок для добровольного исполнения требований – 5 дней. (л.д.54-56)

13.12.2017г. судебным приставом исполнителем Межрайонного ОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> УФССП РФ по НСО Чашкиным Е.Е. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Вершининой А.В. задолженности по административному штрафу по постановлению № в размере 500 руб. в пользу ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>; должнику установлен срок для добровольного исполнения требований – 5 дней. (л.д.57-59)

13.12.2017г. судебным приставом исполнителем Межрайонного ОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> УФССП РФ по НСО Чашкиным Е.Е. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Вершининой А.В. задолженности по административному штрафу по постановлению № в размере 500 руб. в пользу ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>; должнику установлен срок для добровольного исполнения требований – 5 дней. (л.д.60-62)

12.12.2017г. судебным приставом исполнителем Межрайонного ОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> УФССП РФ по НСО Чашкиным Е.Е. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Вершининой А.В. задолженности по административному штрафу по постановлению № в размере 500 руб. в пользу ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>; должнику установлен срок для добровольного исполнения требований – 5 дней. (л.д.63-65)

01.12.2017г. судебным приставом исполнителем Межрайонного ОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> УФССП РФ по НСО Чашкиным Е.Е. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Вершининой А.В. задолженности по административному штрафу по постановлению № в размере 500 руб. в пользу ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>; должнику установлен срок для добровольного исполнения требований – 5 дней. (л.д.66-68)

01.12.2017г. судебным приставом исполнителем Межрайонного ОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> УФССП РФ по НСО Чашкиным Е.Е. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Вершининой А.В. задолженности по административному штрафу по постановлению № в размере 500 руб. в пользу ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>; должнику установлен срок для добровольного исполнения требований – 5 дней. (л.д.69-71)

01.12.2017г. судебным приставом исполнителем Межрайонного ОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> УФССП РФ по НСО Чашкиным Е.Е. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Вершининой А.В. задолженности по административному штрафу по постановлению № в размере 500 руб. в пользу ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>; должнику установлен срок для добровольного исполнения требований – 5 дней. (л.д.72-74)

07.11.2017г. судебным приставом исполнителем Межрайонного ОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> УФССП РФ по НСО Чашкиным Е.Е. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Вершининой А.В. задолженности по административному штрафу по постановлению № в размере 500 руб. в пользу ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>; должнику установлен срок для добровольного исполнения требований – 5 дней. (л.д.75-77)

01.11.2017г. судебным приставом исполнителем Межрайонного ОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> УФССП РФ по НСО Чашкиным Е.Е. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Вершининой А.В. задолженности по административному штрафу по постановлению № в размере 500 руб. в пользу ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>; должнику установлен срок для добровольного исполнения требований – 5 дней. (л.д.78-80)

01.11.2017г. судебным приставом исполнителем Межрайонного ОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> УФССП РФ по НСО Чашкиным Е.Е. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Вершининой А.В. задолженности по административному штрафу по постановлению № в размере 500 руб. в пользу ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>; должнику установлен срок для добровольного исполнения требований – 5 дней. (л.д.81-83)

26.10.2017г. судебным приставом исполнителем Межрайонного ОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> УФССП РФ по НСО Чашкиным Е.Е. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Вершининой А.В. задолженности по административному штрафу по постановлению № в размере 500 руб. в пользу ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>; должнику установлен срок для добровольного исполнения требований – 5 дней. (л.д.84-86)

26.10.2017г. судебным приставом исполнителем Межрайонного ОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> УФССП РФ по НСО Чашкиным Е.Е. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Вершининой А.В. задолженности по административному штрафу по постановлению № в размере 500 руб. в пользу ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>; должнику установлен срок для добровольного исполнения требований – 5 дней. (л.д.87-89)

26.10.2017г. судебным приставом исполнителем Межрайонного ОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> УФССП РФ по НСО Чашкиным Е.Е. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Вершининой А.В. задолженности по административному штрафу по постановлению № в размере 500 руб. в пользу ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>; должнику установлен срок для добровольного исполнения требований – 5 дней. (л.д.90-92)

17.10.2017г. судебным приставом исполнителем Межрайонного ОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> УФССП РФ по НСО Чашкиным Е.Е. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Вершининой А.В. задолженности по административному штрафу по постановлению № в размере 500 руб. в пользу ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>; должнику установлен срок для добровольного исполнения требований – 5 дней. (л.д.93-95)

17.10.2017г. судебным приставом исполнителем Межрайонного ОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> УФССП РФ по НСО Чашкиным Е.Е. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Вершининой А.В. задолженности по административному штрафу по постановлению № в размере 500 руб. в пользу ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>; должнику установлен срок для добровольного исполнения требований – 5 дней. (л.д.96-98)

17.10.2017г. судебным приставом исполнителем Межрайонного ОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> УФССП РФ по НСО Чашкиным Е.Е. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Вершининой А.В. задолженности по административному штрафу по постановлению № в размере 500 руб. в пользу ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>; должнику установлен срок для добровольного исполнения требований – 5 дней. (л.д.99-101)

07.09.2017г. судебным приставом исполнителем Межрайонного ОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> УФССП РФ по НСО Чашкиным Е.Е. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Вершининой А.В. задолженности по административному штрафу по постановлению № в размере 500 руб. в пользу ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>; должнику установлен срок для добровольного исполнения требований – 5 дней. (л.д.102-104)

04.09.2017г. судебным приставом исполнителем Межрайонного ОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> УФССП РФ по НСО Чашкиным Е.Е. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Вершининой А.В. задолженности по административному штрафу по постановлению № в размере 1000 руб. в пользу ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>; должнику установлен срок для добровольного исполнения требований – 5 дней. (л.д.105-107)

28.08.2017г. судебным приставом исполнителем Межрайонного ОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> УФССП РФ по НСО Чашкиным Е.Е. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Вершининой А.В. задолженности по административному штрафу по постановлению № в размере 500 руб. в пользу ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>; должнику установлен срок для добровольного исполнения требований – 5 дней. (л.д.108-110)

28.08.2017г. судебным приставом исполнителем Межрайонного ОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> УФССП РФ по НСО Чашкиным Е.Е. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Вершининой А.В. задолженности по административному штрафу по постановлению № в размере 500 руб. в пользу ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>; должнику установлен срок для добровольного исполнения требований – 5 дней. (л.д.111-113)

28.08.2017г. судебным приставом исполнителем Межрайонного ОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> УФССП РФ по НСО Чашкиным Е.Е. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Вершининой А.В. задолженности по административному штрафу по постановлению № в размере 500 руб. в пользу ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>; должнику установлен срок для добровольного исполнения требований – 5 дней. (л.д.114-116)

28.08.2017г. судебным приставом исполнителем Межрайонного ОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> УФССП РФ по НСО Чашкиным Е.Е. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Вершининой А.В. задолженности по административному штрафу по постановлению № в размере 500 руб. в пользу ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>; должнику установлен срок для добровольного исполнения требований – 5 дней. (л.д.117-119)

28.08.2017г. судебным приставом исполнителем Межрайонного ОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> УФССП РФ по НСО Чашкиным Е.Е. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Вершининой А.В. задолженности по административному штрафу по постановлению № в размере 500 руб. в пользу ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>; должнику установлен срок для добровольного исполнения требований – 5 дней. (л.д.120-122)

28.08.2017г. судебным приставом исполнителем Межрайонного ОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> УФССП РФ по НСО Чашкиным Е.Е. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Вершининой А.В. задолженности по административному штрафу по постановлению № в размере 800 руб. в пользу ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>; должнику установлен срок для добровольного исполнения требований – 5 дней. (л.д.123-125)

28.08.2017г. судебным приставом исполнителем Межрайонного ОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> УФССП РФ по НСО Чашкиным Е.Е. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Вершининой А.В. задолженности по административному штрафу по постановлению № в размере 800 руб. в пользу ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>; должнику установлен срок для добровольного исполнения требований – 5 дней. (л.д.126-128)

09.10.2017г. судебным приставом исполнителем Межрайонного ОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> УФССП РФ по НСО Стародуб И.В. вынесено постановление в отношении Вершининой А.В. об обращение взыскания на заработную плату должника. (л.д.129-130)

Постановлениями от 20.11.2017г., 19.03.2018г. обращено взыскание на денежные средства должника Вершининой А.В., находящиеся в кредитных организациях. (л.д.131-135)

Вышеуказанные постановления были направлены административным истцом в адрес Вершининой А.В., что подтверждается реестрами почтовых отправлений (л.д.32-50).

Как установлено ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 4 ст. 67 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2016) если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Исполнительные документы должником Вергининой А.В.в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнены. Доказательств иного суду не предоставлено.

Как следует из материалов дела, размер задолженности Вершининой А.В.превышает 10000 рублей, следовательно, суд приходит к выводу о том, что применение ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" является допустимым.

Таким образом, суд, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    Административный иск Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> УФССП РФ по НСО к Вершининой Алине Владимировне об установлении временного ограничения выезда за пределы РФ, удовлетворить.

Установить Вершининой Алине Владимировне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до погашения суммы задолженности по уплате административных штрафов в размере 14 100 рублей по сводному исполнительному производству №-СД по объединенным исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Судья        (подпись)                            Е.А. Разуваева

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник решения хранится в материалах административного дела №а-1936/18 Калининского районного суда <адрес>

Решение не вступило в законную силу «_____»________________________2018г.

    Судья: Е.А. Разуваева

Секретарь: О.А. Флек

    Решение не обжаловано (обжаловано) и вступило в законную силу «____»_________________2018г. Судья: -