Решение по делу № 2-217/2018 от 20.11.2017

Дело № 2-217/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 16 марта 2018 года

    Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ивановой Н.В., при секретаре Протопоповой Г.Е., с участием прокурора Калинина Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Окружной администрации г. Якутска к Прокопьевой Т.В. о прекращении права собственности на изъятое жилое помещение, предоставлении другого жилого помещения, признании права собственности на предоставляемое жилое помещение, взыскании разницы стоимости жилых помещений,

установил:

    Истец обратился в суд с иском к ответчику о прекращении права собственности на изъятое жилое помещение по адресу: ____, предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение, в связи с признанием указанного дома аварийным и подлежащим сносу, путем предоставления другого жилого помещения по адресу: ____, взыскании разницы стоимости жилых помещений в размере ___ руб., наложении обременения на предоставленное жилое помещение.

    В судебном заседании представитель истца Федоров Е.К. изменил исковые требования, требования в части прекращении права собственности на изъятое жилое помещение, предоставлении другого жилого помещения, взыскании разницы стоимости жилых помещений поддержал, от требований в части наложении обременения на предоставленное жилое помещение отказался. Пояснил, что многоквартирный дом, где проживает ответчик, был признан аварийным, включен в региональную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда, требование о сносе дома было направлено собственникам, распоряжение об изъятии земельного участка и жилого помещения издано. Ответчику взамен аварийного по акту приема – передачи от ____.2016 г. предоставлено другое жилое помещение по адресу: ____, ответчик проживает в данной квартире. Соглашение о предоставлении возмещения за изымаемое жилье между истцом и ответчиком не подписано, аварийное жилье ответчиком освобождено в ____ 2016 года, дом снесен. Имеется разница в стоимости изымаемого и предоставляемого жилых помещений в размере ___ руб., ответчик отказывается ее выплачивать. Проект соглашения ответчику передан, однако она отказывается от его подписания.

    Представитель ответчика Прокопьев В.В. в суде иск признал частично, не согласен с требованием о взыскании разницы стоимости жилых помещений, признает требования о прекращении права собственности на изъятое жилое помещение, предоставлении другого жилого помещения с признанием права собственности на предоставленное жилое помещение. Пояснил, что ответчик проект соглашения не подписала, так как, не согласна с доплатой разницы стоимости между жилыми помещениями. В 2016 году у нее не требовали разницу, изъяли квартиру, дом снесли, о стоимости предоставленной квартиры ее не извещали. От новой квартиры ответчик не отказывается, оценка стоимости изъятой квартиры произведена по заказу ответчика.

    Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить иск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Установлено, что ответчик является собственником жилого помещения по адресу: ____, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ____.2006 г., выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ____.2016 года.

    В суде установлено, что многоквартирный дом по адресу: ____ был в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу, включен в Республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы», утвержденной постановлением Правительства РС(Я) № 193 от 11 июня 2013 года.

____ 2015 года было издано распоряжение ОА г. Якутска № ___ об изъятии для муниципальных нужд у собственников вышеуказанного дома по адресу: г____ земельного участка, жилых помещений.

    Ответчик сдала истцу жилое помещение по адресу: ____, что подтверждается актом об освобождении жилого помещения от ____.2016 г.

    Ответчику взамен изъятого жилого помещения предоставлено другое жилое помещение по адресу: ____, что подтверждается актом приема – передачи жилого помещения от ____.2016 г., представителем ответчика в суде данный факт подтвержден.

    Истцом подготовлен проект соглашения о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение. Ответчик отказывается подписывать данное соглашение, та как не согласна с п. 2.3 соглашения, в соответствии с которым ответчик обязана произвести доплату за разницу размера возмещения изымаемого жилого помещения и стоимостью предоставляемого жилого помещения в размере ___ руб. ___ коп.    

    Из материалов дела установлено, что имеется разница в площади изымаемого жилого помещения и предоставляемого жилого помещения (площадь изымаемого жилого помещения составляет ___ кв.м., площадь предоставляемого – ___ кв.м.), в связи с чем, истец требует возмещения разницы в стоимости квартир.

    Установлено, что Прокопьева Т.В. обращалась в суд с иском к ОА г. Якутска о предоставлении жилого помещения с освобождением от доплаты разницы выкупной цены отказано.

    Решением Якутского городского суда РС (Я) от 23.11.2017 г. иск был удовлетворен.

    Апелляционным определением Верховного суда РС (Я) от 05.02.2018 года указанное решение от 23.11.2017 г. отменено, принято новое решение, которым в удовлетворении иска Прокопьевой Т.В. к ОА г. Якутска о предоставлении жилого помещения с освобождением от доплаты разницы выкупной цены отказано.

    Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в случае включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ.

    Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 Жилищного кодекса РФ).

    При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

    Согласно ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

    В соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Если стоимость предоставляемого жилого помещения выше выкупной цены (размера возмещения) изымаемого жилого помещения, то обязанность по оплате разницы между ними возлагается на собственника (п.20 Постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ»).

Из смысла приведенных норм права следует, что собственнику изымаемого жилого помещения, признанного аварийным, непригодным к проживанию, иное жилое помещение предоставляется не на безвозмездной основе, а за счет стоимости выкупной цены изъятого жилого помещения.

По настоящему делу ответчик, как собственник изъятого жилого помещения, в соответствии с вышеуказанным законом воспользовалась правом предоставления ей другого жилого помещения.

В силу вышеуказанного закона выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

В связи с тем, что стоимость предоставленного жилого помещения превышает размер возмещения за изъятое жилое помещение, на основании вышеуказанных норм истец требует от ответчика произвести доплату в размере 855 396 руб. 14 коп.    

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 4 пп. "и" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что в случае соглашения сторон о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам части 7 статьи 32 ЖК РФ с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения (часть 8 статьи 32 ЖК РФ). Если стоимость жилого помещения, передаваемого в собственность взамен изымаемого жилья, ниже выкупной цены изымаемого жилого помещения, то собственнику выплачивается разница между стоимостью прежнего и нового жилого помещения, а если стоимость предоставляемого жилого помещения выше выкупной цены изымаемого жилого помещения, то по соглашению сторон обязанность по оплате разницы между ними возлагается на собственника.

В соответствии с п. 3.3.5 Постановления Окружной администрации города Якутска от 18 декабря 2014 года N 373и "О внесении изменений в Положение о порядке сноса жилых (многоквартирных) домов и нежилых зданий, строений, сооружений на территории городского округа "Город Якутск", утвержденное Постановлением Окружной администрации города Якутска от 30 августа 2013 года N 203П. собственником производится доплата за превышение площади в случаях предоставления жилого помещения большей площади, чем ранее он занимал. Размер доплаты определяется как произведение разницы общих площадей и стоимости одного квадратного метра, установленного Министерством архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) или другим уполномоченным органом для городского округа "город Якутск".

Согласно пункту 1.7 постановления от 23 апреля 2015 г. №114п «о внесении изменений в положение о порядке сноса жилых (многоквартирных) домов и нежилых зданий, строений, сооружений на территории городского округа «Город Якутск»», утвержденное постановлением Окружной администрации города Якутска от 30 августа 2013 года №203П, если стоимость предоставляемого жилого помещения выше размера возмещения изымаемого жилого помещения, то по соглашению сторон обязанность по оплате разницы между ними возлагается на собственника.

Пунктом 1.8 этого Постановления, пункт 3.6.6, на котором основано требование истца об освобождении от выплаты разницы стоимости площади предоставленного жилого помещения, исключен.

Таким образом, приведенные нормы материального прав, разъяснение Верховного Суда Российской Федерации, Положение ОА города Якутска в их совокупности говорят о том, что требование истца о взыскании с ответчика доплаты разницы стоимости изымаемого жилого помещения и предоставляемого является законным и обоснованным. Из приведенных норм права следует, что обязательство муниципального органа в рамках государственной целевой программы переселения в отношении граждан-собственников жилья вследствие признания его ветхим аварийным отличается от порядка предоставления жилого помещения гражданам, которые занимали изымаемые жилые помещения по договору социального найма, и заключается в обеспечении их безопасными жилищными условиями в пределах стоимости выкупной цены изымаемого жилья, принадлежащего им на праве собственности; муниципальный орган уполномочен на предоставление иного жилого помещения со стоимостью не выше стоимости выкупной цены изъятого жилья, а превышение стоимости предоставленного жилья над выкупной ценой изъятого жилья по разъяснению Верховного Суда РФ дает им право на взыскание с собственника стоимости этой разницы.

    Как установлено судом, ответчик добровольно сдала свою квартиру, в порядке возмещения приняла новую квартиру по акту приема-передачи от ____ 2016 года. С 2016 года ответчик проживает в предоставленной квартире, не отказывается от этой квартиры, намерена проживать в дальнейшем в этой квартире.

    Таким образом, предоставление новой квартиры ответчику, взамен изымаемой квартиры допущено по соглашению сторон.

    С исковыми требованиями о прекращении права собственности на сданную квартиру, признании права собственности на предоставленное жилое помещение, ответчик согласна, не возражает, данные требования подлежат удовлетворению.

    На основании вышеизложенных обстоятельств, иск о взыскании доплаты разницы изымаемого жилого помещения и предоставляемого подлежит удовлетворению. Стоимость предоставленного ответчику жилого помещения по адресу: ____ составляет ___ руб. Представленный истцом расчет стоимости данного жилого помещения судом проверен, сомнений не вызывает. Согласно представленному ответчиком отчету №___ от ____.2017 г. стоимость изъятого жилого помещения по адресу: ____ составляет ___ руб., постоянно действующей комиссией МКУ «ДЖО» ГО «город Якутск» согласована сумма возмещения в размере ___ руб.. Таким образом, разница стоимости жилых помещений составляет 855 396 руб. 14 коп. Следовательно, данная сумма подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

    Прекратить право собственности Прокопьевой Т.В. на жилое помещение по адресу: ____ в порядке изъятия недвижимости для муниципальных нужд.

    Предоставить возмещение за изымаемое жилое помещение путем предоставления другого жилого помещения и признать право собственности Прокопьевой Т.В. на жилое помещение по адресу: ____.

    Взыскать с Прокопьевой Т.В. в пользу Окружной администрации города Якутска доплату за разницу стоимости жилых помещений в размере 855 396 руб. 14 коп.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд РС(Я) в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья              Н.В. Иванова