Решение по делу № 2-1-401/2020 от 19.02.2020

Дело №2-1-401/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2020 года г.Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе: председательствующего - судьи Соповой Н.И.,

при секретаре Петрыкиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению Горностаева В.Д. к Администрации Беломестненского сельского поселения Ливенского района, Администрации Ливенского района в лице Управления муниципального имуществ и жилищно-коммунального хозяйства администрации Ливенского района Орловской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Горностаев В.Д. обратился в суд с иском к Администрации Беломестненского сельского поселения Ливенского района о признании права собственности на жилой дом, указав, что ему принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> который был возведен его родителями в 1960 г. на собственные средства и перешёл к нему в порядке наследства. Право собственности на жилой дом ранее регистрировалось в похозяйственной книге Администрации Беломестненского сельского поселения. Ранее инвентаризация жилых домов в сельской местности не проводилась. В настоящее время ему необходимо распорядиться жилым домом, для этого необходимо зарегистрировать свое право собственности на жилой дом. В связи с этим им были изготовлены технический паспорт на жилой дом.

Для получения документа о его праве собственности ему необходимо к тому же изготовить технический план и предоставить разрешение на строительство дома, а также к техническому плану должна быть приложена проектная документация.

Из справки администрации Беломестненского сельского поселения Ливенского района Орловской области от 20.01.2020 г. следует, что проектная документация и разрешение на строительство дома не выдавались право собственности на самовольно построенный объект ИЖС необходимо признавать в судебном порядке.

В связи с чем, просит суд признать за ним право собственности на жилой дом, назначение: жилой дом, общей площадью 67,5 кв.м., количество этажей-1, расположенный по адресу: <адрес>

Определениями Ливенского районного суда от 25.02.2010 г. и от 20.03.2020 г. по делу в качестве соответчиков были привлечены администрация Ливенского района в лице Управления муниципального имуществ и жилищно-коммунального хозяйства администрации Ливенского района Орловской области и в качестве третьих лиц Ашихмина Л.В., Ашихмин С.А..

В судебное заседание истец Горностаев В.Д. и его представитель Горностаева В.В. не явились, представитель истца направил суду заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, заявленные исковые требования поддержала, подтвердив доводы, изложенные в иске.

В судебное заседание представители ответчиков Администрации Беломестненского сельского поселения и администрация Ливенского района в лице Управления муниципального имуществ и жилищно-коммунального хозяйства администрации Ливенского района Орловской области не явились, направили суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования признали.

Третьи лица Ашихмина Л.В., Ашихмин С.А. в судебное заседание не явились, направили в суд телефонограмму о рассмотрении дела в свое отсутствие, считают иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

На основании части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктами 26, 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказа истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ст.173 ч.3 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд находит иск Горностаева В.Д. обоснованным и подлежащим удовлетворению, так как требования истца основаны на законе, а также подтверждаются следующими доказательствами.

Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что Горностаеву В.Д. на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1500 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которой Горностаеву В.Д. принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов.

Выпиской из похозяйственной книги Администрации Беломестненского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой за Горностаевым В.Д.. значится жилой дом, площадью 70 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Справкой администрации Беломестненского сельского поселения Ливенского района, в соответствии с которой на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> проектно-разрешительная документация не изготавливалась. Разрешение на строительство не выдавалось. Жилой дом является объектом индивидуального жилищного строительства, и не является объектом самовольного строительства.

Техническим паспортом, изготовленным БУ ОО «МР БТИ»» Ливенское отделение от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> имеет общую площадь жилого помещения 67,5 кв.м., жилую- 42,4 кв.м., год постройки – 1960 г.

Экспертным исследование индивидуального жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, из которого следует, что размещение данного дома соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно –планировочным и конструктивным решениям» п.5.3.2. Вид разрешенного использования, параметры застройки соответствуют «Правилам землепользования и застройки Беломестненского сельского поселения Ливенского района Орловской области». Не соответствует СП 53.13330.2001 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения». Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*» п.6.7 (не выдержано расстояние до границы с земельным участком № по <адрес>).

Индивидуальный жилой <адрес> в д. <адрес> общей площадью 67,5 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 1500 кв.м., соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, установленных «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001»; СанПин 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» п.2.4; 2.5; 3.1; положению «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Не соответствует п.3.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» вход в помещение №6, оборудованное унитазом, выполнен непосредственно из кухни №7 площадью 14,1 кв.м.

Основные конструктивные элементы жилого дома согласно ГОСТ 31937-2011. Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» находятся в работоспособном состоянии. Признаков недопустимого либо аварийного состояния, при котором существует опасность для пребывания граждан не выявлено.

Учитывая, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> отвечает требованиям строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, построен на земельном участке, предоставленном истцу на правах собственности и имеющем вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, а также принимая во внимание позицию представителей ответчиков, признавших иск, и позицию третьих лиц, не возражавших против удовлетворения исковых требований, суд считает исковые требования Горностаева В.Д. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем, приходит к выводу о возможности признания за истцом права собственности на жилой дом, назначение: жилое, общей площадью 67,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Учитывая, что исковые требования истца удовлетворяются, и он не настаивает на взыскании с ответчиков судебных расходов по оплате госпошлины, суд считает возможным не взыскивать государственную пошлину с ответчиков в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Горностаева В.Д. удовлетворить.

Признать за Горностаевым В.Д. право собственности на жилой дом, назначение: жилое, общей площадью 67,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме. Мотивированное решение будет составлено 30 марта 2020 г.

Судья