Судья Рябенко Е.М. дело № 33- 6095
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 июня 2017 года город Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Чикаловой Е.Н.
судей Власенко И.Г., Шульга С.В.
при секретаре Цыбульской М.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пилипчук Т.М. к ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Уссурийскому городскому округу Приморского края о включении в трудовой стаж периодов работы по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 15.02.2017, которым
признано незаконным решение ГУ-УПФР по Уссурийскому городскому округу Приморского края об отказе в установлении пенсии от 26.10.2016.
На ГУ – УПФР по Уссурийскому городскому округу возложена обязанность включить в специальный стаж Пилипчук Т.М., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей фельдшерским акушерским пунктом ..., период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей ФАП ..., назначена досрочная трудовая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Заслушав доклад судьи Шульга С.В., выслушав возражения Пилипчук Т.М., ее представителя Олейнниковой А.Ф., судебная коллегия
установила:
Пилипчук Т.М. обратилась в суд с названным иском, мотивировав требования тем, что решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого количества специального стажа. С решением ответчика она не согласна, неверно произведен расчет льготного стажа. Просила суд признать решение ГУ-УПФР по Уссурийскому городскому округу об отказе в назначении пенсии незаконным, включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г 4 мес. 11 дней) в должности медицинской сестры ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 мес. 10 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 мес. 06 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес. 13 дней) в должности заведующей фельдшерским акушерским пунктом ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 27 дней) период нахождения на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 мес. 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 01 мес. 10 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 01 мес. 1 день) в должности заведующей ФАП .... Возложить на ответчика обязанность назначить пенсию досрочно с даты обращения за назначением трудовой пенсии по старости, с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец, её представитель настаивали на удовлетворении иска в полном объеме.
Представитель ответчика иск не признал.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился ответчик, в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного.
В суде апелляционной инстанции Пилипчук Т.М., ее представитель Олейнникова А.Ф. возражали против доводов жалобы, просили решение суда оставить без изменения.
Представитель ГУ-УПФР по Уссурийскому городскому округу Приморского края, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явился, просил о рассмотрении дела в их отсутствие. Судебная коллегия, руководствуясь положениями ст. 167, ч.1. ст. 327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда соответствует требованиям закона.
В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости устанавливается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии с подп. "н" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (далее Список № 781);
- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно (далее Список № 1066);
- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно (далее Список № 464).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Пилипцук Т.М. обратилась в ГУ-УПФ по Уссурийскому городскому округу Приморского края с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением ГУ-УПФ по Уссурийскому городскому округу Приморского края от 26.10.2016 в назначении пенсии было отказано по причине недостаточности стажа работы, связанного с лечебной деятельностью.
При этом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не были включены периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяц 11 дней) в должности медицинской сестры ...
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 месяца 10 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев 06 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 13 дней) в должности заведующей фельдшерским акушерским пунктом с...;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 27 дней) период нахождения на курсах повышения квалификации;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 01 месяц 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 01 месяц 1 день) в должности заведующей ФАП ....
Разрешая вопрос о включении в специальный стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей ФАП ..., и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей ФАП ..., суд исходил из того, что совокупностью представленных доказательств, включая письменные доказательства, установлено тождество функциональных обязанностей заведующего фельдшерско-акушерским пунктом и фельдшера, предусмотренного вышеуказанными Списками, а также фактическое выполнение истцом в спорный период лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, сопряженной с повышенными психофизиологическими нагрузками, наличием которых действующее законодательство связывает возникновение права на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда и исходит из того, что факт осуществления истцом лечебной деятельности в указанные периоды подтвержден архивными справками, записями в трудовой книжке, что отвечает положениям ст. 56, 57 ГПК РФ. Доводы апелляционной жалобы в указанной части о том, что должность истца не была предусмотрена Списками, не влекут отмены решения суда, поскольку в данном случае была установлена тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Довод апелляционной жалобы о том, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, представлены работодателем общим стажем, без кода особых условий (то есть льготного стажа), также не свидетельствуют о незаконности решения суда, так как отсутствие сведений с указанием кода особых условий труда на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований о включении в льготный стаж спорного периода работы, так как обязанность по предоставлению указанных сведений лежит на работодателе.
Удовлетворяя иск в части включения в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 11 дней) в должности медицинской сестры Автобазы треста «Уссурийскводстрой», суд верно исходил из того, что Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») – подлежащий применению для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992, предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Кроме того, судебная коллегия также соглашается с выводами суда о неправомерном исключении ответчиком из специального стажа истца периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 1 месяц 27 дней, ввиду того, что в соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении - работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
С учетом того, что на момент обращения истца с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости специальный стаж истца с учетом включения оспариваемых периодов составил более 30 лет, суд первой инстанции правомерно признал за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах и сельской местности с момента обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, и возложил обязанность на ответчика назначить трудовую пенсию по старости с указанной даты.
Расчет льготного стажа истца произведен судом в порядке Постановления Правительства от 29.10.2002 № 781- 1 год работы как 1 год и 3 месяца, при этом, льготный коэффициент применялся 1,25, так как год брался за единицу, а три месяца составляют 1/25 часть от года.
Поскольку обстоятельства по делу судом установлены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Уссурийского районного суда Приморского края от 15.02.2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Уссурийскому городскому округу Приморского края - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи