9а-1613/2019, М-11268/2019
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Якутск 10 октября 2019 года
Судья Якутского городского суда РС (Я) Макаров М.В., ознакомившись с административным исковым заявлением Общества с ограниченной ответственностью «Иреляхское» к Управлению Росприроднадзора по РС (Я) о признании незаконным предписания,
у с т а н о в и л:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить предписание Управлению Росприроднадзора по РС (Я) № 04-ПТ от 08 июля 2019 года.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.
В соответствии со статьей 55 КАС РФ представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование.
Согласно ч.2 ст. 56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица.
Административное исковое заявление подписано представителем Харахиновой О.В., однако к материалам искового заявления приобщена доверенность на Захарченко С.Н., копия диплома о высшем юридическом образовании Харахиновой О.В.
При таких обстоятельствах, судья считает заявление не поданным и подлежащим возврату административному истцу со всеми приложенными к нему документами.
Возврат административного искового заявления не нарушает прав истца и не препятствует повторному обращению в суд после устранения недостатков.
Кроме того, суд полагает необходимым разъяснить административному истцу следующее.
В пункте 2 ст. 333.18 Налогового кодекса РФ указано, что один из основных принципов исполнения налоговой обязанности, согласно которому налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Данное положение полностью распространяется на плательщиков сборов (п. п. 1, 5 ст. 45 Налогового кодекса РФ). Представительство в налоговых правоотношениях означает совершение представителем действий от имени и за счет собственных средств налогоплательщика - представляемого лица. По правовому смыслу отношений по представительству платежные документы на уплату налога должны исходить от налогоплательщика и быть подписаны им самим, а уплата соответствующих сумм должна производиться за счет средств налогоплательщика, находящихся в его свободном распоряжении, т.е. за счет его собственных средств. Это в равной степени относится как к безналичной, так и к наличной форме уплаты денежных средств.
Административное исковое заявление в суд было подано от имени юридического лица, факт оплаты государственной пошлины подтверждается чеком-ордером от 27.09.2019 года на сумму 2000 руб., где плательщиком указано физическое лицо – Захарченко С.И., не имеющий на это полномочий, что не допускается законом.
Следовательно, при повторном обращении административному истцу необходимо предоставить документы, подтверждающие уплату государственной пошлины непосредственно от ООО «Иреляхское», поскольку приложенный чек-ордер от имени Захарченко С.И. не может являться надлежащим платежным документом.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 129, 198-199 КАС РФ, судья
о п р е д е л и л:
Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Иреляхское» к Управлению Росприроднадзора по РС (Я) о признании незаконным предписания- возвратить со всеми приложенными к нему документами.
Разъяснить административному истцу, что возвращение административного заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным заявлением о том же предмете и по тем же основаниям, если административным истцом будут устранены недостатки.
На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Верховный суд Республики Саха (Якутия).
Судья: М.В. Макаров