Решение по делу № 2а-326/2021 от 06.12.2021

Дело № 2а-326/2021 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Гуниб 27 декабря 2021 г.

Гунибский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедова А.М., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Гунибскому и <адрес>м ФИО6 и УФССП по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по Гунибскому и <адрес>м ФИО5 и его обязании предпринять все предусмотренные законом исполнительные действия для исполнения судебного акта,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Гунибскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО6, выразившееся в не вынесении в отношении должника постановления о временном ограничении права выезда за пределы Российской Федерации в срок с 17.03.2021г. по 26.11.2021г., в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 17.03.2021г. по 26.11.2021г., в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 17.03.2021г. по 26.11.2021г., в не произведении действий по установлению имущество зарегистрированного за супругом должника за период с 17.03.2021г. по 26.11.2021г., в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 17.03.2021г. по 26.11.2021г., незаконным и обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Гунибскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО6 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составление акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Административный истец и административный ответчик ФИО6 просили дело рассмотреть без их участия.

Заинтересованное лицо ФИО2 и административный соответчик УФССП по <адрес>, надлежаще уведомленные о времени и месте рассмотрения дела в суд не явились, об уважительных причинах своей неявки не сообщили о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, об отложении рассмотрения дела ходатайства не заявили.

Судом явка соответчика УФСПП по РД не была признана обязательной и таковой в соответствии с КАС РФ не является.

Причины неявки соответчика и заинтересованного лица суд считает неуважительными и рассматривает дело в их отсутствие, по имеющимся в деле материалам в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с ч.7 ст. 150 КАС РФ.

Из административного иска и приложенных к нему материалов следует, что 03.03.2021г. ОСП по Гунибскому и <адрес>м административным истцом был предъявлен судебный приказ мирового судьи судебного участка № от 15.01.2021г. о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитному договору, по которому судебным приставом – исполнителем ФИО7 меры принудительного характера, направленные на исполнения судебного акта не принимаются, постановление об удержании заработной платы должника по месту получения им дохода не направляются.

Административным ответчиком не вынесено постановление об ограничении выезда должника за пределы Российской Федерации.

Не производится проверка имущественного положения по месту жительства или регистрации с составлением акта совершения исполнительных действий.

Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у него объяснения по факту неисполнения судебного акта не вынесено.

Судебный пристав – исполнитель, имея возможность выполнить указанные действия, бездействует. Им не выяснено семейное положение должника, не предпринимаются действия по розыску имущества его супруги, являющегося общей совместной собственностью супругов.

В связи с изложенным административный истец просит признать бездействие судебного пристава – исполнителя незаконным и обязать его судебного пристава-исполнителя ОСП по Гунибскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО6 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленных на исполнения требований исполнительного документа, направить постановление об удержании заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составление акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Из письменных возражений судебного пристава-исполнителя ОСП по Гунибскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО6 следует, что все исполнительные действия, направленные на исполнение судебного приказа им выполняются.

В частности, направлены запросы в Банки и другие кредитные учреждения.

Из ЗАГСа истребованы сведения о регистрации брака должника.

Для проверки наличия у должника зарегистрированного недвижимого имущества, запрошены сведения об этом в Росреестре, транспортных средств – в ГИБДД.

Вынесены постановления о запрете выезда должника из Российской Федерации, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках и иных кредитных учреждениях.

Из полученных на запросы ответов следует, что имущества на которое может быть обращено взыскание у должника нет.

Исследовав материалы дела суд находит, что в удовлетворении административного иска следует отказать.

В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Из приобщенной к возражениям сводки по исполнительному производству видно, что исполнительные действия, указанные в возражениях судебного пристава исполнителя выполнены.

В силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 30 Федерального закона 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, о чем в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства.

Перечень прав сторон исполнительного производства, к которым относится и взыскатель, содержится в ст.50 Закона N 229-ФЗ, включая право на ознакомление с материалами исполнительного производства.

В силу п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные ч.1-6 ст.36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом- исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Длительность исполнения решения суда само по себе не свидетельствует о бездействии должностных лиц отдела судебных приставов.

Доказательств, свидетельствующих о неисполнении решения суда по вине судебного пристава-исполнителя, административным истцом не представлено.

Решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что, признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению, либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Отсутствие положительного результата при исполнении судебного решения не может оцениваться как бездействие судебного пристава-исполнителя, так как в силу ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» на последнего возложены обязанности по совершению исполнительных действий, направленных на обеспечение принудительного исполнения требований исполнительных документов, а обязанность по исполнению самих этих требований лежит на должнике.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что совершенные судебным приставом-исполнителем исполнительные действия соответствуют требованиям ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве». В процессе рассмотрения дела установлено, что необходимые исполнительские действия судебным приставом-исполнителем проведены, каких-либо данных, свидетельствующих о существенном нарушении судебным приставом-исполнителем установленного порядка принятия решений, совершения действий, а также несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту, не имеется.

Таким образом, в удовлетворении административного иска следует отказать.

Ввиду изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Гунибскому и <адрес>м ФИО6 и УФССП по <адрес> о признание незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Гунибскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО5, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда за пределы Российской Федерации, в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации, в не направлении запроса органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния, в не произведении действий по установлению имущество зарегистрированного за супругом должника за период, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, о обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Гунибскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО6 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнения требований исполнительного документа, направить постановление об удержании заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составление акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, отказать.з

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Гунибский районный суд в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий А.М. Магомедов