Решение по делу № 12-354/2019 от 06.06.2019

УИД:16RS0036-01-2019-002962-11

Подлинник данного решения приобщён к делу № 12-354/2019

Альметьевского городского суда Республики Татарстан

РЕШЕНИЕ

04 июля 2019 года

Судья Альметьевского городского суд Республики Татарстан Талипова З.С., при секретаре Хабибуллиной Г.Р., рассмотрев жалобу ООО «Домкор» на постановление по делу об административном правонарушении

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего государственного инспектора РТ в области охраны окружающей среды от 22 мая 2019 года ООО «Домкор» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

ООО «Домкор» обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, считая, что оно вынесено незаконно и подлежит отмене в связи с допущенными нарушениями при рассмотрении дела должностным лицом.

Представитель Министерства экологии и природных ресурсов РТ с жалобой не согласился, указав, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено законно и обоснованно.

Суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Статьей 8.2 КоАП РФ предусмотрено, что несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьей 1 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отходах производства и потребления» отходами производства и потребления признаются остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства; обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.

Статья 51 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране окружающей среды» устанавливает требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления, в частности, отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Как видно из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 08 час 30 мин. в нас. пункте <адрес> на объекте кадастровый номер № ООО «Домкор» допустил несанкционированное размещение отходов на почве, а именно лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий ФККО 83020001714 S=40*3 Н-от 1 до 1,5 м.

За указанное нарушение постановлением старшего государственного инспектора РТ в области охраны окружающей среды от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Домкор» привлечено к административной ответственности по статье 8.2 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административногоштрафа в размере 100 000 рублей.

Факт совершения ООО «Домкор» административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ с приложением фотоматериалов к ним, представлением № от ДД.ММ.ГГГГ и другими собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.

Указанные выше доказательства являются относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для признания Общества виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В постановлении правильно указано на наличие в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, наказание назначено минимальное, в пределах санкции ст. 8.2 КоАП РФ.

Ссылки представителя заявителя в обоснование своей жалобы о том, что при осмотре их земельного участка ДД.ММ.ГГГГ инспектор пришел к выводу о том, что складирование бордюров произошло по вине иного юридического лица не могут служить основанием для удовлетворения жалобы, поскольку за нахождение указанных бордюров на их земельном участке в июле 2018 года заявитель к административной ответственности привлечен не был, вынесено предписание МУП «АГУАД», что в судебном заседании никем не оспаривалось.

Доводы представителя заявителя о том, что при осмотре территории ДД.ММ.ГГГГ обнаружены те же отходы, что и ДД.ММ.ГГГГ, опровергаются протоколами осмотра территории, а также приложенными к ним фотографиями.

Заявления представителя ООО «Домкор» о том, что согласно протокола осмотра территории от 4.10.2018 года отходы также ими не размещены, в протоколе речь идет о газовиках, которые рыли траншею несостоятельны, поскольку опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Булатая И.В., ранее работавшая в Министерстве экологии и составившая указанные протоколы,пояснила, что газовики рыли траншею вдоль земельного участка заявителя, а отходы обнаружены почти в середине их участка. 4.07.2018 года и 4.10.2018 года она осматривала один и тот же участок, принадлежащий заявителю, на участке в указанные дни находились разные отходы. Данных о наличии оснований подвергать сомнению показания свидетеля суду не представлено.

Ссылки заявителя о том, что на их участке обнаружен лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий, а они используют в работе железобетонные отходы голословны и доказательствами не подтверждены.Тем более, суд находит заслуживающими внимания доводы представителя Министерства экологии и природных ресурсов о том, что собственник земельного участка обязан не допускать на принадлежащем ему участке размещение отходов.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица основано на правильном применении норм материального и процессуального права, подлежит оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление старшего государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстанпо делу об административном правонарушении от 22 мая 2019 года о привлечении ООО «Домкор» к административной ответственности по статье 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ООО «Домкор» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение 10 суток.

Судья: Талипова З.С.

<данные изъяты>

<данные изъяты>