Копия
Уникальный идентификатор дела
№ 92RS0002-01-2021-003898-47
Дело № 2-170/2022 (2-3141/2021;)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 мая 2022 года город Севастополь
Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего - судьи Матюшевой Е.П.,
при секретаре судебного заседания – Нежмединовой Д.С.
с участием: истца Кузнецова О.В.,
с участием представителя истца Бурчуладзе Т.А.,
с участием представителя истцов Ахмадиевой А.Р.,
с участием представителя истца Белых В.В.,
с участием представителя третьего лица ООО «Рынок Стрелецкий» Дорожкина А.М.,
с участием представителя третьего лица ООО «Рынок Стрелецкий» Сергеева С.И.,
с участием представителя третьего лица ПК "Предприниматели рынка "Фиолентовский" Филонова А.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Швецова Евгения Борисовича, Кузнецова Олега Валерьевича, Мелькова Александра Андреевича, Величко Александра Валентиновича Сафронова Александра Александровича к Правительству Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя об устранении реестровой ошибки
третьи лица, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, – Общество с ограниченной ответственностью "Рынок "Стрелецкий", Потребительский кооператив "Предприниматели рынка "Фиолентовский", Дородных Надежда Васильевна
установил:
Истцы обратились в суд с исковыми требованиями к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя, управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя (Севреестр), третье лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Рынок Стрелецкий», Потребительский кооператив «Предприниматели рынка «Фиолентовский» об устранении реестровой ошибки и просили признать реестровой ошибкой содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о площади и местоположении границ земельного участка (кадастровый номер №), расположенного по адресу: <адрес>; обязать Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя исправить реестровую ошибку путем осуществления кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, установив его границы в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ по следующим координатам:
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | |
№ | № | № | № | |
№ | № | № | № | |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
Исковые требования мотивированы тем, что истцы являются членами ПК «Предприниматели рынка «Фиолентовский».
ДД.ММ.ГГГГ между Потребительским кооперативом «Предприниматели рынка «Фиолентовский» в лице председателя правления Кузова Евгения Александровича, действующего на основании Устава и Швецовым Евгением Борисовичем был заключен договор № о долевом участии в строительстве объекта- нежилого помещения, ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № с Величко Александром Валентиновичем о долевом участии в строительстве объекта- нежилого помещения, ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № с Кузнецовым Олегом Валерьевичем о долевом участии в строительстве объекта- нежилого помещения, ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № с Мельковым Александром Андреевичем о долевом участии в строительстве объекта- нежилого помещения по адресу: город Севастополь, <адрес>, 6.
По условиям договоров о долевом участии в строительстве Потребительский кооператив «Предприниматели рынка «Фиолентовский» (далее Администрация) предоставляет земельный участок, площадью 2,85 га по адресу: <адрес> для строительства капитального объекта-нежилого помещения в 8 ряду.
Условия договоров со стороны администрации и инвесторов выполнены. Швецов Е.Б., Величко А.В., Кузнецов О.В., Мельков А.А. построили за счет собственных средств объект капитального строительства, площадью -477 кв. м. на основании проектной документации, разработанной и согласованной, а также разрешения на строительство.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя в постановке объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, на кадастровый учет было приостановлено с указанием причины приостановления - объект капитального строительства выходит за границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 143,18 кв.м.
В результате раздела земельного участка, площадью 2,85 га на два земельных участка с кадастровыми номерами № и №,объект капитального строения, расположенный в 8 ряду по адресу: город Севастополь ш. <адрес>ю 477 кв.м., построенный за счет средств истцов: Швецова Е.Б., Величко А.В., Кузнецова О.В., Мелькова А.А. не входит в границы земельного участка с кадастровым номером №, частично накладывается на земельный участок с кадастровым номером №, в связи с чем, истцы лишены права постановки на кадастровый учет нежилого здания и регистрации права собственности.
Земельный участок с кадастровым номером № образован путем раздела земельного участка площадью 2,85 га. В процессе образования кадастровый инженер Челядинова О.В. допустила ошибку в межевом плане от 23.11.2017, которая и была перенесена в ЕГРН. Следовательно, эта ошибка является реестровой в силу ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", поскольку в процессе формирования схемы расположения земельного участка, площадью 2601 кв.м, по адресу: <адрес>, были неверно определены параметры расположенного на нём объекта капитального строительства, нежилого здания.
В результате допущенного ошибочного определения местоположения здания, его неотъемлемая составная часть, равно как и часть вновь образованного земельного участка по адресу: <адрес>, были изъяты из состава исходного земельного участка и ошибочно включены в состав образуемого земельного участка KN №, расположенного по адресу: <адрес>.
Для исправления ошибки необходимо уточнить границы земельного участка с кадастровым номером №, так, чтобы они не пересекали границы нежилого здания, а совпадали с ними.
Также протокольным определением гагаринского районного суда г.Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соистца привлечен Сафронов А.А., который указал, что ему на праве собственности принадлежит торговый павильон лит. Ж-2, общей площадью 172,6 кв.м. с козырьком (8 ряд место 14). Согласно заключению землеустроительного исследования №Ю, составленного кадастровым инженером Березинец О.Н., при формировании земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером ошибочно включена часть принадлежащего истцу объекта недвижимости, площадью 3,9 кв.м, в связи с чем имеет место реестровая ошибка, которая грубо нарушает право собственности на объект недвижимости.
В судебном заседании истец Кузнецов О.В., представители истцов Бурчуладзе Т.А., Ахмадиева А.Р., Белых В.В., представитель ПК "Предприниматели рынка "Фиолентовский" Филонов А.О. доводы иска поддержали, просили удовлетворить.
Представители третьего лица ООО «Рынок Стрелецкий» Дорожкин А.М., Сергеев С.И. возражали против удовлетворения исковых требований, просили в иске отказать.
Иные лица, участвующие в деле, о слушании дела извещены надлежащим образом, однако в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав участников судебного процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.
Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 21 апреля 2003 года N 6-П указал, что Гражданский кодекс Российской Федерации не ограничивает заинтересованных лиц в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия способов специальных. Граждане и юридические лица в силу статьи 9 ГК РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению с учетом статьи 12 ГК РФ, исходя из характера спорных правоотношений и существа нарушенного права.
При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 ГК РФ).
Вопросы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и кадастрового учета недвижимости (в том числе, земельных участков) урегулированы Законом N 218-ФЗ.
К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков (часть 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).
В соответствии с частями 8, 10 статьи 22 Закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (часть 1 статьи 43 Закона N 218-ФЗ).
Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков.
Порядок исправления ошибок в ЕГРН урегулирован в статье 61 Закона N 218-ФЗ, согласно которой исправлению подлежат технические ошибки в записях и реестровые ошибки. Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка), допущенная органом регистрации при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН, исправляется по решению государственного регистратора прав по заявлению заинтересованного лица либо на основании вступившего в законную силу решения суда. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 1 статьи 61 Закона N 218-ФЗ).
Воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ).
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4 статьи 61 Закона N 218-ФЗ).
По смыслу приведенных правовых норм исправление технических ошибок осуществляется по заявлению заинтересованного лица либо по решению регистрирующего органа. Такие исправления не должны повлечь за собой прекращение, возникновение или переход прав. Если недостоверные сведения содержатся в документах, которые представлены на кадастровый учет, и были воспроизведены в ЕГРН, имеет место реестровая ошибка, которая может быть исправлена по решению суда. При этом бремя доказывания наличия реестровой ошибки возлагается на лицо, требующее исправления такой ошибки (часть 1 статьи 65 Кодекса).
Вместе с тем, истцами таких доказательств суду не предоставлено.
Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что истцы являются членами ПК «Предприниматели рынка «Фолентовский».
Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером №, на котором располагается ПК «ПР «Фиолентовский», согласно сведениям государственного кадастра недвижимости имеет площадь земельного участка 25902 кв.м. Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за субъектом Российской Федерации – город Федерального значения Севастополь ДД.ММ.ГГГГ.
Смежным земельным участком является земельный участок с кадастровым номером №, право собственности на который зарегистрировано за субъектом Российской федерации – город федерального значения Севастополь ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка сформированы на основании распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ.
На основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, указанный земельный участок передан в аренду ООО «Рынок Стрелецкий».
Границы земельного участка сформированы на основании распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ.
Как указывают истцы Швецов Е.Б.,, Величко А.В., Кузнецов О.В., Мельков А.А. ими, на основании заключенных с ПК «Предприниматели рынка «Фиолентовский» договоров о долевом участии в строительстве объекта недвижимости возведен за счет собственных средств объект капитального строительства площадью 477 кв.м., который не входит в границы земельного участка с кадастровым номером № и частично накладывается на земельный участок с кадастровым номером №, что препятствует истцам в постановке на кадастровый учет здания и регистрации права собственности.
Правоустанавливающие документы на указанное здание истцами суду не предоставлено.
Кроме того, на границе земельных участков также расположено 2-х этажное здание, право собственности на которое зарегистрировано в 2010 году – сблокированный торговый павильон, собственниками которого являются истец Сафронов А.А. - помещений, расположенных по адресу: г.Севастополь, <адрес>, лит. Ж-2, 8 ряд, место 14, с кадастровым номером №, общей площадью 172,6 кв.м. и третье лицо Дородных Н.В. – помещения лит. «Ж-1», кадастровый № площадью 130,3 кв. м.
Определением Гагаринского районного суда г.Севастополя от 10 сентября 2021 года судом назначено проведение судебной землеустроительной экспертизы.
Согласно выводам заключения эксперта ООО «ОФКАДИН» Аспидовой Л.Ю. определить, соответствуют ли фактическое местоположение, размеры и площадь земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, сведениям правоустанавливающей документации, документах межевания и сведениям ЕГРН не представляется возможным, в связи с отсутствием фактических границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
В результате анализа данных экспертного осмотра и сведений ЕГРН, установлено, что: фактическая граница земельного участка № (КН №) по адресу: г. Севастополь, <адрес>, определенная по фактическим объектам на местности, проходящая через точки № (в соответствии со схемой № данного заключения), не соответствует границе данного земельного участка согласно сведениям ЕГРН. Несоответствие значений координат характерных точек границ находится в диапазоне от 0 м до 67.02 м. <адрес> земельного участка № (КН №) по адресу: г. Севастополь, <адрес> - 27751 кв.м. не соответствует площади данного земельного участка согласно сведениям ЕГРН - 25902 кв.м. Разница в площади составляет 27751 кв.м. - 25902 кв.м. = 1849 кв.м. (фактическая площадь земельного участка больше площади земельного участка согласно сведениям правоустанавливающих документов и согласно сведениям ЕГРН на 1849 кв.м).
В результате анализа данных экспертного осмотра, правоустанавливающих и правоподтверждающих документов и сведений ЕГРН, экспертом установлено, что фактические границы земельного участка № (КН №) по адресу: г.Севастополь, <адрес>, накладываются на документальные границы земельного участка № (КН №) адресу: ФИО1, г. Севастополь, <адрес>.
Наложение фактического землепользования участка № (№) по адресу: г. Севастополь, <адрес> на документальное землепользование участка № (КН №) адресу: ФИО1, г. Севастополь, <адрес>, Фиолентов» шоссе составляет от 0 м до 28.03 м (по ширине земельного участка с кадастре номером №), и находится в следующих координатах:
№ п/п | Координаты | |
X | Y | |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | №86 |
Площадь наложения составляет 1944 кв.м.
В результате проведенного исследования, эксперт пришла к выводу об отсутствии реестровой ошибки в сведениях о местоположении земельных участков с кадастровыми номерами № и № в части смежной границы, в связи с тем, что: земельный участок площадью 0.26 га по <адрес>, 6 в <адрес> исключен из составной части земельного участка площадью 2,85 га по <адрес>, 6 в г. Севастополе с 05.11.2009г. согласно Постановлению Ленинского районного суда города Севастополя по делу №
При этом строительство объектов капитального строительства в части наложения с земельным участком с кадастровым номером № по адресу: ФИО1, г. Севастополь, <адрес>, Фиолентовское се, 6, проводилось в период с 2013 по 2017 гг., то есть после исключения земельного участка площадью 0.26 га из части земельного участка площадью 2,85 га.
Утверждение схемы расположения 14.04.2017г., по которой ранее ООО «Рынок Стрелецкий» было получено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в утверждении, Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя проводено на основании Решения Арбитражного суда города Севастополя по делу № №.
Местоположение и площадь земельного участка согласно схеме положения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной распоряжением ДИЗО от 14.04.2017г. №-РДЗ, соответствуют местоположению и площади данного земельного участка согласно проекту землеустройства 2007 года.
Обстоятельства нахождения на испрашиваемом ООО «Рынок Стрелецкий» земельном участке площадью 2601 кв.м, объектов капитального строительства были предметом судебного исследования при принятии решения от ДД.ММ.ГГГГ делу № №.
Межевой план в отношении земельного участка с кадастровым номером № по адресу: ФИО1, г. Севастополь, Гагаринский р- <адрес>, 6, подготовлен в полном соответствии с утвержденной распоряжением ДИЗО от 14.04.2017г. №-РДЗ схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Любое отклонение от схемы расположения кадастровым инженером при подготовке межевого плана привело бы к противоречию с Решением Арбитражного суда города Севастополя по делу № № от 28.10.2016г. При этом подготовка межевого плана в полном соответствии с утвержденной схемой расположения на основании Решения суда, не является реестровой ошибкой, так как кадастровый инженер выполнил кадастровые в строгом соответствии со схемой расположения на основании Решения суда, без каких-либо отклонений и противоречий с Решением Арбитражного суда города Севастополя по делу № № от 28.10.2016г.
Оценивая заключение эксперта в порядке статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований не доверять выводам заключения, поскольку прямо или косвенно эксперт в исходе дела не заинтересована, предупреждена об уголовной ответственности за дачу ложного заключения, экспертное заключение составлено с использованием всех имеющихся в материалах дела письменных документов, представленных в распоряжение эксперта. Заключение содержит подробное описание проведенного исследования, является мотивированным, содержит последовательные выводы. Заключение отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательства. Выводы эксперта не носят предположительного характера, сделаны на основании полного и всестороннего анализа материалов дела. Заключение выполнено экспертом, обладающим специальными познаниями в указанной области.
Доводы истцов со ссылкой на акты экспертного исследования (заключения специалистов) и рецензии о несоответствии экспертного заключения требованиям законодательства судом отклоняются как несостоятельные, поскольку носят формальный характер, эксперта не опровергают.
Так, действительно, как указывает эксперт, обстоятельства образования земельного участка с кадастровым номером № установлены решением Арбитражного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу №№
Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А84-2742/2016решение Арбитражного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу №№ принятое по заявлению общества сограниченной ответственностью «Рынок Стрелецкий» о признании незаконным решения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, при участии третьих лиц, не заявляющих
самостоятельных требований относительно предмета спора, Потребительского кооператива «Предприниматели рынка «Фиолентовский», Управления земельного контроля города Севастополя оставлено без изменения.
Судами установлено, решением Севастопольского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № дано согласие ООО «Рынок Стрелецкий» на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка ориентировочной площадью 0,26 га по <адрес> для строительства торгового комплекса по торговле автозапчастями и его обслуживания. ДД.ММ.ГГГГ согласованный Главным управлением земельных ресурсов в городе Севастополе проект землеустройства по отводу земельного участка площадью 0,26 га для строительства торгового комплекса по торговле автозапчастями и его обслуживания ООО «Рынок Стрелецкий» по адресу: <адрес>, г. Севастополь», был представлен заявителем в Севастопольский городской Совет. Однако, Севастопольским городским Советом решение об утверждении или об отказе в утверждении указанного проекта отвода земельного участка принято не было. Вместе с тем, решениями Севастопольского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены перечень земельных участков, право на аренду которых приобретается на конкурсе, в том числе на земельный участок площадью 2,85 га, расположенный по адресу: <адрес>, 6 и условия конкурса на право аренды земельного участка ориентировочной площадью 2,85 га по <адрес>, 6 для строительства и обслуживания вещевого рынка. Решением Севастопольского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект землеустройства по отводу земельного участка площадью 2,8500 га по <адрес>, 6 для строительства и обслуживания вещевого рынка, который был передан в аренду ПК «ПР «Фиолентовский» сроком на 25 лет. ДД.ММ.ГГГГ между Севастопольским городским Советом и кооперативом был заключен договор аренды земельного участка, по условиям которого в соответствии с решением Севастопольского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № в срочное бесплатное пользование ПК «ПР «Фиолентовский» был передан земельный участок площадью 2,8500 га для строительства и обслуживания вещевого рынка, расположенный по адресу: <адрес>. Данный договор зарегистрирован в Севастопольском городском филиале государственного предприятия «Центр Государственного земельного кадастра при Государственном комитете Украины по земельным ресурсам», о чем в государственном реестре земель совершена запись № от ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 6.1 договора предусмотрено, что основанием для разработки проекта отвода земельного участка является решение Севастопольского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № Постановлением Ленинского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу № оставленным в силе определением Высшего административного суда Украины от ДД.ММ.ГГГГ, частично удовлетворен административный иск ООО «Рынок Стрелецкий» к Севастопольскому городскому Совету. Признаны незаконнымии отменены решения Севастопольского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в части включения в перечень земельных участков, право на аренду которых приобретается на конкурсе, и установления (утверждения) условий конкурса на право аренды земельного участка площадью 0,26 га по <адрес>, 6 в г. Севастополе (решение Севастопольского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №), каксоставной части земельного участка площадью 2,85 га по <адрес>, 6 в г. Севастополе для строительства и обслуживания вещевого рынка; признано незаконным и отменено решение Севастопольского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № в части утверждения проекта землеустройства по отводу земельного участка площадью 0,26 гапо <адрес>, 6 в г. Севастополе (решение Севастопольского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №), как составной части земельного участка площадью 2,85 га по <адрес>, 6 в г. Севастополе для строительства и обслуживания вещевого рынка, и передачи ПК «ПР «Фиолентовский» в аренду сроком на 25 лет земельного участка площадью 0,26 га по <адрес>, 6 в г. Севастополе, как составной части земельного участка площадью 2,85 га по <адрес>, 6 в г. Севастополе для строительства и обслуживания вещевого рынка, с отнесением этих земель к категории земель жилой и общественной застройки; признана незаконной бездеятельность Севастопольского городского Совета относительно не рассмотрения вопроса об утверждении проекта отвода ООО «Рынок Стрелецкий» земельного участка ориентировочной площадью 0,26 га по <адрес>, 6 в г. Севастополе для строительства торгового комплекса по торговле автозапчастями и его обслуживания. На Севастопольский городской Совет возложена обязанность рассмотреть на очередной сессии вопрос об утверждении проекта отвода ООО «Рынок Стрелецкий» земельного участка ориентировочной площадью 0,26 га по <адрес>, 6 в г. Севастополе для строительства торгового комплекса по торговле автозапчастями и его обслуживания на основании разработанного проекта землеустройства. В мотивировочной части указанного постановления районного суда, в частности, установлено, что решением Севастопольского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок площадью 0,26 га по <адрес>, 6 в г. Севастополе, в отношении которого ранее решением Севастопольского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № дано согласие ООО «Рынок Стрелецкий» на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, был незаконно включен всоставе земельного участка площадью 2,85 га по <адрес>, 6 в г.Севастополе в Перечень земельных участков, права на аренду которых приобретаются по конкурсу. В связи с чем, все последующие решения органа местного самоуправления города Севастополя (от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) относительно установления (утверждения) условий конкурса на право аренды, утверждения проекта землеустройства по отводу и передачи ПК «ПР «Фиолентовский» в аренду земельного участка площадью 0,26 га по <адрес>, 6 в г.Севастополе, как составной части земельного участка площадью 2,85 га по <адрес>, 6 в г. Севастополе для строительства и обслуживаниявещевого рынка, также противоречат требованиям законодательства и нарушают права ООО «Рынок Стрелецкий». Во исполнение постановления Ленинского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу No 2а-1797/09 Севастопольским городским Советом ДД.ММ.ГГГГ был рассмотрен вопрос об утверждении проекта отвода земельного участка ООО «Рынок Стрелецкий» ориентировочной площадью 0,26 га по <адрес>, 6 в г. Севастополе для строительства торгового комплекса по торговле автозапчастями и его обслуживанию на основании разработанного проекта землеустройства и принято решение № об отказе заявителю в утверждении данного проекта. Постановлением Окружного административного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу № решение Севастопольского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе обществу с ограниченной ответственностью «РынокСтрелецкий» в утверждении схемы проекта отвода земельного участка площадью 0,26 га по <адрес>, 6 в городе Севастополе для строительства торгового комплекса для торговли автозапчастями и его обслуживания» признано незаконным и отменено. На Севастопольский городской Совет возложена обязанность повторно рассмотреть на очередной сессии вопрос об утверждении представленного ООО «Рынок Стрелецкий» проекта отвода земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ Севастопольским городским Советом был вновь рассмотрен вопрособ утверждении проекта отвода ООО «Рынок Стрелецкий» земельного участка площадью 0,26 га по <адрес>, 6 в городе Севастополе и принято решение № об отказе в утверждении данного проекта. Указанное решение Севастопольского городского Совета признано незаконным и отменено постановлением Окружного административного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу No №а, на Севастопольский городской Совет возложена обязанность повторно рассмотреть на очередной сессии вопрос об утверждении представленного ООО «Рынок Стрелецкий» проекта отвода земельного участка площадью 0,26 га по <адрес>, 6 в городе Севастополе для строительства торгового комплекса для торговли автозапчастями и его обслуживания. В ноябре 2015 года рынок обратился в департамент с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане площадью 2601 кв.м, кадастровый квартал №, с видом разрешенного использования –торговые центры. К заявлению были приложены схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (в 4-х экземплярах); копии учредительных документов; копия выписки из ЕГРЮЛ; проект землеустройства по отводу земельного участка земельного участка с заключением государственной экспертизы землеустроительной документации от ДД.ММ.ГГГГ; копия решения Севастопольского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ No 2298.Однако, в ответ получил отказ в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории поскольку отсутствуют основания для подготовки схемы (пункты 3-5 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации) - срок действия решения Севастопольского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ N 2298 о даче согласия ООО «Рынок Стрелецкий» на разработку проекта по отводу земельного участка истек; отсутствуют сведения о принадлежности строений,расположенных на проектируемом земельном участке, что не позволяет сделать вывод о соблюдении пункта 4 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, а также ввиду полной накладки на земельный участок ранее переданный в аренду ПК «ПР «Фиолентовский» (договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №).
Относительно наличия полной накладки на земельный участок, ранее переданный в аренду кооперативу по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, судом указано, что решением Хозяйственного суда города Киева от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, оставленным в силе постановлением Высшего хозяйственного суда Украины от ДД.ММ.ГГГГ, признан недействительным договор аренды земли в частипередачи в пользование ПК «ПР «Фиолентовский» на условиях аренды земельного участка площадью 0,26 га, как составной части земельного участка площадью 2,85 га. В указанных судебных актах суды, руководствуясь установленными постановлением Ленинского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу №09 преюдициальными фактами, пришли к выводу, что посколькуотносительно спорного земельного участка решения Севастопольского городского Совета, которые стали основанием для разработки проекта отвода земельного участка и заключения договора аренды земли, в соответствующей части отменены, то соответственно и оспариваемый договор в такой части также подлежит признанию недействительным.При таких обстоятельствах, земельный участок площадью 0,26 га по <адрес>, 6 в г. Севастополе, в отношении которого решением Севастопольского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № дано согласие ООО «Рынок Стрелецкий» на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, не является предметом договора аренды земельного участка, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Севастопольским городским Советом и кооперативом. Также, в качестве основания для принятия оспариваемого решения, департаментом указано на отсутствие сведений о принадлежности строений, расположенных на проектируемом земельном участке, что не позволяет сделать вывод о соблюдении пункта 4 статьи 11.9 ЗК РФ. При этом, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие на испрашиваемом ООО «Рынок Стрелецкий» земельном участке капитальных строений. Вместе с тем, материалами согласованного ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением земельных ресурсов в городе Севастополе проекта землеустройства по отводу земельного участка площадью 0,2600 га для строительства торгового комплекса по торговле автозапчастями и его обслуживания ООО «Рынок Стрелецкий» по адресу: <адрес>, г. Севастополь», подтверждается отсутствие на данном земельном участке каких-либо капитальных строений.
Таким образом, вступившим в законную силу судебным постановлением установлен факт отсутствия каких-либо строений при формировании проекта землеотвода земельного участка с кадастровым номером №.
В связи с этим судом отклоняются пояснения эксперта Аспидовой Л.Ю. данные в судебном заседании, и заключение специалиста – кадастрового инженера О.Н. Березинец, изложенные в заключении от 28.02.2022г., о реестровой ошибке по отношению к зданию, находящемуся в собственности истца Сафронова А.А. и третьего лица Дородных Н.В.
Кроме того, суд констатирует, что земельный участок под указанным зданием не сформирован, документы о его границах при начале строительства здания суду не представлены. Право собственности на здание зарегистрировано в 2010 году, то есть после разработки проекта землеотвода на земельный участок с кадастровым номером № и принятия постановления Ленинского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
Указываемое истцами исправление координат повлечет фактическое прекращение зарегистрированного права на объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером № в его существующих границах.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,-
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд города Севастополя.
Решение принято в окончательной форме 06 июня 2022 года.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>