Судья Бажева Е.В. Дело № 33-2478/2021, 2-1698/2018
Апелляционное определение
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Орловой А.И. судей Мехонцевой Е.М., Некрасовой А.С. при помощнике судьи Мезенцевой Е.А. рассмотрела в открытом судебном заседании 16 марта 2021 года гражданское дело по заявлению Комитета по управлению имуществом Березовского городского округа о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь
по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Архитектурно-градостроительное предприятие» на решение Березовского городского суда Свердловской области от 12 декабря 2018 года.
Заслушав доклад судьи Орловой А.И., объяснения представителя ООО «Архитектурно-градостроительное предприятие» Мокроносовой О.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Комитет по управлению имуществом Березовского городского округа обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
В обоснование заявления указано, что на основании заявления КУИ Берёзовского ГО от 26 сентября 2017 года в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 05 октября 2017 года внесена запись о принятии на учет в качестве бесхозяйного имущества в отношении объекта недвижимости – гаражного бокса площадью 78 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, район больничного городка. Указанный объект не находится на учете в реестре государственного и муниципального имущества, в БТИ отсутствует информация о наличии собственников данного объекта. Просили признать право муниципальной собственности Берёзовского городского округа на гаражный бокс, площадью 78 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Представитель Комитета по управлению имуществом Березовского ГО Соколенко Н.С. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Комитета по управлению имуществом Березовского ГО, доводы заявления поддержала.
Представители заинтересованных лиц ТУ Росимущества, МУГИСО, Управления Росреестра по СО в судебное заседание не явились.
Решением Березовского городского суда Свердловской области от 12 декабря 2018 года заявление КУИ Березовского городского округа удовлетворено. Признано право муниципальной собственности за Берёзовским городским округом на гаражный бокс, площадью 78 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
В апелляционной жалобе ООО «Архитектурно-градостроительное предприятие», просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что ООО «Архитектурно-градостроительное предприятие» на основании договора купли-продажи от 01 октября 2002 года, заключенного с Комитетом по архитектуре градостроительству, является собственником гаражного бокса <№>, расположенного по адресу: <адрес>, на который за Берёзовским ГО признано право муниципальной собственности; при постановке гаражного бокса на кадастровый учет в апреле 2016 года в декларации об объекте недвижимости имелись сведения о том, что собственником гаражного бокса <№> является ООО «Архитектурно-градостроительное предприятие»; на отсутствие доказательств того, что гаражный бокс являлся бесхозяйным имуществом; судом не установлено наличие технической документации, кому выдавалось разрешение на строительство гаражного бокса; ООО «Архитектурно-градостроительное предприятие» с 2002 года осуществляет открытое и непрерывное владение гаражным боксом; факт отсутствия государственной регистрации не является основанием для признания спорного имущества муниципальной собственностью.
В заседание суда апелляционной инстанции представители Комитета по управлению имуществом Березовского ГО, ТУ Росимущества, МУГИСО, Управления Росреестра по СО стороны не явились. Как следует из материалов дела, судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы ООО «Архитектурно-градостроительное предприятие» по правилам производства в суде первой инстанции назначено на 16 марта 2021 года, извещения о дате и времени рассмотрения дела направлены сторонам почтой 18 февраля 2021 года (л.д. 143). Кроме того, участвующие в деле лица извещались также публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на интернет-сайте Свердловского областного суда. С учетом изложенного, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что не явившиеся лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом и в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене в связи с нарушением судом норм процессуального права (пункт 4 часть 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 4 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
Решение Березовского городского суда Свердловской области от 12 декабря 2018 года о признании права муниципальной собственности за Берёзовским городским округом на гаражный бокс, площадью 78 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принято без привлечения к участию в деле ООО «Архитектурно-градостроительное предприятие», заявляющего о своих правах на указанный гаражный бокс.
В соответствии с частью 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Исходя из изложенного, гражданское дело по заявлению Комитета по управлению имуществом Березовского городского округа о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подлежит рассмотрению по правилам производства в суде первой инстанции.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 18 февраля 2021 года судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции (л.д. 141-142).
Разрешая заявление Комитета по управлению имуществом Березовского городского округа, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке особого производства суд рассматривает дела по заявлениям о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
В силу положений статьи 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28 - 38 настоящего Кодекса с участием заявителей и других заинтересованных лиц. В случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
По смыслу указанных норм права отсутствие спора о праве является обязательным условием для применения процессуальных правил особого производства. Если при рассмотрении дела будет выявлено наличие материально-правового спора, то его рассмотрение должно происходить по иным процессуальным правилам, а именно по правилам искового производства.
Как видно из материалов дела, ООО «Архитектурно-градостроительное предприятие» заявляет о своих правах на гаражный бокс, указывая, что ООО «Архитектурно-градостроительное предприятие» на основании договора купли-продажи от 01 октября 2002 года, заключенного с Комитетом по архитектуре и градостроительству, является собственником гаражного бокса о признании права муниципальной собственности на который заявил КУИ Березовского городского округа.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что между заявителем КУИ Березовского городского округа и ООО «Архитектурно-градостроительное предприятие» усматривается спор о праве на объект недвижимости – гаражный бокс площадью 78 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Учитывая, что наличие спора о праве исключает возможность рассмотрения заявления в порядке особого производства, судебная коллегия полагает необходимым заявление КУИ Березовского городского округа оставить без рассмотрения.
С учетом вышеизложенного, решение суда не может быть признано законным и подлежит отмене с оставлением заявления без рассмотрения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 263, 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Березовского городского суда Свердловской области от 12 декабря 2018 года отменить, принять по делу новое решение, которым заявление Комитета по управлению имуществом Березовского городского округа о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - оставить без рассмотрения.
Председательствующий: А.И. Орлова
Судьи: А.С. Некрасова
Е.М. Мехонцева