Решение по делу № 2-478/2018 от 21.05.2018

                                                Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 июля 2018 года        <адрес>

Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Заварзина П.А.,

при секретаре ФИО4,

с участием представителя истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Арзамасцевское» к ФИО1, ФИО2 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО3,

установил:

Администрация муниципального образования «Арзамасцевское» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2 о признании права собственности муниципального образования «Арзамасцевское» на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО3, мотивируя свои требования тем, что на территории муниципального образования «Арзамасцевское» находится в долевой собственности земельный участок с кадастровым номером 18:18:000000:686, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, территория СПК «Арзамасцевский». В соответствии со свидетельствами на право собственности на землю были предоставлены земельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность по 10,21 га гражданам, имевшим право на получение бесплатной земельной доли из состава земель, ранее предоставленных ТОО «Арзамасцевкое». В соответствии со свидетельством на право собственности на землю серии РФ-ХVIII № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был предоставлен земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, входящий в общую долевую собственность, площадью 10,21 га. Администрация муниципального образования «Арзамасцевское» подготовила список невостребованных земельных долей, принадлежавших на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд и опубликовало этот список в районной газете «Прикамская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № (11432), а также на официальном сайте муниципального образования «<адрес>» раздел МО «Арзамасцевское» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Арзамасцеское» ДД.ММ.ГГГГ. Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки СПК «Арзамасцевский» было опубликовано в газете «Прикамская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № (11448) и размещено на официальном сайте муниципального образования «<адрес>» раздел МО «Арзамасцевское», на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Арзамасцевское» ДД.ММ.ГГГГ. Общее собрание собственников земельных долей проведено ДД.ММ.ГГГГ, но в связи с отсутствием кворума, оно признано несостоявшимся. Постановлением Администрации муниципального образования «Арзамасцевское» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Арзамасцевский» на территории муниципального образования «Арзмасцевское». С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявляющие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей. Земельная доля ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, входит в список невостребованных земельных долей и от его наследников возражений о включении его земельной доли в указанный список не поступало. ФИО3 не передал земельную долю, находящуюся у него в собственности в аренду и не распорядился ею иным образом с момента возникновения у него права собственности.

Истец просит признать право собственности муниципального образования «Арзамасцевское» на невостребованную земельную долю, площадью 10, 21 га (102100 кв.м.), принадлежащую ФИО3 на праве собственности на основании свидетельства о праве собственности на землю серии РФ-ХVIII № от ДД.ММ.ГГГГ в земельном участке с кадастровым номером 18:11:000000:686.

Представитель истца администрации муниципального образования «Арзамасцевское» ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что исковые требования о признании права собственности муниципального образования «Арзамасцевское» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ее мужу ФИО3 признает в полном объеме. Земельный пай в собственность оформлять не будет. Последствия признания иска разъяснены и понятны.

Ответчик ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, возражений по заявленным исковым требованиям не представил.

Представитель третьего лица администрация муниципального образования «<адрес>», будучи надлежащим образом извещенным о дне и месте судебного заседания, в суд не явился.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Конституции Российской Федерации закреплен принцип признания и равной защиты частной, государственной и муниципальной собственности.

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В силу статьи 9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельную долю, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним «решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Как установлено в судебном заседании, согласно свидетельству на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии РФ-ХVIII № земельная доля общей площадью 10,21 га в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности ТОО «Арзамасцевское», принадлежит ФИО3.

Права на земельную долю, принадлежащую ФИО3, не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ.

Действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от ДД.ММ.ГГГГ № было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

ФИО3 не передал в аренду, или не распорядился иным образом в течение трех и более лет подряд с момента получения своей земельной долей. Доказательств обратного суду не представлено.

Частями 3 и 4 ст.12.1 закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи – список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу ч. 5-8 ст.12.1 закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно ч.1 ст. 10 Закона УР от ДД.ММ.ГГГГ N 70-РЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Удмуртской Республики", в случаях, когда в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" требуется опубликование сообщения в средствах массовой информации, такие сообщения подлежат публикации в источниках официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района по месту нахождения земельного участка.

Из материалов дела следует, что администрацией МО «Арзамасцевское» был составлен список невостребованных земельных долей, который был опубликован в районной газете «Прикамская правда», являющейся источником официального опубликования, от ДД.ММ.ГГГГ № (11432).

Общее собрание было назначено на ДД.ММ.ГГГГ, сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки СПК «Арзамасцевский» было опубликовано в газете «Прикамская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № (11448) и размещено на официальном сайте муниципального образования «<адрес>» раздел МО «Арзамасцевское», на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Арзамасцевское» ДД.ММ.ГГГГ.

После опубликования списка невостребованных земельных долей возражений относительно включения спорных земельных долей в список невостребованных в Администрацию муниципального образования «Арзамасцевское» не поступило.

Согласно протоколу собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данное собрание является неправомочным ввиду того, что нет кворума.

Постановлением администрации муниципального образования «Арзамасцевское» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей, в том числе указана земельная доля, принадлежащая ФИО3

Согласно списку собственников невостребованных земельных долей ФИО3 числится под номером 206.

Из уведомления об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация в отношении ФИО3

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что Администрацией муниципального образования «Арзамасцевское» в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу в течение четырех месяцев и со дня опубликования сообщения истекли установленные сроки для обращения за оформлением права на земельную долю.

Согласно свидетельству о смерти I-ЛЕ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки администрации муниципального образования «Арзамасцевское» следует, что ФИО3 проживал по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д.Ендовка, <адрес> с ним были зарегистрированы: ФИО1 (жена), ФИО2 (внук).

Согласно справке о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО3 и ФИО1 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

По сообщению нотариуса нотариального округа «<адрес> Удмуртской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ данные о регистрации наследственного дела после смерти ФИО3 в нотариальной конторе отсутствуют. С заявлениями о принятии наследства ФИО3 либо о выдаче свидетельства о праве на наследство никто не обращался.

Согласно ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представлекния.

Пунктом 1 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии с требованиями п.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия.

Согласно ч.2 ст.1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Наследниками по закону ФИО3 являются ФИО1 и ФИО2, что свидетельствует о том, что они являются надлежащими ответчиками по делу.

Ответчики своё право собственности на спорную земельную долю в установленном законом порядке не зарегистрировали, с момента возникновения права собственности на неё и до настоящего времени (в течение более трех лет) не передали её в аренду и не распорядились ею иным образом, что также дает истцу право требовать признания права муниципальной собственности на спорную земельную долю на основании п. 1 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Как следует из представленных в дело доказательств, до принятия Администрацией муниципального образования «Арзамасцевское» постановления об утверждении спорной земельной доли невостребованной наследники мер по оформлению прав на наследство не принимали, после опубликования администрацией списков невостребованных земельных долей и до принятия постановления об утверждении списка невостребованных земельных долей своих возражений относительно включения спорной земельной доли в указанный список не представили, о своих правах на данную земельную долю не заявили.

Порядок уведомления заинтересованных лиц о включении земельной доли в список невостребованных земельных долей установлен п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения и является единым для всех заинтересованных лиц. Данный порядок истцом соблюден.

Отсутствие возражений относительно включения спорной земельной доли в список невостребованных земельных долей послужило основанием для признания этой доли невостребованной. При этом в силу п. 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения невостребованной данная доля признается с даты утверждения списка долей Администрацией муниципального образования «Арзамасцевское».

Учитывая изложенное, суд считает, что исковые требования Администрации муниципального образования «Арзамасцевское» к ФИО1 и ФИО2 о признании права собственности на невостребованную земельную долю площадью 10,21 га, принадлежащую ФИО3, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Арзамасцевское» к ФИО1, ФИО2 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО3, – удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Арзамасцевское» на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО3 на праве собственности на основании свидетельства серии РФ-ХVIII № от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 10,21 га (102100 кв.м.) в земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 18:11:000000:686, расположенном по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, территория СПК «Арзамасцевский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики, в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Сарапульский районный суд.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья Заварзин П.А.