Решение по делу № 33а-5680/2019 от 19.07.2019

Судья Щеголькова Е.Ю.                 Дело №33а-5680/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Ярославского областного суда в составе

председательствующего судьи Задворновой Т.Д.

судей Емельяновой Ю.В., Федотовой Н.П.

при секретаре Марковой О.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле

16 августа 2019 года

административное дело по апелляционной жалобе Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области на решение Ярославского областного суда от 14 июня 2019 года, которым постановлено:

«Административное исковое заявление Круглова И.В. удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости: назначение – нежилое помещение; наименование – нежилое помещение, площадью 4 929,9 кв. метров, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ..., в размере рыночной стоимости 120 039 000 (сто двадцать миллионов тридцать девять тысяч) рублей.

Внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости, установив кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 120 039 000 (сто двадцать миллионов тридцать девять тысяч) рублей.

Дата подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости – 12 ноября 2018 года.»

Заслушав доклад судьи Емельяновой Ю.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Круглов И.В. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости 120 039 000 рублей.

В обоснование заявления указано, что Круглов И.В. является собственником объекта недвижимости, назначение – нежилое помещение; наименование – нежилое помещение, площадью 4 929, 9 кв.метров, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...; платит налог на имущество физических лиц. Кругловым И.В. проведена оценка рыночной стоимости объекта недвижимости. Согласно отчету, выполненному ЗАО «Ярославский центр недвижимости» (далее – Отчет), рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на 11 октября 2018 года составляет 120 039 000 рублей. При этом кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости, установленная на основании результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, утвержденных постановлением Правительства Ярославской области от 11 декабря 2012 года № 1404-п, составляет по состоянию на 11 октября 2018 года ... рублей. В связи с этим, пользуясь правом, предоставленным статьей 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», административный истец просит установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.

К участию в деле привлечены в качестве административного ответчика – Правительство Ярославской области, в качестве заинтересованных лиц – Смирнова В.Е., Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области по доверенности Николаева Т.Б. в удовлетворении административного иска возражала в связи с недостоверностью представленного административным истцом Отчета в подтверждение требований административного иска.

Административные ответчики ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра», Управление Росреестра по Ярославской области представили суду отзыв на административный иск, в котором оставили разрешение требований истца на усмотрение суда, подтвердили размер кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Заинтересованное лицо мэрия города Ярославля в письменном отзыве на административный иск просила в его удовлетворении отказать в связи с отсутствием оснований полагать, что кадастровая стоимость объекта недвижимости была установлена неверно.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласно заинтересованное лицо - Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе в удовлетворении требований. Доводы жалобы сводятся к несоответствию выводов суда обстоятельствам дела, нарушению норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда в полном объеме, в том числе по доводам жалобы, обсудив их, заслушав представителя административного истца Круглова И.В. по доверенности Евстафьева С.В., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив письменные материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований для отмены постановленного судом решения не имеется.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции исходил из того, что административный истец обладает правом оспаривания результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, и имеются правовые основания для установления кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости на дату определения кадастровой стоимости.

С указанными выводами, мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют положениям закона и фактическим обстоятельствам дела.

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Как разъяснено в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Согласно ст. 24.18 18 Закона об оценочной деятельности основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является: недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости; установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Круглов И.В. является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером №; назначение – нежилое помещение; площадью 4 929, 9 кв.метров, расположенного по адресу: ...

Постановлением Правительства Ярославской области от 11.12.2012 г. №1404-п по состоянию на 11.10.2018 г. утвержден размер кадастровой стоимости объекта недвижимости – ... руб.

Рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 11.10.2018 г. согласно отчету ЗАО «Ярославский центр недвижимости» составила – 120 039 000 руб.

Проанализировав отчет, судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что он соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и подлежит применению при определении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости.

Довод жалобы о том, что расчет рыночной стоимости недостоверен, так как она рассчитана из расчета арендной ставки по аналогу №2 в размере ... рублей за 1 кв.м, вместо верного размера ... рублей за 1 кв.м., - не соответствует обстоятельствам дела и подлежит отклонению. Техническая ошибка, допущенная в цене объекта аренды (аналог №2), исправлена оценщиком. Отчет с исправлениями представлен в материалы дела, из содержания которого следует, что ставка в размере ... рублей не применялась.

Вопреки доводам апелляционной жалобы предусмотренных статьей 77 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для назначения по делу судебной экспертизы у суда первой инстанции не имелось.

Учитывая, что размер рыночной стоимости объекта недвижимости подтвержден достаточными и допустимыми доказательствами, административный истец обладает правом заявления требований о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка, судебная коллегия считает, что судом обоснованно удовлетворены административные исковые требования.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил имеющие значение для дела обстоятельства, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям закона и в апелляционной жалобе не опровергнуты. Иная оценка представленных доказательств не может служить основанием к отмене обжалуемого решения. Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают. Нарушений норм материального и процессуального закона судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Ярославского областного суда от 14 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи