Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1307/2014 ~ М-1331/2014 от 28.08.2014

К делу 2-1307/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Абинск                                          16 сентября 2014 года

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Холошина А. А.,

при секретаре Стрелецкой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного областного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения г.Мурманска» к Захарову А.А. о взыскании суммы ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты,

          установил:

Государственное областное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения г.Мурманска» обратилось в суд с указанным заявлением.

Свои требования мотивирует следующим.

В соответствии с Распоряжением Правительства Мурманской области от 16.08.2011 № 285-РП «О создании государственных областных казенных учреждений Мурманской области путем изменения типа существующих государственных областных учреждений» создано Государственное областное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска» (ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска»)-уполномоченный орган по предоставлению гражданам г. Мурманска мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме в виде ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг и субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Меры социальной поддержки ветеранам труда, а также граждан приравненных к ним по состоянию на 31.12.2004г. определяются законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (ст. 22 Федерального закона "О ветеранах" от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ).

Закон Мурманской области от 23.12.2004 г. № 550-01-ЗМО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» регулирует отношения, связанные с предоставлением на территории Мурманской области мер социальной поддержки отдельным категориям граждан (в том числе ветеранам труда) в виде ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты (далее - ЕЖКВ).

Необходимо отметить, что ЕЖКВ носит целевой характер, то есть на получателе лежит обязанность:

направлять ежемесячную жилищно-коммунальную выплату на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги;

в случае возникновения обстоятельств, влекущих изменение размера данной выплаты или ее прекращения, в течение 14 рабочих дней со дня наступления данных обстоятельств сообщать о них в государственное областное учреждение, уполномоченное на предоставление мер социальной поддержки населению (ст. 9.3 Закона).

С апреля 2010 года в соответствии с требованиями федерального законодательства меры социальной поддержки по оплате     жилищно-коммунальных услуг гражданам, имеющим право, в том числе ветеранам труда, предоставляются центрами социальной поддержки населения по месту жительства льготников в виде ЕЖКВ.

Постановлением Правительства Мурманской области от 14.04.2010 № 160-ПП были утверждены «Правила предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Мурманской области», которые определяют порядок обращения за назначением ЕЖКВ и условия предоставления, приостановления и прекращения ЕЖКВ.

Согласно п. 2.8 Правил, гражданам, имеющим право с апреля 2010 на ЕЖКВ и получающим меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации на 31 марта 2010 года, ЕЖКВ предоставляется без подачи заявления и документов, указанных в пункте 2.2 Правил, на основании сведений, имеющихся в учреждении по состоянию на 31 марта 2010, в том числе сведений о способе перечисления (доставки) денежных средств.

С 01.04.2010 РОКУ «ЦСПН г. Мурманска» предоставляло ЕЖКВ по основанию «<данные изъяты>» Захарову А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на жилое помещение по месту жительства: <адрес>,выплата носила беззаявительный характер согласно п.2.8 Правил.

Ежемесячно учреждение перечисляло ответчику ЕЖКВ на банковский счет № № открытый в Мурманском филиале № (Северо-Западный банк) ОАО «Сберегательный банк Российской Федерации».

Расчет размера ЕЖКВ производился по начислениям предыдущего месяца, а впоследствии производились перерасчеты (п. 3.1 Правил).

Согласно п. 4.6 Правил предоставление гражданам ЕЖКВ в случае утраты на неё права прекращается уполномоченным органом с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы Мурманской области, ежемесячная жилищно-коммунальная выплата не предоставляется (п. 1.4 Правил).

В соответствии с п. 4.4 Правил в случае возникновения обстоятельств, влекущих изменение объема или прекращение предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, граждане обязаны в течение 14 рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств известить об этом Учреждение. При отсутствии права на получение гражданином ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты денежные средства возвращаются гражданином, а при отказе от возвращения взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ноябре 2012 было выявлено, что Захаров А.А. был снят с регистрационного учета <адрес>, 28.04.2010, о чем ГОКУ ЦСПН г. Мурманска» извещено не было. Учреждением было принято решение от 21.11.2012 № о прекращении выплаты ЕЖКВ Захарову А.А.с 01.05.2010в связи с утратой права. (Приложение № 5, 6).

Поскольку в учреждении отсутствовали данные сведения, ответчику учреждением была необоснованно перечислена ЕЖКВ с мая 2010г. по октябрь 2012г. на его открытый банковский счет. Излишне выплаченная сумма ЕЖКВ с 01.05.2010 по 31.10.2012 с учетом перерасчета составила -<данные изъяты> коп..

В адрес Захарова А.А. неоднократно направлялись письма: № 4-08-05/4510 от 24.12.2012 и № 4-08-05/1323 от 09.04.2013 о необходимости возврата суммы ЕЖКВ на счет Учреждения. (Приложение № 10,11). Однако до настоящего момента необоснованно полученные денежные средства ЕЖКВ в размере <данные изъяты> коп. ответчиком не возвращены в Учреждение.

Финансирование расходов по предоставлению ежемесячной выплаты, в том числе на ее доставку, осуществляется за счет средств Мурманского областного бюджета.(п. 4.9 Правил)

Получение денежных средств, приобретенных ответчиком без установленных Законом Мурманской области оснований за счет бюджета Мурманской области, является необоснованным обогащением иподлежит обязательному возврату.

Государственное областное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения г.Мурманска» просит суд: взыскать с Захарова А.А. в пользу Государственного областного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска»денежные средства ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в сумме <данные изъяты> коп.; государственную пошлину в размере 2 347 руб. 57 коп..

Представитель государственного областного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения г.Мурманска» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Захаров А.А. в судебном заседании признал исковые требования в полном объёме.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

Учитывая доводы искового заявления, учитывая мнение ответчика, признавшего иск, суд принимает признание иска ответчиком и полагает, что иск подлежит удовлетворению, поскольку это не нарушает закона и охраняемых законом интересов других лиц.

Как следует из ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании ч 1.ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу требований ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В судебном заседании нашли подтверждение затраты истца по уплате госпошлины в сумме 2347, 57 рублей, согласно платежному поручению № 729674 от 30.06.2014 г., которые подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194,196,197- 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Государственного областного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения г.Мурманска» к Захарову А.А. о взыскании суммы ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, удовлетворить.

Взыскать с Захарова А.А. в пользу Государственного областного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска» денежные средства ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в сумме <данные изъяты> возврат государственной пошлины в размере 2347 рублей 57 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца через Абинский районный суд.

Председательствующий: