Решение по делу № 2а-1411/2022 от 03.02.2022

Дело № 2а-1411/2022 (марка обезличена)

№...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижний Новгород (дата)

Советский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Оськина И.С.,

при секретаре судебного заседания Бахаревой Е.М.,

с участием помощника прокурора Советского района г.Н.Новгорода Жучковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД РФ по г. Н. Новгороду об установлении Ткаченко Алексею Евгеньевичу, (дата) года рождения, дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД РФ по г. Н. Новгороду обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении Ткаченко Алексею Евгеньевичу ранее установленных административных ограничений. В обосновании заявленных требований, указав следующее.

Ткаченко Алексей Евгеньевич, (дата) года рождения, уроженец (адрес), гражданин РФ, образование среднее-специальное, разведен, детей на иждивении не имеет, состоящий на регистрационном учете по адресу: (адрес), фактически проживающий по адресу: г.Н.Новгород, (адрес), трудоустроен «Самурай» рихтовщик.

Решением Советского районного суда г.Н.Новгорода от (дата) установлен административный надзор в отношении Ткаченко Алексея Евгеньевича, сроком на 3 (три) года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями в виде:

-запрещения выезда за пределы Нижегородской области;

-обязательной явки поднадзорному 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющимся его местом жительства либо пребывания в ночное нерабочее время в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

(дата)года Ткаченко А.Е. поставлен на учет в ОП № 7 УМВД России по г.Н.Новгороду, где и состоит по настоящее время.

Приговором Тушинского районного суда города Москвы от (дата) признан виновным в совершении преступления, предусмотренногс ст.264.1 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 (десять месяпев, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами сроком на 2 (два) года.

На основании ст.73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы в исполнение не приводить, считать его условным, с испытательным сроком в течение 2 (двух) лет.

В соответствии с ч.5 ст.73 УК РФ в период испытательного срока не менять постоянное или временное место жительства без уведомления специализированного органа, осуществляющего контроль за условно осужденными, не совершать административных правонарушений.

Приговор не обжалован, приговор вступил в законную силу (дата).

Ранее судим:

20.11.2013 г. Лысковским районным судом Нижегородской области по ст. 162 ч.3 УК РФ и назначено наказание с учетом правил ч.2 ст.68 УК РФ в виде лишения свободы на срок 07 лет 03 месяца без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии Нижегородского областного суда от 29 января 2014 приговор Льхковского районного суда Нижегородской области от 20 ноября 2013 года в отношении Ткаченко Алексея Евгеньевича оставлен без изменения.

Приговор Лысковского районного суда Нижегородской области вступил в законную силу (дата).

(дата) Ткаченко А.Е. освобожден из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Нижегородской области условно-досрочно от отбывания наказания на основании постановления Семеновского районного суда Нижегородской области от 07.02.2019 на 01 год 04 месяца 29 дней.

Вместе с тем, находясь под административным надзором, в 2021 году Ткаченко А.Е. 4 (четыре) раза был привлечен к административной ответственности по Главе 19 «Административные правонарушения против порядка управления» и Главе 20 «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность», а именно:

1.                 02.05.2021при проверке по месту жительства в 23 часа 10 минут по адресу: г.Н.Новгород, (адрес) не находился в жилом помещении, чем нарушил административные ограничения, установленные решением Советского районного суда г.Н.Новгорода.

(дата) Врио начальника ОП № 7 УМВД России по г.Н.Новгороду Голубцовым Р.С., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей (постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата)).

2.                 (дата).при проверке по месту жительства по адресу: г.Н.Новгород, (адрес) 23 часа 40 минут отсутствовал дома, чем нарушил административные ограничения, установленные решением Советского районного суда г.Н.Нсвгорода.

(дата) мировой судья судебного участка № 4 Советского судебного района г.Н.Новгорода Нижегородской области Синайко Е.А. признала виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначила наказание в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов (постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата)).

3.                 (дата) будучи привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, который в срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ должен был уплатить до (дата) включительно, однако в установленный КоАП РФ срок, штраф не уплатил.

(дата) мировой судья судебного участка № 4 Советского судебного района г.Н.Новгорода Нижегородской области Синайко Е.А. признала виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и назначила наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата)).

4.                 22.09.20212 г. не явился на регистрацию согласно установленного отделом полиции графика, в результате чего нарушил административные ограничения, установленные Советским районным судом г.Н.Новгорода об обязательной явки поднадзорному 2 раза в месяц в ОВД.

(дата) мировой судья судебного участка № 4 Советского судебного района г.Н.Новгорода Нижегородской области Синайко Е.А. признала виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначила наказание в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов (постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата)).

Таким образом, действия Ткаченко Алексея Евгеньевича, свидетельствуют о ненадлежащем поведении в период нахождения под административным надзором, вышеуказанные виды административных ограничений оказались недостаточными для достижения целей административного надзора, так как Ткаченко А.Е. склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, и с целью проведения дальнейшей профилактической работы и ужесточения контроля за поднадзорным лицом.

На основании изложенного административный истец просит суд вменить Ткаченко А.Е. дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца по доверенности Прохорова Л.Ю. в судебном заседании доводы и требования административного иска поддержала в полном объеме. Дала пояснения по существу дела.

Административный ответчик Ткаченко А.Е. не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель прокуратуры Советского района г. Н. Новгорода Жучкова Е.В. полагала возможным заявленные требования удовлетворить и установить ответчику дополнительные ограничения согласно заявленным административным исковым требованиям.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы административного дела, установив юридически значимые обстоятельства по делу, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от (дата) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от (дата) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от (дата) N 64-ФЗ):

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

2. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от (дата) N 64-ФЗ в

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктами 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15) разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Как установлено судом и находится в материалах дела решением Советского районного суда г.Н.Новгорода от 07 июля 2020 года установлен административный надзор в отношении Ткаченко Алексея Евгеньевича, сроком на 3 (три) года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями в виде:

-запрещения выезда за пределы Нижегородской области;

-обязательной явки поднадзорному 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющимся его местом жительства либо пребывания в ночное нерабочее время в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

(дата)года Ткаченко А.Е. поставлен на учет в ОП №... УМВД России по г.Н.Новгороду, где и состоит по настоящее время.

Приговором Тушинского районного суда города Москвы от 14 апреля 2021 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренногс ст.264.1 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 (десять месяпев, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами сроком на 2 (два) года.

Приговор не обжалован, приговор вступил в законную силу 27 апреля 2021 года.

Ранее судим:

20.11.2013 г. Лысковским районным судом Нижегородской области по ст. 162 ч.З УК РФ и назначено наказание с учетом правил ч.2 ст.68 УК РФ в виде лишения свободы на срок 07 лет 03 месяца без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии Нижегородского областного суда от 29 января 2014 приговор Льхковского районного суда Нижегородской области от 20 ноября 2013 года в отношении Ткаченко Алексея Евгеньевича оставлен без изменения.

Приговор Лысковского районного суда Нижегородской области вступил в законную силу 29 января 2014 года.

19.02.2019 г. Ткаченко А.Е. освобожден из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Нижегородской области условно-досрочно от отбывания наказания на основании постановления Семеновского районного суда Нижегородской области от 07.02.2019 на 01 год 04 месяца 29 дней.

Судом установлено, что находясь под административным надзором, в 2021 году Ткаченко А.Е. четыре раза был привлечен к административной ответственности по Главе 19 «Административные правонарушения против порядка управления» и Главе 20 «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность», а именно:

02.05.2021при проверке по месту жительства в 23 часа 10 минут по адресу: г(адрес) не находился в жилом помещении, чем нарушил административные ограничения, установленные решением Советского районного суда г.Н.Новгорода.

13.05.2021 г. Врио начальника ОП № 7 УМВД России по г.Н.Новгороду Голубцовым Р.С., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей (постановление не обжаловано, вступило в законную силу 23.05.2021).

07.09.2021 г.при проверке по месту жительства по адресу: г.Н.Новгород, ул.Н.Сусловой, д.24 кв. 14 в 23 часа 40 минут отсутствовал дома, чем нарушил административные ограничения, установленные решением Советского районного суда г.Н.Нсвгорода.

16.09.2021 г. мировой судья судебного участка № 4 Советского судебного района г.Н.Новгорода Нижегородской области Синайко Е.А. признала виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначила наказание в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов (постановление не обжаловано, вступило в законную силу 19.10.2021).

13.05.2021 г. будучи привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, который в срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ должен был уплатить до 25.07.2021 включительно, однако в установленный КоАП РФ срок, штраф не уплатил.

22.10.2021 г. мировой судья судебного участка № 4 Советского судебного района г.Н.Новгорода Нижегородской области Синайко Е.А. признала виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и назначила наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (постановление не обжаловано, вступило в законную силу 07.12.2021).

22.09.20212 г. Ткаченко А.Е. не явился на регистрацию согласно установленного отделом полиции графика, в результате чего нарушил административные ограничения, установленные Советским районным судом г.Н.Новгорода об обязательной явки поднадзорному 2 раза в месяц в ОВД.

01.11.2021 г. мировой судья судебного участка №... Советского судебного района г.Н.Новгорода Нижегородской области Синайко Е.А. признала виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначила наказание в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов (постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата)).

Таким образом, Ткаченко А.Е., в отношении которого установлен административный надзор, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Оценивая исследованные данные в их совокупности взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что требования об установлении Ткаченко А.Е. дополнительных ограничений административного надзора заявлены административным истцом обоснованно.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных Ткаченко А.Е. преступлений, с учетом данных о личности осужденного, суд полагает необходимым дополнительно возложить на Ткаченко А.Е. следующие административные ограничения:

- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в отдел полиции по месту жительства.

При этом выбранные административные ограничения не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.

Вместе с этими суд полагает необходимым указать следующее.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от (дата) N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от (дата) N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования УМВД РФ по г. Н. Новгороду об установлении Ткаченко Алексею Евгеньевичу, (дата) года рождения, дополнительных ограничений административного надзора – удовлетворить.

Дополнить Ткаченко Алексею Евгеньевичу, (дата) года рождения, зарегистрированному по адресу: (адрес), проживающему по адресу: г.Н.Новгород, (адрес) ранее установленные административные ограничения следующими ограничениями:

- обязать явкой в отдел полиции по месту жительства 4 (четыре) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти дней путем подачи сторонами апелляционных жалоб через Советский районный суд г.Н.Новгорода.

Судья (подпись) И.С. Оськин

(марка обезличена)