Решение по делу № 2-749/2023 от 13.01.2023

                             Дело №2-749/2023

03RS0044-01-2023-000073-10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 марта 2023 года                      село Иглино

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Галикеевой Л.И.,

с участием истцов Хижова С.А., Хижова Н.С., Хижова А.С.,

при секретаре Файзрахмановой И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хижова С.А к Администрации сельского поселения Иглинский сельский совет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Хижов С.А., Хижов Н.С., Хижов А.С. обратились в суд с иском к Администрации сельского поселения Иглинский сельский совет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая в обоснование, что на основании типового договора социального найма жилого помещения № 52 от 02.08.2010 года заключенного между истцом Хижовым С.А. и МАУ «Дирекция Единого Заказчика» МР Иглинский район, ему представлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 38 кв.м. В данной квартире они зарегистрированы и проживают. Считают, что они имеют право оформить указанное жилое помещение в порядке приватизации. Просят признать за Хижовым С.А., Хижовым А.С., Хижовым Н.С. право общей долевой собственности по 1/3 доли каждому на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В судебном заседании истцы Хижов Н.С. и Хижов А.С. отказались от исковых требований и просили признать право собственности за Хижовым С.А.

Определением суда производство по делу в части исковых требований Хижова А.С., Хижова Н.С. к Администрации сельского поселения Иглинский сельский совет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации прекращено, в связи с отказом истцов от исковых требований.

Хижов С.А. уточнил исковые требования и просил признать за ним право собственности на квартиру № 14, расположенную по адресу: РБ, Иглинский район, с. Иглино, пер. Свердлова, д. 9, в порядке приватизации.

В судебном заседании истец Хижов С.А. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Хижов Н.С., Хижов А.С. не возражали против удовлетворения исковых требований Хижова С.А.

Представитель ответчика Администрации СП Иглинский сельсовет МР Иглинский район РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом путем вручения судебной повестки – 10 марта 2023 года. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ позволяет суду рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав объяснения истца, Хижов Н.С., Хижов А.С., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в ред. Федерального закона от 16 октября 2012 года №170-ФЗ, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 6 указанного Закона РФ передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (ст. 7 указанного Закона РФ).

Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Применяя положения ст. 2 Закона, в системном толковании с разъяснениями данными в пункте 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них, подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, общей площадью жилых помещений 38 кв.м., расположенную по адресу: Республика Башкортостан, Иглинский район, с. Иглино, пер. Свердлова, д. 9, кв. 14, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения, составленным Иглинским участком ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» по состоянию на 21 ноября 2022 года.

На основании типового договора социального найма жилого помещения от 2 августа 2010 года, заключенного между МАУ «Дирекция Единого Заказчика» МР Иглинский район РБ и Хижовым С.А., указанное жилое помещение передано в бессрочное владение и пользование Хижову С.А.

Из справки администрации сельского поселения Иглинский сельский совет муниципального района Иглинский район РБ от 22 ноября 2022 года следует, что в указанной квартире зарегистрированы: Хижов С.А., Хижов Н.С., Хижов А.С. Согласно выписке из реестровой книге о праве собственности на объект капитального строительства от 20 февраля 2023 года, выданной ГБУ РБ «ГКО и ТИ» Хижов С.А. по данным учетно-технической документации учреждения собственником жилого помещения, расположенного по адресу: РБ, с. Иглино, пер. Свердлова, д. 9, кв. 14, не является.

Как следует из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости от 02.03.2023, сведений о наличии имевшихся (имеющихся) прав Хижова С.А. на объекты недвижимости за период с 07.12.1998 по 01.03.2023 не имеется.

Согласно справке № 92 от 27.02.2023, выданной ГБУ РБ «ГКО и ТИ» Хижов Сергей Александрович, 15 сентября 1970 года рождения, по состоянию на 30.09.1999 право приватизации не использовал.

Указанное, по мнению суда, дает основание сделать вывод о том, что истец участие в приватизации жилищного фонда не принимал.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на жилое помещение по адресу: Республика Башкортостан, Иглинский район, с. Иглино, переулок Свердлова, д.9, кв. 14.

Из материалов дела следует и сторонами в ходе рассмотрения дела в суде не оспаривалось, что в связи с отсутствием государственной регистрации права собственности муниципального образования на спорный объект недвижимости, истец не имеет возможности воспользоваться правом приватизации занимаемого им жилого помещения в доме муниципального жилищного фонда.

Данных о том, что ответчиком предприняты меры по оформлению спорного жилого помещения в муниципальную собственность с целью дальнейшей передачи его в собственность граждан, занимающего его по договору социального найма, не имеется.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 40 и ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение было установлено в ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР: никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. Соответствующее положение содержится в ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Учитывая эти конституционные положения, а также положения ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, истец, считая, что его жилищные права, свободы и законные интересы нарушены, вправе предъявить иск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

По смыслу положения ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, или за муниципальным образованием в установленном порядке не зарегистрирован переход права собственности на объект недвижимости, это не должно препятствовать осуществлению гражданином прав нанимателя жилого помещения, а также прав на приватизацию занимаемого жилого помещения, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.

В связи с отсутствием государственной регистрации перехода права на спорную жилую площадь за муниципальным образованием истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность занимаемого им жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Следовательно, в случае, если государственная регистрация права собственности муниципального образования на принадлежащий ему жилой фонд в установленном порядке не произведена, что препятствует нанимателям жилых помещений воспользоваться правом приватизации занимаемого ими жилого помещения, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает, что исковые требования Хижова С.А. подлежат удовлетворению.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности на указанную квартиру в Управление Росреестра по Республике Башкортостан.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Хижова С.А (паспорт гражданина Российской Федерации № выдан Отделом УФМС России по Республике Башкортостан в Иглинском районе 28.10.2015, код подразделения 020-046) к Администрации сельского поселения Иглинский сельский совет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан (№) о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать право собственности в порядке приватизации на квартиру №14, общей площадью жилых помещений 38 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> за Хижовым С.А (паспорт гражданина Российской Федерации № выдан отделом УФМС России по Республике Башкортостан в Иглинском районе 28.10.2015, код подразделения 020-046).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий Л.И. Галикеева