Решение по делу № 2а-774/2022 от 18.04.2022

Уникальный идентификатор дела 11RS0008-01-2022-001025-10

Дело № 2а-774/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2022 год г. Сосногорск, Республика Коми

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Аксютко Е.В.,

при секретаре Пятышевой Н.И.,

с участием:

представителя административного истца ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК Осташовой Ю.В. (по доверенности),

административного ответчика – Шучалиной М.С.,

Ухтинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Набокова И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми Колобова Ю.В. к административному ответчику Шучалиной МС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском об установлении осужденной Шучалиной М.С. административного надзора на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Сысольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, просил установить следующие ограничения: запрет пребывания в определенных местах, а именно: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, а также обязать административного ответчика явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного ответчика уточнила обоснование исковых требований, указав, что просит установить Шучалиной М.С. административный надзор по приговору Сысольского районного суда Республики Коми от 07 сентября 2020 года.

Прокурор поддержал административное исковое заявление, указав, что поскольку приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ года в действиях Шучалиной М.С. установлен опасный рецидив преступлений, срок устанавливаемого в настоящее время административного надзора должен составлять 8 лет.

Административный ответчик в судебном заседании с административным исковым заявлением согласилась.

Суд, изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, заслушав стороны, и письменное заключение прокурора, приходит к следующему.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, подается администрацией исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы (ч.ч.5,7 ст.270 КАС РФ).

В силу ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным федеральным законном временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным федеральным законом.

Согласно ст.2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.1 ст.3 Закона) (п.4 ч.2 ст.3 Закона).

Кроме того, в соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст.3 Закона.

В отношении вышеуказанных лиц административный надзор может быть установлен на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 Закона) и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Закона).

В силу п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст.3, ч.1 ст.5 Закона).

В судебном заседании установлено, что Шучалина М.С. в настоящее время отбывает наказание и освобождается по приговору Сысольского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, которым с учетом апелляционного постановления Верховного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, осуждена по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжение об исполнении приговора в законную силу получено ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, совершенное Шучалиной М.С. относится к категории преступлений небольшой тяжести.

В соответствии с п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Вместе с тем, Шучалина М.С. имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Сысольского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, которым в ее действиях установлен опасный рецидив преступлений. Указанным приговором суда Шучалина М.С. осуждена за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.314.1 УК РФ, п.«г» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ, к 08 месяцам лишения свободы. Освобождена по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Судимость в настоящее время не снята и не погашена. Срок погашения судимости в силу п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ составляет 08 лет и оканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, рассматривая исковые требования административного истца с учетом уточнений, административный надзор подлежит установлению по приговору Сысольского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, то есть исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Вышеприведенные положения закона носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в частности, п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ.

По месту отбывания наказания Шучалина М.С. характеризуется как тактичная, сосредоточенная на своих проблемах, поддерживающая криминальную субкультуру. С представителями администрации Шучалиина М.С. ведет себя корректно. Имеет опрятный внешний вид. Социально-полезные связи поддерживает.

Суд учитывает, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Согласно приговору Сысольского районного суда Республики Коми Шучалина М.С. совершила преступление не в состоянии алкогольного опьянения, и не находилась в местах проведения каких-либо мероприятий, материалы дела также не содержат убедительных доводов о необходимости установления административному ответчику запрета пребывания в определенных местах, а именно: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив, а также запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Не указал на наличие таковых и представитель административного истца в судебном заседании.

Вместе с тем, суд полагает необходимым установить Шучалиной М.С. административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, поскольку из приговора суда следует, что административные правонарушения, образовавшие объективную сторону совершенного ответчиком преступления, совершены Шучалиной М.С. в ночное время.

Учитывая вышеизложенное, все данные о личности Шучалиной М.С., сведения о ее образе жизни, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, в целях предупреждения совершения Шучалиной М.С. противоправных деяний, усиления индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо для защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного искового заявления частично, установив Шучалиной М.С. административный надзор по приговору Сысольского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ на срок 08 лет с установлением обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

Руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми Колобова Ю.В. к административному ответчику Шучалиной МС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении Шучалиной МС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор по приговору Сысольского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 08 /восемь/ лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, со следующими административными ограничениями:

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- обязать Шучалину МС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, явкой 3 /три/ раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Шучалиной М.С. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в мотивированной форме.

В мотивированной форме решение изготовлено 21 апреля 2022 года.

Судья                        Е.В. Аксютко