Решение по делу № 2-333/2023 (2-3787/2022;) от 20.06.2022

Дело №2-333/2023

21RS0025-01-2022-004268-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                город Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Кузнецовой А.В.,

при секретаре судебного заседания Лазаревой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суркова С.И. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о признании незаконным решения в части, установлении факта принадлежности архивной справки, установлении факта работы, обязании включить в специальный стаж периоды работы, обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

Сурков С.И. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о признании незаконным решения в части, установлении факта принадлежности архивной справки, установлении факта работы, обязании включить в специальный стаж периоды работы, обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с                 п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку отсутствует требуемый специальный стаж для мужчин возраста 55 лет - 12 лет 6 мес., фактический специальный стаж по Списку 2 составил - 5 лет 0 мес. 19 дней. При этом в специальный страховой стаж по Списку №2 не были включены следующие периоды его работы: - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ПМК (межрайонная «Батыревская» треста по монтажным работам «Чувашскагропроммехмонтаж»), поскольку не представлены иные документы, подтверждающие работу в особых условиях труда;     - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в МУП «Батыревская ЖКХ», поскольку работодателем индивидуальные сведения сданы без указания кода особых условий труда. Сурков С.И. считает данное решение незаконным в части отказа во включении в специальный стаж по Списку № указанных периодов работы, ущемляющим его пенсионные права. Истец, согласно уточненному иску (л.д.123), просит суд признать решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа во включении в специальный страховой стаж по Списку № 2 периодов работы - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ПМК (межрайонная «Батыревская» треста по монтажным работам «Чувашскагропроммехмонтаж»), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в МУП «Батыревская ЖКХ»; - установить факт принадлежности истцу архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МБУ «Батыревский районный архив» Батыревского района Чувашской Республики; - установить факт работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ПМК (межрайонная «Батыревская» треста по монтажным работам «Чувашскагропроммехмонтаж»); - обязать ответчика включить в его специальный страховой стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в Вооруженных силах СССР по призыву, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения на электрогазосварщика в Учебно-курсовом комбинате Госагропрома Чувашской Республики, - работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ПМК (межрайонная «Батыревская» треста по монтажным                 работам «Чувашскагропроммехмонтаж»), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в МУП «Батыревская ЖКХ»;                       - обязать назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией               ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии путем присоединения к нему ГУ - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии с одновременным переименованием, произведена замена ненадлежащего ответчика                      ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии на надлежащего ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии.

В судебное заседание истец Сурков С.И. не явился, заявлением просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии Тамбова А.В. в судебное заседание не явилась, направила в адрес суда письменные возражения на исковое заявление, в иске просила отказать.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Согласно пункту 2 части 1, частям 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от                          28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона (мужчины 60 лет и женщины 55 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 (пп. "б" п. 1) (в редакции Постановления Правительства РФ от 24 апреля 2003 года N 239) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 1991 года.

Списком N 2 от 26 января 1991 года N 10 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в разделе XXXIII "Общие профессии" предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Как следует из Информационного письма Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ от                02 августа 2000 года "О праве на льготное пенсионное обеспечение "электрогазосварщиков", "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть, при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Исчисление периодов работы, а также порядок подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (далее - Правила), Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н.

Согласно п. 4 названных выше Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с положениями п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31 марта 2011 года N 258н, периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат обязательному подтверждению.

При этом п. 4 данного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Сурков С.И. обратился в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, поскольку отсутствует требуемый специальный стаж для мужчин возраста 55 лет - 12 лет 6 мес., фактический специальный стаж составляет 5 лет 0 мес. 19 дн. (л.д.13).

При этом не были зачтены в специальный страховой стаж по Списку №2 следующие периоды работы истца: - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ПМК (межрайонная «Батыревская» треста по монтажным работам «Чувашскагропроммехмонтаж»), поскольку не представлены иные документы, подтверждающие работу в особых условиях труда; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в МУП «Батыревская ЖКХ», поскольку работодателем индивидуальные сведения сданы без указания кода особых условий труда.

Полагая, что его права нарушены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Государственным комитетом РСФСР по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства, Сурков С.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в Учебно - курсовом комбинате Госагропрома ЧАССР по профессии электрогазосварщик, установлен четвертый тарифно-квалификационный разряд (л.д.19).

Из трудовой книжки Суркова С.И. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ был принят слесарем монтажником второго разряда Шемуршинский участок ПМК (межрайонная) «Батыревская» треста «Чувашскагропроммехмонтаж», ДД.ММ.ГГГГ присвоен четвертый разряд газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведен в газовый участок газоэлектросварщиком 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд сварщик газопроводов из п/э труб с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен из ПМК (межрайонная) «Батыревская» треста «Чувашскагропроммехмонтаж» по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят электрогазосварщиком ручной сварки в МУП «Батыревское ЖКХ», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д.9-12).

Согласно архивной справке, выданной МБУ «Батыревский райархив» Батыревского района Чувашской Республики»: - Приказом № по ПМК (межрайонная) «Батыревская» треста по монтажным работам «Чувашскагропроммехмонтаж» от ДД.ММ.ГГГГ Сурков С.И. принят слесарем монтажником второго разряда в Шемуршинский участок со сдельной оплатой труда с ДД.ММ.ГГГГ; - Приказом №-к по ПМК (межрайонная) «Батыревская» треста по монтажным работам «Чувашскагропроммехмонтаж» от ДД.ММ.ГГГГ Суркову С.И. слесарю монтажнику Шемуршинского участка присвоен четвертый разряд электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ; - Приказом №-к по ПМК (межрайонная) «Батыревская» треста по монтажным работам «Чувашскагропроммехмонтаж» от ДД.ММ.ГГГГ Сурков С.И. переведен временно электросварщиком Шемуршинского участка в заготовительный цех для прохождения практики с ДД.ММ.ГГГГ с повременной оплатой; - Приказом № -к по ПМК (межрайонная) «Батыревская» треста по монтажным работам «Чувашскагропроммехмонтаж» от ДД.ММ.ГГГГ Сурков С.И. переведен электросварщиком Шемуршинского участка в газовый участок с ДД.ММ.ГГГГ с повременной оплатой; - Приказом №-к по ПМК (межрайонная) «Батыревская» треста по монтажным работам «Чувашскагропроммехмонтаж» от ДД.ММ.ГГГГ Суркову С.И. газоэлектросварщику газового участка присвоен 4 разряд сварщик газопроводов из п/э труб с ДД.ММ.ГГГГ; - Приказом №-к по ПМК (межрайонная) «Батыревская» треста по монтажным работам «Чувашскагропроммехмонтаж» от ДД.ММ.ГГГГ Сурков С.И. газоэлектросварщика газового участка переведен с ДД.ММ.ГГГГ на сдельную оплату труда (л.д.20).

Согласно архивной справке N № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «Батыревский райархив» Батыревского района Чувашской Республики» в документах объединенного архивного фонда ООО «Спецмонтажгаз - передвижная механизированная колонна «Батыревская» в ведомостях начисления заработной платы ПМК «Батыревская» треста «Чувашсельхозмонтаж» за 1987-1996 гг. имеются сведения о заработной плате Суркова С.И. (так в документе, год рождения не указан). В ведомостях начисления заработной платы Сурков С.И. значится в единственном числе (л.д.99).

Дата регистрации Суркова С.И. в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС № (л.д.48-51).

Записи в трудовой книжке истца, являющейся основным документом, подтверждают факт работы истца газоэлектросварщиком в спорный период времени и согласуются со сведениями, отраженными в архивных справках.

Право работника на включение в страховой стаж для начисления пенсии периодов работы не может быть ущемлено из-за отсутствия необходимых документов, а также ненадлежащего заполнения трудовой книжки, так как в соответствии с действующим трудовым законодательством обязанность по ведению и хранению трудовых книжек возложена на работодателя.

Согласно ч. 2 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая имеющиеся письменные доказательства в совокупности, суд устанавливает факт работы Суркова С.И. газоэлектросварщиком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в ПМК (межрайонная) «Батыревская» треста по монтажным работам «Чувашскагропроммехмонтаж».

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила N 1015).

Согласно подпункту "а" пункта 4 Правил N 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 11 Правил N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 59 названных Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке (п. 64 Правил N 1015).

Согласно ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе и факты принадлежности правоустанавливающих документов.

В соответствии со ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющие эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как следует из материалов дела, Сурков С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец д. <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, документирован паспортом серия № №, выданным ТП УФМС России по Чувашской Республике в <адрес>, код подразделения № (л.д.14).

Согласно архивной справке N № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «Батыревский райархив» Батыревского района Чувашской Республики» в документах объединенного архивного фонда ООО «Спецмонтажгаз - передвижная механизированная колонна «Батыревская» в ведомостях начисления заработной платы ПМК «Батыревская» треста «Чувашсельхозмонтаж» за 1987-1996 гг. имеются сведения о заработной плате Суркова С.И. (так в документе, год рождения не указан). В ведомостях начисления заработной платы Сурков С.И. значится в единственном числе (л.д.99).

Отчество и дата рождения заявителя также подтверждаются СНИЛС, свидетельством о среднем специальном образовании № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

У суда не имеется оснований ставить под сомнение письменные пояснения истца, которые согласуются с материалами дела.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что архивная справка N № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная МБУ «Батыревский райархив» Батыревского района Чувашской Республики» в действительности принадлежат истцу Суркову С.И. и удовлетворяет завяленные исковые требования в указанной части

В соответствии с положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года              N 400-ФЗ, Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от                   22 августа 1956 года N 1173, Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10, до 1 января 1992 года периоды работы в качестве газоэлектросварщика подлежали зачету в специальный стаж без уточнения вида сварки и без дополнительной проверки постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Принимая во внимание изложенное, суд считает требование истца о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ПМК (межрайонная «Батыревская» треста по монтажным работам «Чувашскагропроммехмонтаж»), подлежащим удовлетворению.

В части требования истца о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в МУП «Батыревская ЖКХ», суд приходит к следующему.

Частями 1 и 2 ст. 14 Закона N 400-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона N 400-ФЗ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В системе обязательного пенсионного страхования Сурков С.И. зарегистрирован              ДД.ММ.ГГГГ, поэтому после этой даты в страховой стаж, в том числе и в стаж на соответствующих видах работ, засчитываются периоды работы, указанные в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (далее по тексту - выписка из ИЛС).

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости подтверждающей постоянную занятость в особых условиях труда N № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Батыревская ЖКХ», Сурков С.И. работал в межмуниципальном ООО «Батыревское ЖКХ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика, занятого на резке и ручной сварке постоянно, полный рабочий день. В указанный период в учебном отпуске, в административном отпуске по уходу за ребенком, в отпуске без сохранения заработной платы, на курсах повышения квалификации не находился. Фактически отработанное время во вредных условиях работы составляет 5 лет 10 мес. 25 дней. Данная работа предусмотрена Списком №2 разделом ХХХIII пунктом 23200000-19756, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Справка выдана на основании книги приказов за 20002, 2008 гг., книги учета заработной платы за 20002-2008 гг., трудовой книжки (л.д.55).

Однако как следует из выписки из ИЛС за спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в МУП «Батыревская ЖКХ» работодателем представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета без указания кода особых условий, за спорный период представлены сведения с указанием общего страхового стажа. Также выписка из ИЛС истца содержит сведения о периодах работы с особыми условиями труда. Таким образом, сам работодатель не подтверждает характер льготной работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, без сведений индивидуального (персонифицированного) учета после регистрации истца в системе ОПС засчитать в его стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в МУП «Батыревская ЖКХ», у суда правовых оснований не имеется.

Таким образом, суд отказывает истцу в удовлетворении требования о включении в специальный стаж по Списку № 2 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в МУП «Батыревская ЖКХ».

С учетом ранее действовавшего законодательства, согласно п. 109 Постановлением СМ СССР от 03.08.1972 г. N 590, при назначении пенсий на льготных условиях к работе, дающей право на указанные пенсии, могут приравниваться:

- служба в составе вооруженных сил - к работе, которая предшествовала этому периоду, либо, которая следовала за окончанием этого периода.

На основании изложенного, не подлежит зачету в специальный стаж истца и период его службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. непосредственно до службы в армии и после нее истец не работал по льготному стажу.

Служба в армии истца проходила в период действия Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением СМ СССР от 03.08.1972 г. N 590. Пункт 109 данного Положения предусматривал, что при назначении на льготных условиях пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда и в горячих цехах, и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды службы в составе Вооруженных сил, приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, требования истца о включении в специальный стаж периода службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

В части требования истца о включении в специальный стаж периода обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Учебно-курсовом комбинате Госагропрома Чувашской Республики суд приходит к следующему.

Материалами дела подтверждено, что истец обучался в Учебно-курсовом комбинате Госагропрома Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и после окончания обучения, с ДД.ММ.ГГГГ истец начал работал газоэлектросварщиком в ПМК (межрайонная) «Батыревская» треста по монтажным работам «Чувашскагропроммехмонтаж», данный факт установлен судом.

В соответствии с пп. "з" п. 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период, указанный в пп. "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку, материалами дело подтверждено, что после окончания обучения истец начал работал в должности газоэлектросварщика, предусмотренной Списком № 2, суд удовлетворяет требовании истца о включении в специальный стаж период его обучения в Учебно-курсовом комбинате Госагропрома Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако с учетом того, что при включении спорных периодов работы истца                          с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ПМК (межрайонная «Батыревская» треста по монтажным работам «Чувашскагропроммехмонтаж»), периода его обучения в Учебно-курсовом комбинате Госагропрома Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж истца составит менее требуемого - 12 лет 6 мес., суд отказывает в удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности по назначению истцу досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Суркова С.И. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о признании незаконным решения в части, установлении факта принадлежности архивной справки, установлении факта работы, обязании включить в специальный стаж периоды работы, обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить частично.

Установить факт работы Суркова С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ПМК (межрайонная «Батыревская» треста по монтажным работам «Чувашскагропроммехмонтаж»).

Установить факт принадлежности Суркову С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, архивной справки N № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «Батыревский райархив» <адрес> Чувашской Республики», содержащей сведения о заработной плате Суркова С.И. (так в документе, год рождения не указан) за 1987-1996 гг.

Признать решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа во включении в специальный стаж Суркова С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, по Списку № 2 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ПМК (межрайонная «Батыревская» треста по монтажным работам «Чувашскагропроммехмонтаж»).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии включить в специальный стаж Суркова С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, по Списку №2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ПМК (межрайонная «Батыревская» треста по монтажным работам «Чувашскагропроммехмонтаж»), период его обучения в Учебно-курсовом комбинате Госагропрома Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суркову С.И. в удовлетворении остальной части исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о признании незаконным решения ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в МУП «Батыревская ЖКХ», период службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии включить в специальный страховой стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в МУП «Батыревская ЖКХ», период службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья     А.В. Кузнецова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ