Решение от 20.06.2022 по делу № 2-127/2022 от 26.05.2022

Гражданское дело №

УИД 24RS0№-24

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2022 года                                 <адрес>

Саянский районный суд <адрес> в составе судьи Морозовой Л.М.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации в лице Министерства лесного хозяйства <адрес> к ФИО1 о взыскании имущественного ущерба в виде затрат на тушение лесного пожара,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действующий в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании имущественного ущерба в виде затрат на тушение лесного пожара, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района была проведена проверка исполнения законодательства о противопожарной безопасности в лесах, по результатам которой было установлено, что 30.04.2022г. на территории государственного лесного фонда в квартале №, выделе № Агинского участкового лесничества (обход колхоза «Таежный») Саянского лесничества возник лесной пожар. 30.04.2022г. главным государственным инспектором отдела лесной охраны КГКУ «Лесная охрана» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.32 КоАП РФ. По результатам административного расследования установлено виновное лицо в возникновении пожара. Постановлением заместителя руководителя КГКУ «Лесная охрана» от ДД.ММ.ГГГГ № гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.32 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей. На тушение возникшего лесного пожара КГАУ «Лесопожарный центр» были затрачены денежные средства в размере 56 673,53 рубля. Просит взыскать с ФИО1 в пользу Российской Федерации в лице Министерства лесного хозяйства <адрес> имущественный ущерб в виде затрат на тушение лесного пожара №, возникшего 30.04.2022г. на территории государственного лесного фонда в квартале №, выделе № Агинского участкового лесничества (обход колхоза «Таежный») Саянского лесничества, в размере 56 673, (пятьдесят шесть тысяч шестьсот семьдесят три) рубля 53 копейки.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор, действующий в интересах Российской Федерации поддержал заявленные требования.

Представители третьих лиц КГАУ "Лесопожарный центр", КГКУ "Лесная охрана", КГБУ "Саянское лесничество", в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств, возражений против удовлетворения исковых требований не направляли.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка, ходатайств об отложении дела, возражений против исковых требований не направил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Частью 3 ст. 167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, суд полагает с согласия истца рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем» разъяснено о том, что вред, причиненный пожарами личности и имуществу гражданина либо юридического лица, подлежит возмещению по правилам, изложенным в статье 1064 ГК РФ, в полном объеме лицом, причинившим вред. При этом необходимо исходить из того, что возмещению подлежит стоимость уничтоженного огнем имущества, расходы по восстановлению или исправлению поврежденного в результате пожара или при его тушении имущества, а также иные вызванные пожаром убытки (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Согласно положениям статьи 1064 ГК РФ, устанавливающей общие основания ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу положений статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров, которая включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

Органам государственной власти субъектов Российской Федерации переданы отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров (часть 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации).

Соответствующим органом, реализующим в <адрес> переданные федеральные полномочия, является Министерство лесного хозяйства края, которое, в свою очередь, наделило полномочием по охране лесов от пожаров подведомственное учреждение — КГАУ «Лесопожарный центр» (п.п. 2.1, 2.2 Устава КГАУ «Лесопожарный центр», утвержденного приказом министерства лесного хозяйства края от ДД.ММ.ГГГГ №-од).

В суде установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о противопожарной безопасности в лесах, по результатам которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на территории государственного лесного фонда в квартале №, выделе № Агинского участкового лесничества (обход колхоза «Таежный») Саянского лесничества возник лесной пожар.

Согласно акту № о лесном пожаре от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут был обнаружен лесной пожар в Саянском лесничестве в Агинском сельском лесничестве обход колхоза «Таежный» в квартале 19, выделе 9. Пожар обнаружен начальником Саянской ЛПС ФИО5 Площадь пожара в момент обнаружения составила 2,0 Га. На месте возникновения пожара обнаружены остатки костра. Причина возгорания пожара: неосторожное обращение с огнем местного населения. Лесной пожар ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут в КГБУ «Саянское лесничество» Агинском сельском лесничестве обход колхоза «Таежный» в квартале 19, выделе 9, работниками Саянской ЛПС и Саянского АО на площади 15,0 гектар.

Согласно докладной записке о тушении лесного пожара № составленной начальником ЛПС ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 50 минут было получено сообщение о возгорании в лесу возле д. Петропавловка. В 10 часов 00 минут группа Саянской ЛПС выехала на проверку сообщения. В 10 часов 40 минут группа прибыла на место и обнаружила пожар в Агинском сельском участковом лесничестве обход к-за «Таежный» <адрес> выд. 9. Площадь пожара на момент обнаружения составила 2,0 га. В 10 часов 50 минут на лесной пожар № выехала группа АПС с территории Саянского АО, в 11 часов 30 минут группа прибыла на пожар и приступила к тушению. В 17 часов 00 минут пожар был ликвидирован на площади 15 га лесной покрытой лесом. Причиной возникновения лесного пожара согласно акту № является неосторожное обращение с огнем местного населения.

В результате возникновения лесного пожара причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 427,00 (четыреста двадцать семь) руб. 00 коп.

Согласно определению КГКУ «Лесная охрана» № от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено дело по факту лесного пожара произошедшего на территории государственного лесного фонда в квартале №, выдела № Агинского сельского участкового лесничества (обход колхоза «Таежный») КГБУ «Саянское лесничество».

Согласно постановлению КГКУ «Лесная охрана» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по факту лесного пожара произошедшего на территории государственного лесного фонда в квартале №, выдела № Агинского сельского участкового лесничества (обход колхоза «Таежный») КГБУ «Саянское лесничество» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000,00 рублей.

Правонарушение произошло при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа КГКУ «Лесная охрана» от ДД.ММ.ГГГГ №-лн «О проверке сведений о нарушении лесного законодательства»и сообщения о лесном пожаре №    6, поступившее от начальника Саянской ЛПС-1 ФИО5, главным государственным инспектором ФИО6 совместно с государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» ФИО7 проведено выездное обследование лесного участка с целью проверки сведения о нарушении лесного законодательства на территории <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 ч 25 мин. по прибытию к месту пожара № установлено, что место пожара расположено в квартале №, выделе № Агинского участкового лесничества (обход колхоза «Таежный») Саянского лесничества. Географические координаты места возникновения пожара 55°09"302" и 094°49"082". Снежный покров отсутствует. Осмотр проводился при дневной освещенности. Ближайший населенный пункт д. Петропавловка, удаление 5,0 км. Преобладающая произрастающая порода на участке лесного фонда, пройденного огнем, представлена березой. Очаг возгорания произошел от брошенного окурка сигареты. Высота нагара на стволах деревьев до 0,4-0,6 метра. На лесной площади имеется недогоревшая сухая травянистая растительность и ее обугленные остатки (пройденные огнем). Лесной пожар низовой, беглый средней интенсивности горения. В лесном фонде горел сухой травостой прошлого года и лесная подстилка, ветровальная древесина. Огонь прошел по взрослым березовым насаждениям. Рельеф местности - равнинный. На месте возгорания вещей, предметов, автотранспорта, следов пребывания людей не обнаружено. Объектов и сооружений на месте пожара нет. <адрес> пожара 15,0 га.

Группой работников Саянской ЛПС-1 по прибытию на тушение лесного пожара задержан гражданин ФИО1, пытавшийся скрыться.

Из объяснений ФИО1 следует, что он ДД.ММ.ГГГГ приехал в заброшенную лесосеку вблизи д. Петропавловка для сбора валежника и порубочных остатков для заготовки дров для собственных нужд, и в это время курил, после чего бросил окурок на сухую траву, не затушил его и продолжил работать, в это время брошенный окурок разгорелся, он сразу незамедлительно приступил к его тушению, своими силами потушить не смог, испугался и поехал домой. Свою вину полностью признает, злого умысла у него не было, поджег не специально, а по неосторожности.

Подпунктом «а» пункта 46 Правил пожарной безопасности в лесах», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.установлено, что граждане при пребывании в лесах обязаны соблюдать требования пожарной безопасности в лесах, установленные пунктами 8-11 настоящих Правил. Подпунктом «б» пункта 8 Правил пожарной безопасности в лесах установлено, что со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.). Согласно приказу министерства лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-од, на территории Саянского лесничества с ДД.ММ.ГГГГ объявлен пожароопасный сезон 2022 года. Согласно представленному расчету ущерба и полученным сведениям, затраты на тушение пожаров КГАУ «Лесопожарный центр» затрачены денежные средства в размере 56 673,53 рублей, что документально подтверждено представленным расчетом ущерба, и не оспаривается ответчиком.

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Согласно п. 14 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем», вред, причиненный пожарами, подлежит возмещению по правилам, изложенным в ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в полном объеме лицом, причинившим вред. При этом, необходимо исходить из того, что возмещению подлежит стоимость уничтоженного огнем имущества, расходы по восстановлению или исправлению поврежденного в результате пожара или при его тушении имущества, а также иные вызванные пожаром убытки.

Одним из способов возмещения вреда является возмещение убытков, под которыми понимаются расходы, которое лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода), согласно ч. ст. 15 ГК РФ.

Согласно статье 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Суд приходит к выводу, что на основании исследованных обстоятельств дела, в том числе постановления о привлечении ответчика к административной ответственности ответчика ФИО1, судом установлен факт нарушения с его стороны Правил пожарной безопасности в лесах», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. 194-199, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ 04 07 №, ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 240-064 ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: 663580, <░░░░░>,░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 56 673 (░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░) ░░░░░ 53 ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ <░░░░░> (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>) ░░░ 2463102814, ░░░ 246301001, ░░░ 010407105, ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 40№, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 03№ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░//░░░ ░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1900 (░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                      ░.░. ░░░░░░░░