Решение по делу № 2-1321/2024 от 10.04.2024

Дело №2-1321/2024

УИД 26RS0017-01-2024-001522-27

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«24» июня 2024 года                                                                                          город-курорт Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Зыбаревой Е.А., при секретаре судебного заседания Борлакове И.Р., с участием помощника прокурора Пономарева В.А., с участием представителя ответчика Управления городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска по доверенности Комовой О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании с ведением аудиопротоколирования гражданское дело по иску прокурора города Кисловодска действующего в интересах неопределённого круга лиц к Управлению городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска о признании незаконным бездействия, выразившегося в неприятии надлежащих и своевременных мер по обеспечению безопасности дорожного движения на улично – дорожной сети <адрес> в местах расположения пешеходных переходов и обязании устранить данных нарушения,

установил:

прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением, впоследствии уточнённым в порядке ст. 39 ГРК РФ к Управлению городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска, в котором просит суд: признать незаконными бездействие органа местного самоуправления в лице управления городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска, выразившееся в непринятии надлежащих и своевременных мер по обеспечению безопасности дорожного движения на улично-дорожной сети <адрес> в местах расположения пешеходных переходов; обязать управление городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения путём приведения указанных ниже объектов в соответствие с требованиями ФИО6 52289-2019 Национальный стандарт Российской Федерации. «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ФИО6 50597-2017 Национальный стандарт Российской Федерации. «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», ФИО6 52605-2006 Национальный стандарт Российской Федерации. «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения», а именно: 2.1. в соответствии с п. 6.3 ФИО6 50597-2017, нанести горизонтальную дорожную разметку 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений», 1.14.1 «пешеходный переход» на пешеходных переходах по следующим улицам, расположенным в <адрес>:- <адрес> №, МБДОУ «Детский сад №», - ул. <адрес> №, МБДОУ «Детский сад комбинированного вида «Виктория» №»,- <адрес> №, МБОУ средняя общеобразовательная школа №, - <адрес> №, МБОУ средняя общеобразовательная школа №, - <адрес> №, МБОУ средняя общеобразовательная школа №, - <адрес> №, МБОУ средняя общеобразовательная школа №, - <адрес> №, МБОУ средняя общеобразовательная школа №,- <адрес> №, МБОУ «Начальная общеобразовательная школа №»,- <адрес>, МБОУ средняя общеобразовательная школа №,- пересечение <адрес> – <адрес>, подход к МБОУ средняя общеобразовательная школа №,- <адрес>, МБОУ Гимназия №,- <адрес> №, подход к МБОУ Гимназия №,- <адрес>. МБОУ «Центр образования»,- <адрес> №, подход к православной «Свято-Никольской гимназии»,- <адрес> №, ГАОУ дополнительного образования «Центр для одаренных детей «Поиск»,- <адрес> №, ФГБ ПОУ «Кисловодский медицинский колледж», Минздрава России,- пересечение <адрес> – <адрес> – <адрес>,- пересечение <адрес> и <адрес> №, ГБУЗ «Городская поликлиника №» города-курорта Кисловодска,- пересечение <адрес> и <адрес>,- пересечение <адрес> и <адрес>,- пересечение <адрес> – <адрес> – <адрес>,- пересечение <адрес> и <адрес>,- пересечение <адрес> и <адрес>,- пересечение <адрес> и <адрес>,- пересечение <адрес> и <адрес>,- пересечение <адрес> и <адрес>,- пересечение <адрес> и <адрес>,- пересечение <адрес> и <адрес>,- пересечение <адрес>- пересечение <адрес>- пересечение <адрес>- пересечение <адрес>- пересечение <адрес>- пересечение <адрес>- пересечение <адрес>- пересечение <адрес> и <адрес> №, сан. «Смена»,- пересечение <адрес> и <адрес>,- пересечение <адрес> «А», <адрес> (проезд к кафе «Мимино»), - пересечение <адрес> и пер. Саперный, - пересечение <адрес> и <адрес>,- пересечение <адрес> и <адрес> №, в районе пересечения с <адрес>, - пересечение <адрес> и <адрес>,- пересечение <адрес> и <адрес>, - пересечение <адрес> и <адрес>,- пересечение <адрес> № и №, - пересечение <адрес> и <адрес>, - пересечение <адрес> №, в районе магазина «Пятерочка»,- пересечение <адрес> и <адрес>, - пересечение <адрес> и <адрес>,- пересечение <адрес> и <адрес>, ГБУЗ СК «Кисловодская городская больница»:- пересечение <адрес>,- пересечение <адрес> №, «Социальный фонд РФ», - пересечение <адрес> и <адрес>, - пересечение <адрес> и ул. <адрес>, - пересечение <адрес>, - пересечение <адрес>,- пересечение <адрес> и <адрес> №,- <адрес> №, - пересечение <адрес>, - пересечение <адрес> и <адрес>, - пересечение <адрес> и <адрес>, - пересечение <адрес> и <адрес>, - пересечение <адрес> и <адрес>,- пересечение <адрес>,- пересечение <адрес> и <адрес>, - пересечение <адрес> и <адрес>,- пересечение <адрес> и пер. Чапаева, - пересечение <адрес> и <адрес>,- пересечение <адрес> и <адрес>,- пересечение <адрес> и <адрес>, - пересечение <адрес> и <адрес> № в районе пересечения с пер. Зенитный,- <адрес> №, - пересечение <адрес> и <адрес> в районе строения №, а также в районе строения №, строения № и строения №, - пересечение <адрес> и <адрес>, - пересечение пер. Крепостной и <адрес>,- пересечение ул. <адрес> и <адрес>,- пересечение <адрес> и <адрес>,- пересечение <адрес> и <адрес>, - пересечение <адрес> и <адрес>, - пересечение <адрес> и <адрес>,- пересечение <адрес> и <адрес> №, сан. «Джинал»,- <адрес> № «А»:- пересечение <адрес> и <адрес>, - пересечение <адрес> и <адрес>, - пересечение <адрес> и <адрес> №, - <адрес>, в районе строения №, - пересечение <адрес> и <адрес>,- пересечение <адрес> и <адрес>:- пересечение <адрес> и <адрес>,- пересечение <адрес> и <адрес> №, в районе светофорного объекта вблизи «Стадиона», - пересечение <адрес> и пер. Зеркальный,- пересечение <адрес> и пер. Аллейный, - пересечение <адрес> и <адрес>,- пересечение <адрес> и <адрес>,- пересечение <адрес> и <адрес> №, пост ДПС,- <адрес>, автодорога на Гос. Дачу, 1км.+374м.-1км.+378м. в районе въезда в сан. «Пикет», - <адрес>, автодорога на Гос. Дачу, 1км.+659м.-1км.+663м. в районе въезда в «Национальный парк Кисловодский», - <адрес>, автодорога на Гос. Дачу, 1км.+933м.-1км.+937м. в районе въезда в сан. «Заря»,- <адрес> «А», автодорога на Гос. Дачу, 2км.+428м.-2км.+432м. в районе сан. «Вилла Арнест»;-в соответствии с п. 6.5.1 ФИО6 50597-2017 и п. 8.1.29 ФИО6 52289-2019, оборудовать наземные пешеходные переходы ограждениями перильного типа с обеих сторон дороги на протяжении не менее 50 м в каждую сторону от пешеходного перехода, в том числе в районе детских учреждений, по следующим адресам <адрес>:- <адрес> №, МБДОУ «Детский сад №»,- ул. <адрес> №, МБДОУ «Детский сад комбинированного вида «Виктория» №», - пересечение <адрес> и <адрес>, подход к МБДОУ Детский сад «Городок детства» №,- <адрес> №, МБОУ средняя общеобразовательная школа №, - <адрес> №, МБОУ средняя общеобразовательная школа №, - <адрес> №, МБОУ средняя общеобразовательная школа №, - <адрес> №, МБОУ «Начальная общеобразовательная школа №», - пересечение <адрес> – <адрес>, подход к МБОУ средняя общеобразовательная школа №,- <адрес> №, подход к православной «Свято-Никольской гимназии», - <адрес> №, ГАОУ дополнительного образования «Центр для одаренных детей «Поиск»,- <адрес> №, СДЮШ № «Старт», - <адрес> №, ФГБ ПОУ «Кисловодский медицинский колледж», Минздрава России, - пересечение <адрес> – <адрес> – <адрес> №, ГБУЗ «Городская поликлиника №» города-курорта Кисловодска,- пересечение <адрес> – <адрес> – <адрес>,- пересечение <адрес> и <адрес>,- пересечение <адрес> и <адрес>, - пересечение <адрес> и <адрес>;- в соответствии с п. 7.3.8 ФИО6 50597-2017 и п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 оборудовать нерегулируемые пешеходные переходы светофором Т.7 на участках дороги, проходящих вдоль территории детских учреждений по следующим адресам <адрес>:- <адрес> №, МБДОУ «Детский сад №»,- ул. <адрес> №, МБДОУ «Детский сад комбинированного вида «Виктория» №», - <адрес> и <адрес>, подход к МБДОУ Детский сад «Городок детства» №,- <адрес> №, МБОУ средняя общеобразовательная школа №,- <адрес> №, подход к православной «Свято-Никольской гимназии»,- <адрес> №, ГАОУ дополнительного образования «Центр для одаренных детей «Поиск»,- <адрес> №, СДЮШ № «Старт»;- устранить нарушение требований п. 6.2 ФИО6 52605-2006, установить искусственные неровности за 10-15 м до наземных нерегулируемых пешеходных переходов, обустроенных у детских и юношеских учебно-воспитательных учреждений <адрес> по следующим адресам:- <адрес>, МБОУ «Центр образования» (отсутствуют искусственные неровности при наличии дорожных знаков 5.20 «искусственная неровность»), <адрес> №, ФГБ ПОУ «Кисловодский медицинский колледж», Минздрава России (установить одну искусственную неровность за 10-15 метров до наземного нерегулируемого пешеходного перехода в районе детского учреждения);-устранить нарушение требований п. 6.1.1 ФИО6 50597-2017 путем обеспечения видимости дорожных знаков 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» на нерегулируемых переходах по <адрес> в районе строения № и строения № (видимость ограничена ветвями деревьев); -устранить нарушение требований п. 6.9 ФИО6 50597-2017 и пункта 4.6.1 ФИО6 52766-2007 путем организации стационарного электрического освещения на пешеходных переходах <адрес> по следующим адресам: - <адрес> №, возле «Храма Воздвижения Креста Господня»,- <адрес>, автодорога на Гос. Дачу, 1км.+933м.-1км.+937м. в районе въезда в сан. «Заря»,- <адрес> «А», автодорога на Гос. Дачу, 2км.+428м.-2км.+432м. в районе сан. «Вилла Арнест»;- установить срок для добровольного исполнения п.п. 2.1, 2.5 исковых требований - в течение 3 месяцев с момента вступления судебного решения в законную силу; п.п. 2.2, 2.3, 2.4, 2.6 - в течение 12 месяцев с момента вступления судебного решения в законную силу.

В обоснование иска истец сослался на то, что Прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения на территории города-курорта Кисловодска в местах расположения пешеходных переходов. В ходе проверки, сотрудниками отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела МВД России по <адрес>, во исполнение поручения ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании пункта 3.11 плана работы Отдела МВД России по городу Кисловодску на 2024 год, по проведению контрольно-надзорных мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения, проведено обследование эксплуатационного состояния улично-дорожной сети и технических средств организации дорожного движения в местах расположения пешеходных переходов, в результате которых выявлены ряд нарушений на улицах города, таких как износ горизонтальной дорожной разметки и разделяющие транспортные потоки противоположных направлений на пешеходных переходах, наземные пешеходные переходы ограждениями перильного типа с обеих сторон дороги на протяжении не менее 50 м в каждую сторону от пешеходного перехода, нерегулируемые пешеходные переходы светофором Т.7 на участках дороги, проходящих вдоль территории детских учреждений по следующим адресам <адрес>, отсутствуют искусственные неровности при наличии дорожных знаков 5.20 «искусственная неровность»). Отсутствует стационарное электрическое освещение на пешеходных переходах <адрес>. на наземных пешеходных переходах плохая различимость (изношенность) горизонтальной дорожной разметки "Пешеходный переход".

При этом, большинство пешеходных переходов находятся в непосредственной близости от образовательных учреждений, где установлено отсутствие предусмотренного ограждения, светофоров, дорожных знаков, износ дорожной разметки, что может создавать угрозу для жизни и здоровья несовершеннолетних обучающихся.

Непринятие надлежащих мер для обеспечения безопасности детей на дорогах, на пешеходных переходах вблизи образовательных учреждений противоречит основным принципам федерального законодательства об основных гарантиях прав ребенка и о безопасности дорожного движения.

Иск подан прокурором города в защиту прав неопределённого круга лиц – жителей <адрес>, так как определить точный и исчерпывающий круг лиц, чьи права могут быть нарушены вследствие несоблюдения требований к содержанию дорог и организации освещения на территории города, не представляется возможным.

Не согласившись с исковыми требованиями прокурора <адрес> представителем ответчика принесены письменные возражения на исковые требования, в которых указано на их необоснованность, поскольку в правоприменительной практике принимается во внимание принцип разделения власти и недопустимости подмены функций органа местного самоуправления.

В соответствии со ст. 15 Бюджетного кодекса РФ, каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет.

Бюджет муниципального образования (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования. Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципальных образований не допускается.

В местных бюджетах в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств муниципальных образований, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

В соответствии с п. 2 ст. 86 Бюджетного кодекса РФ, расходные обязательства муниципального образования, указанные в абзацах втором и четвертом пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита соответствующего местного бюджета.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 162, подпунктам 3, 5 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации получатель бюджетных средств принимает и (или) исполняет бюджетные обязательства в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований.

В случае отсутствия у администрации города ассигнований, предусмотренных для исполнения судебных актов, в соответствии с пунктом 5 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации необходимо внести соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

В соответствии со ст. 6 БК РФ, бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств.

В соответствии со ст. 226.1 БК РФ, в случае и порядке, установленных финансовым органом (органом управления государственным внебюджетным фондом), при организации исполнения бюджета по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования). Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально либо нарастающим итогом с начала текущего финансового года на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

Исходя из норм бюджетного законодательства, финансирование расходов осуществляется на основании соответствующих заявок главного распорядителя и получателей бюджетных средств (в данном случае Управления городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска).

В свою очередь заявки на финансирование работ по строительству или капитальному ремонту объектов, в том числе с соблюдением требований законодательства о доступности инвалидов и маломобильных групп населения, могут быть поданы после разработки проектной документации и получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, в том числе, раздела «Смета».

Получателем бюджетных средств (получателем средств соответствующего бюджета) является в том числе находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющее право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публичноправового образования за счет средств соответствующего бюджета, если иное не установлено этим кодексом (абз. 38 ст. 6 БК РФ).

Получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся (ст. 38.1 БК РФ).

В законе (решении) о бюджете могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.

В силу ст. 65 БК РФ формирование расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств соответствующих бюджетов.

Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств устанавливается финансовым органом.

До утверждения, указанного в абз. 1 п. 1 ст. 74 БК РФ порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) или получателей бюджетных средств не допускается (абз. 3 п. 1).

В соответствии с п. 2 ст. 83 БК РФ выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в закон (решение) о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в закон (решение) о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

Согласно п. 1 ст. 84 БК РФ расходные обязательства Российской Федерации возникают в результате принятия федеральных законов и (или) нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации при осуществлении федеральными органами государственной власти полномочий по предметам ведения Российской Федерации.

Органы исполнительной власти (органы местной администрации), являющиеся главными распорядителями. (распорядителями) и (или) получателями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета, осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные данным кодексом и принятыми в соответствии с ним правовыми актами (п. 4 ст. 154 БК РФ).

Обеспечение результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, осуществление планирования расходов бюджета, составление обоснования бюджетных ассигнований, распределение этих денежных средств, их лимитов по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, исполнение соответствующей части бюджета, а также определение порядка утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями, отнесены к полномочиям главного распорядителя бюджетных средств (ст. 158 БК РФ).

Таким образом, только главный распорядитель бюджетных средств имеет право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств в порядке, установленном, соответственно, Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования. Соответственно, выделение бюджетных средств (финансирование) на устранение нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения путем приведения указанных в иске улиц в соответствии с требованиями ФИО6 25289-2019 Национальный стандарт РФ, «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ФИО6 50597-2017 Национальный стандарт РФ «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатации состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения возможно только при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в закон (решение) о бюджете.

В соответствии с Положением о Финансовом управлении администрации города-курорта Кисловодска, утв. Решением Думы города-курорта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Финансовое управление администрации города-курорта Кисловодска (далее - Финансовое управление) (третье лицо в деле) является органом местного самоуправления, обеспечивающим проведение единой бюджетной и налоговой политики на территории города-курорта Кисловодска, осуществляющим исполнение местного бюджета и координирующим в этой сфере деятельность органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и иных получателей средств бюджета города-курорта Кисловодска.

Задачами и функциями Финансового управления является, в частности: разработка проекта бюджета города-курорта Кисловодска по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией РФ и обеспечение в установленном порядке его исполнения; организация исполнения городского бюджета; планирование бюджетных ассигнований;

доведение до главных распорядителей средств бюджета города-курорта предельных объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год;

осуществление исполнения судебных актов по искам к муниципальному образованию городу-курорту Кисловодску о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления города-курорта Кисловодска или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления города-курорта Кисловодска муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту.

Таким образом, финансирование расходов осуществляется на основании соответствующих заявок главного распорядителя и получателей бюджетных средств (в данном случае Управления ГХ).

В свою очередь заявки на финансирование работ по строительству или капитальному ремонту объектов, в том числе с соблюдением требований законодательства о безопасности дорожного движения, могут быть поданы после разработки сметной документации.

2. В соответствии с п. 5 ст. 16 Федерального закона №-ФЭ, к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.1.1.2 Положения об управлении городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска, утвержденного решением Думы города-курорта Кисловодска от ДД.ММ.ГГГГ № к основным задачам управления городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска отнесено - дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Управлением городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска от ДД.ММ.ГГГГ, заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по содержанию объектов безопасности дорожного движения и установке дорожных знаков в городе-курорте Кисловодске в 2024 году.

Согласно Контракта, срок выполнения работ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образов в рамках заключенного муниципального контракта, будут выполнены работы по нанесению разметки и установки знаков по улицам, указанным в исковом заявлении.

Таким образом, в настоящее время органом местного самоуправления в полном объеме исполняются требования, регламентированные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ, а также требование ФИО6 25289-2019 Национальный стандарт РФ, «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ФИО6 50597- 2017 Национальный стандарт РФ «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатации состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения оснований для возложения на управление городского хозяйства администрации <адрес> обязанностей осуществить мероприятия, поименованные в исковом заявлении, не имеется. На основании вышеизложенного, управление городского хозяйства администрации <адрес>, просит суд в удовлетворении искового заявления отказать в полном объеме.

Помощник прокурора <адрес> ФИО2 уточнённые исковые требования поддержал в полном объёме на основании доводов изложенных в нем.

ФИО3, представляющая интересы ответчика Управления городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска администрации <адрес> иск не признала, просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица Отдела МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. О наличии уважительных причин не явки не сообщил, об отложении судебного разбирательства на другой срок не ходатайствовал.

В порядке ч.3, 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившейся стороны.

Выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения установлены Государственным стандартом Российской Федерации ФИО6 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденным постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 221. Так, согласно п. 3.1.1 ФИО6 50597-93 покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления.

Поскольку в силу ст. 14 указанного Федерального закона дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения относится к вопросам местного значения, неисполнение органом местного самоуправления требований в области безопасности дорожного движения создает угрозу нарушения указанных прав граждан.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. п. 1, 6 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В силу ч. 3 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, осуществления деятельности по организации дорожного движения. К полномочиям органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского поселения при осуществлении дорожной деятельности. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В целях реализации государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения разрабатываются федеральные, региональные и местные программы, направленные на сокращение количества дорожно-транспортных происшествий и снижение ущерба от этих происшествий. Разработка и проведение указанных мероприятий осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ на основе проектов, схем и иной документации, утверждаемых в установленном порядке. Деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в РФ стандартами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения.

В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Согласно п. 2.1.1.2 Положения об управлении городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска, утверждённого Решением Думы города-курорта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, УГХ администрации осуществляет реализацию полномочий администрации города-курорта Кисловодска в области автомобильных дорог местного значения.

Как следует информации, направленной в адрес прокурора <адрес> главным государственным инспектором безопасности дорожного движения ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № в ходе проверки, в целях обеспечения безопасности дорожного движения, сотрудниками отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела МВД России по <адрес>, во исполнение поручения ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании пункта 3.11 плана работы Отдела МВД России по городу Кисловодску на 2024 год, по проведению контрольно-надзорных мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения, проведено обследование эксплуатационного состояния улично-дорожной сети и технических средств организации дорожного движения в местах расположения пешеходных переходов. В ходе обследования участков на предмет соответствия требованиям по обеспечению безопасности дорожного движения установлены ряд нарушений: <адрес> №, МБДОУ «Детский сад №»: - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений»; - в нарушение требований п. 6.5.1 ФИО6 50597-2017 и п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 наземный пешеходный переход не обустроен пешеходными ограждениями перильного типа с обеих сторон дороги на протяжении не менее 50 м в каждую сторону от пешеходного перехода в районе детского учреждения; - в нарушение требований п. 7.3.8 ФИО6 50597-2017 и п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 нерегулируемый пешеходный переход, не оборудован светофором Т.7 на участке дороги, проходящем вдоль территории детского учреждения.; <адрес>, ул. <адрес> №, МБДОУ «Детский сад комбинированного вида «Виктория» №»:-    в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход»; в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений» по ул. <адрес>;в нарушение требований п. 6.5.1 ФИО6 50597-2017 и п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 наземный пешеходный переход не обустроен в полном объёме пешеходными ограждениями перильного типа с обеих сторон дороги на протяжении не менее 50 м в каждую сторону от пешеходного перехода в районе детского учреждения; в нарушение требований п. 7.3.8 ФИО6 50597-2017 и п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 нерегулируемый пешеходный переход не оборудован светофором Т.7 на участке дороги, проходящем вдоль территории детского учреждения; в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 1.23 «Дети» применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>, подход к МБДОУ Детский сад «Городок детства» №:- в нарушение требований п. 6.5.1 ФИО6 50597-2017 и п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 наземный пешеходный переход не обустроен пешеходными ограждениями перильного типа с обеих сторон дороги на протяжении не менее 50 м в каждую сторону от пешеходного перехода в районе детского учреждения; - в нарушение требований п. 7.3.8 ФИО6 50597-2017 и п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 нерегулируемый пешеходный переход не оборудован светофором Т.7 на участке дороги, проходящем вдоль территории детского учреждения; <адрес> №, МБОУ средняя общеобразовательная школа №:- в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений»; - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход»;- в нарушение требований п. 6.5.1 ФИО6 50597-2017 и п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 наземный пешеходный переход не обустроен пешеходными ограждениями перильного типа с обеих сторон дороги на протяжении не менее 50 м в каждую сторону от пешеходного перехода в районе детского учреждения;- в нарушение требований п. 7.3.8 ФИО6 50597-2017 и п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 нерегулируемый пешеходный переход не оборудован светофором Т.7 на участке дороги, проходящем вдоль территории детского учреждения; <адрес> №, МБОУ средняя общеобразовательная школа №, в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход»; <адрес> №, МБОУ средняя общеобразовательная школа №, в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений»; <адрес> №, МБОУ средняя общеобразовательная школа №:- в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход»; - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений»; - в нарушение требований п. 6.5.1 ФИО6 50597-2017 и п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 отсутствуют элементы конструкции металлических дорожных ограждений перильного типа с обеих сторон дороги на протяжении не менее 50 м в каждую сторону от регулируемого наземного пешеходного перехода; - в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 1.23 «Дети» применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета; <адрес> №, МБОУ средняя общеобразовательная школа №: - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений»; - в нарушение требований п. 6.5.1 ФИО6 50597-2017 и п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 наземный пешеходный переход не обустроен пешеходными ограждениями перильного типа с обеих сторон дороги на протяжении не менее 50 м в каждую сторону от пешеходного перехода в районе детского учреждения; <адрес> №, МБОУ «Начальная общеобразовательная школа №»: - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений»; - в нарушение требований п. 6.5.1 ФИО6 50597-2017 и п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 наземный пешеходный переход не обустроен пешеходными ограждениями перильного типа с обеих сторон дороги на протяжении не менее 50 м в каждую сторону от пешеходного перехода в районе детского учреждения; <адрес>, МБОУ средняя общеобразовательная школа №: - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений»; - в нарушение требований п. 5.2.4 ФИО6 50597-2017 в районе автобусной остановки имеется дефект дорожного покрытия в виде выбоины; <адрес>, пересечение <адрес> – <адрес>, подход к МБОУ средняя общеобразовательная школа №:- в нарушение требований п. 6.5.1 ФИО6 50597-2017 и п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 наземный пешеходный переход не обустроен в полном объеме пешеходными ограждениями перильного типа с обеих сторон дороги на протяжении не менее 50 м в каждую сторону; - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход»; - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений» по <адрес>; <адрес>, МБОУ Гимназия №:- в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений»; <адрес> №, подход к МБОУ Гимназия №: - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений»; - в нарушение требований п. 6.2 ФИО6 50597-2017 в районе строения № по <адрес> изменено положение дорожного знака 5.16 «место остановки автобуса»; - в нарушение требований п.5.3.2.5. ФИО6 52766-2007 остановочные пункты общественного транспорта расположены напротив друг друга и не смещены по ходу движения на расстояние не менее 30 м. от наземного пешеходного перехода; <адрес>. МБОУ «Центр образования»: - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений»; - в нарушение требований п. 5.2.4 ФИО6 50597-2017 в районе строения № по <адрес> имеется дефекты дорожного покрытия в виде выбоины; - в нарушение требований п. 6.2 ФИО6 52605-2006 отсутствуют искусственные неровности за 10-15 м до наземных нерегулируемых пешеходных переходов, обустроенных у детских и юношеских учебно-воспитательных учреждений, при наличии дорожных знаков 5.20 «искусственная неровность»; <адрес> №, подход к православной «Свято-Никольской гимназии»: - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений»; - в нарушение требований п. 6.5.1 ФИО6 50597-2017 и п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 наземный пешеходный переход не обустроен пешеходными ограждениями перильного типа с обеих сторон дороги на протяжении не менее 50 м в каждую сторону от пешеходного перехода в районе детского учреждения; - в нарушение требований п. 7.3.8 ФИО6 50597-2017 и п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 нерегулируемый пешеходный переход не оборудован светофором Т.7 на участке дороги, проходящем вдоль детского учреждения; <адрес> №, ГАОУ дополнительного образования «Центр для одаренных детей «Поиск»:- в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход» возле колледжа; - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений»; - в нарушение требований п. 6.5.1 ФИО6 50597-2017 и п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 наземный пешеходный переход не обустроен пешеходными ограждениями перильного типа с обеих сторон дороги на протяжении не менее 50 м в каждую сторону от пешеходного перехода в районе детского учреждения; - в нарушение требований п. 7.3.8 ФИО6 50597-2017 и п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 нерегулируемый пешеходный переход не оборудован светофором Т.7 на участке дороги, проходящем вдоль детского учреждения; <адрес> №, СДЮШ № «Старт»: - в нарушение требований п. 6.5.1 ФИО6 50597-2017 и п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 наземный пешеходный переход не обустроен пешеходными ограждениями перильного типа с обеих сторон дороги на протяжении не менее 50 м в каждую сторону от пешеходного перехода в районе детского учреждения; - в нарушение требований п. 7.3.8 ФИО6 50597-2017 и п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 нерегулируемый пешеходный переход не оборудован светофором Т.7 на участке дороги, проходящем вдоль детского учреждения; - в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 при подъезде к детскому учреждению дорожные знаки 1.23 «Дети» применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета; <адрес> №, ФГБ ПОУ «Кисловодский медицинский колледж», Минздрава России: - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход» возле колледжа; - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений» по <адрес>; - в нарушение требований п. 6.5.1 ФИО6 50597-2017 и п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 регулируемый наземный пешеходный переход не обустроен пешеходными ограждениями перильного типа с обеих сторон дороги на протяжении не менее 50 м в каждую сторону от пешеходного перехода в районе детского учреждения;- в нарушение требований п. 6.2 ФИО6 52605-2006 отсутствует одна искусственная неровность за 10-15 метров до наземного нерегулируемого пешеходного перехода в районе детского учреждения; <адрес> №, детский оздоровительный лагерь «Сосновый бор»: - в нарушение требований п. 5.2.4 ФИО6 50597-2017 имеется дефект дорожного покрытия в виде выбоины в районе искусственной неровности; Кисловодск, пересечение <адрес> – <адрес> – <адрес>:- в нарушение требований п. 6.5.1 ФИО6 50597-2017 и п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 регулируемый наземный пешеходный переход не обустроен пешеходными ограждениями перильного типа с обеих сторон дороги на протяжении не менее 50 м в каждую сторону;- в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход» по <адрес>; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>: - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход» по <адрес> и по <адрес>; - в нарушение требований п. 6.5 ФИО6 50597-2017 отсутствуют элементы конструкции металлических дорожных ограждений перильного типа с обеих сторон дороги на протяжении не менее 50 м в каждую сторону от регулируемого наземного пешеходного перехода; <адрес> №, ГБУЗ «Городская поликлиника №» города-курорта Кисловодска: - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений»; - в нарушение требований п. 12.4 Правил дорожного движения РФ, парковочная площадка, вдоль строения № по <адрес>, обустроена ближе 5 метров от регулируемого пешеходного перехода; - в нарушение требований п. 6.5.1 ФИО6 50597-2017 и п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 наземный пешеходный переход не обустроен в полном объеме пешеходными ограждениями перильного типа с обеих сторон дороги на протяжении не менее 50 м в каждую сторону; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>: - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход»; - в нарушение требований п. 6.5 ФИО6 50597-2017 и п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 регулируемый наземный пешеходный переход не обустроен в полном объеме пешеходными ограждениями перильного типа с обеих сторон дороги на протяжении не менее 50 м в каждую сторону; - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений» по <адрес> и <адрес>; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>: - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход»; - в нарушение требований п. 6.5 ФИО6 50597-2017 и п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 регулируемый наземный пешеходный переход не обустроен в полном объеме пешеходными ограждениями перильного типа с обеих сторон дороги на протяжении не менее 50 м в каждую сторону; <адрес>, пересечение <адрес> – <адрес> – <адрес>:- в нарушение требований п. 6.5.1 ФИО6 50597-2017 и п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 регулируемый наземный пешеходный переход не обустроен пешеходными ограждениями перильного типа с обеих сторон дороги на протяжении не менее 50 м в каждую сторону; - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход» по <адрес> и <адрес>;- в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений» по <адрес> – <адрес> – <адрес>;- в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» по <адрес> «В» применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>: - в нарушение требований п. 6.5.1 ФИО6 50597-2017 и п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 регулируемый наземный пешеходный переход не обустроен пешеходными ограждениями перильного типа с обеих сторон дороги на протяжении не менее 50 м в каждую сторону; - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений» по <адрес> и <адрес>; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>: - в нарушение требований п. 6.5.1 ФИО6 50597-2017 и п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 регулируемый наземный пешеходный переход не обустроен пешеходными ограждениями перильного типа с обеих сторон дороги на протяжении не менее 50 м в каждую сторону; - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход» по <адрес>; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>: - в нарушение требований п. 6.5.1 ФИО6 50597-2017 и п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 регулируемый наземный пешеходный переход не обустроен в полном объеме пешеходными ограждениями перильного типа с обеих сторон дороги на протяжении не менее 50 м в каждую сторону; - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход»; - в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>:- в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход» на одном из переходов; - в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» на одном из переходов применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>: - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход» по <адрес>; - в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» на двух переходах применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>, в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход» по <адрес>; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>, в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>, в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>:- в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход» по <адрес>;- в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений»;- в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета; <адрес>, пересечение <адрес>:- в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход»;- в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений»;- в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета; <адрес>, пересечение <адрес>:- в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход» по <адрес>;- в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений»; <адрес>, пересечение <адрес>: - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход» по <адрес> «А»; - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений»;- в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета; <адрес>, пересечение <адрес>, в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений» по <адрес>; <адрес>, пересечение <адрес>: - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход» по <адрес> в районе «мойки самообслуживания»;- в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений» по <адрес>; <адрес>, пересечение <адрес>: - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход» по <адрес>; - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений» по <адрес>; - в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета; <адрес>, пересечение <адрес>:- в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход» по <адрес>; - в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета; <адрес> №:- в нарушение требований п. 4.5.1. ФИО6 52766-2007 в районе строений от № до № по <адрес>, при подходе к пешеходному переходу, отсутствуют тротуары в необходимых местах; - в нарушение требований п. 5.2.4 ФИО6 50597-2017 имеется дефект дорожного покрытия в виде выбоины в районе люка смотрового колодца возле пешеходного перехода по <адрес> №; - в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета; <адрес> №, возле «Храма Воздвижения Креста Господня», в нарушение требований пункта 6.9 ФИО6 50597-2017 и пункта 4.6.1 ФИО6 52766-2007 отсутствует стационарное электрическое освещение на пешеходном переходе; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>: - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход»; - в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета;- в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений» по <адрес>; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>:- в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета;- в нарушение требований п.5.3.2.5. ФИО6 52766-2007 остановочные пункты общественного транспорта по <адрес> расположены напротив друг друга и не смещены по ходу движения на расстояние не менее 30 м. от наземного пешеходного перехода; <адрес> №, сан. «Смена», в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход»; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>:- в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход» по <адрес>;- в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» по <адрес> применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета; <адрес>, пересечение <адрес>, в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.2 «пешеходный переход»; <адрес> «А», <адрес> (проезд к кафе «Мимино») в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход»; <адрес>, пересечение <адрес> и пер. Саперный: - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход» по <адрес>; - в районе строения № по <адрес>, в нарушение требований п. 5.2.4 ФИО6 50597-2017, имеется дефекты дорожного покрытия в виде выбоины; - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений» по <адрес>; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>, в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход»; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>:- в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход» по <адрес>;- в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений» по <адрес> и <адрес>;- в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета; <адрес> №, в районе пересечения с <адрес>: - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход»; - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений» по <адрес>; - в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход», применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>: - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход» по <адрес> в районе строения №; - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений» по <адрес>;- в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» в районе строения № по <адрес> и в районе строения № по <адрес> применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>: - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход» по <адрес>; - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений» по <адрес> и <адрес>; - в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» по <адрес> применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>: - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход»; - в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета; <адрес>, пересечение <адрес> № и №, в районе центрального Рынка, в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход»; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>: - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход»; - в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета; <адрес>, пересечение <адрес> №, в районе магазина «Пятерочка», в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход»; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>: - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 по <адрес> имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений»; - в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 по <адрес> дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета; - в нарушение требований п.5.3.2.5. ФИО6 52766-2007 остановочные пункты общественного транспорта расположены напротив друг друга и не смещены по ходу движения на расстояние не менее 30 м. от наземного пешеходного перехода; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>, в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход» по <адрес>; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>: - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений», по <адрес>; - в нарушение требований п. 5.2.4 ФИО6 50597-2017 имеются дефекты дорожного покрытия в виде выбоины возле пешеходного перехода; - в нарушение требований п.5.3.2.5. ФИО6 52766-2007 остановочные пункты общественного транспорта расположены напротив друг друга и не смещены по ходу движения на расстояние не менее 30 м. от наземного пешеходного перехода; <адрес>, ГБУЗ СК «Кисловодская городская больница»: - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений»; - в нарушение пункта ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 стойка с дорожными знаками 5.19.1 (5.19.2) «Пешеходный переход» установлены на расстоянии более 1 метра от границ размеченного перехода; <адрес>, пересечение <адрес>, в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход»; <адрес>, пересечение <адрес>: - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход» по <адрес>; - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений» по <адрес>;- в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» по <адрес> применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета; <адрес>, пересечение <адрес>, в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета, по <адрес>; <адрес> №, в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>, в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета; <адрес> №, «Социальный фонд РФ»: - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход»; - в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>:- в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход» по <адрес> и <адрес>; - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений» по <адрес>; - в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» по <адрес> между домами № и № по <адрес> применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>, в районе строения № по <адрес> в нарушение требований п. 5.2.4 ФИО6 50597-2017 имеется дефекты дорожного покрытия в виде выбоины на пешеходном переходе; <адрес>, пересечение <адрес> и ул. <адрес>, в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход» по <адрес>; <адрес>, пересечение <адрес>:- в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход» по <адрес>; - в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета; - в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 не правильное применение дорожных знаков 5.19.1 (5.19.2) «Пешеходный переход» от границ перехода по <адрес>; <адрес>, пересечение <адрес>: - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход» по <адрес>; - в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» по <адрес> применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>:- в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход»; - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений»; - в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» по <адрес> применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета; <адрес> №: - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход»; - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений»; - в нарушение требований п. 5.2.4 ФИО6 50597-2017, имеется дефект дорожного покрытия в виде выбоины на пешеходном переходе; <адрес> №: - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход»; <адрес>, пересечение <адрес>: - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход» по <адрес>; - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений» по <адрес>; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>:- в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход» по <адрес>;- в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений» по <адрес> и <адрес>; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>, в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход» по <адрес>; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>: - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход» по <адрес>; - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений» по <адрес>; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>, в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход», применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>: - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход» по <адрес> и <адрес>; - в нарушение требований п. 6.2 ФИО6 50597-2017 в районе строения № по <адрес> отсутствует стойка с дорожными знаками 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход»;- в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета; <адрес>, пересечение <адрес>: - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход» по <адрес> и по <адрес>; - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений» по <адрес> и по <адрес>; <адрес> №, в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>: - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход»; - в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>:- в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход»; - в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета; <адрес>, пересечение <адрес> и пер. Чапаева:- в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход»; - в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>: - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход»;- в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» по ул. <адрес> применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>:- в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход» по <адрес>;- в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>: - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход»;- в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений»;- в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» в районе строения № по <адрес>, применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>: - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход»;- в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений»; - в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета; <адрес> № в районе пересечения с пер. Зенитный, в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход»; <адрес> в районе строения № и строения №:- в нарушение требований п. 4.5.1. ФИО6 52766-2007 по четной стороне <адрес>, при подходе к пешеходному переходу, отсутствуют тротуары в необходимых местах;- в нарушение требований п. 6.1.1 ФИО6 50597-2017 видимость дорожных знаков 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» на не регулируемых переходах ограничена ветвями деревьев; <адрес> №, в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений»; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>: - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход»; - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений» по <адрес>; <адрес> в районе строения №, а также в районе строения №, строения № и строения №: - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход»; - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений»;- в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>:- в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход»; - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений»; <адрес>, пересечение пер. Крепостной и <адрес>: - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход»;- в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений»; <адрес>, пересечение ул. <адрес> и <адрес>:- в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход»;- в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений»;- в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>:- в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход»;- в нарушение требований п. 5.2.4 ФИО6 50597-2017 имеется дефект дорожного покрытия в виде выбоины, на пешеходном переходе; - в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>: - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход»; - в нарушение требований п. 5.2.4 ФИО6 50597-2017 имеются дефекты дорожного покрытия в виде выбоины, на пешеходном переходе по <адрес>; - в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» по <адрес> применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>: - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход»; - в нарушение требований п. 6.2 ФИО6 50597-2017 по <адрес> отсутствуют дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» и дорожный знак 5.20 «искусственная неровность»; - в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход», по <адрес> применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>, в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» по <адрес> применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>:- в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход» по <адрес>;- в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» по <адрес>, применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>, в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета, <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>: - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход» по <адрес>; - в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» по <адрес> применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета, <адрес> №, сан. «Джинал»:- в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход»;- в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной плёнки желто-зеленого цвета; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>, на двух пешеходных переходах, в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета; <адрес> № «А»: - в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета;- в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений»;- в нарушение требований п. 12.4 Правил дорожного движения РФ, парковочная площадка вдоль строения № «А» по <адрес> обустроена ближе 5 метров от пешеходного перехода;- в нарушение пункта ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «Пешеходный переход» установлены на расстоянии более 1 метра от границ размеченного перехода; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>:- в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход» по <адрес>;- в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» по <адрес>, применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета; <адрес> №, в районе АО «Нарзан», в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>: - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход» по <адрес>; - в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» по <адрес>, применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>:- в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход»;- в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета; <адрес> №:- в нарушение требований п. 4.5.1. ФИО6 52766-2007, при подходе к пешеходному переходу от <адрес> то <адрес>, отсутствуют тротуары в необходимых местах; - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход»; <адрес>, в районе строения №:- в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход»; - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений»;<адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>: - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход» по <адрес>; - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений» по <адрес>; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>:- в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход» по <адрес>;- в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений» по <адрес>; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>, в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход» по <адрес>; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>:- в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход»;- в нарушение требований п. 6.5 ФИО6 50597-2017 и п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 регулируемый наземный пешеходный переход не обустроен в полном объеме пешеходными ограждениями перильного типа с обеих сторон дороги на протяжении не менее 50 м в каждую сторону; <адрес> №, в районе светофорного объекта вблизи «Стадиона», в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход»; <адрес>, пересечение <адрес> и пер. Зеркальный, в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход»; <адрес>, пересечение <адрес> и пер. Аллейный:- в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход» по <адрес> и пер. Аллейный;- в нарушение требований п. 6.5 ФИО6 50597-2017 и п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 регулируемый наземный пешеходный переход не обустроен в полном объеме пешеходными ограждениями перильного типа с обеих сторон дороги на протяжении не менее 50 м в каждую сторону; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>, в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход» по <адрес>; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>:- в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход» по <адрес>; - в нарушение требований п. 6.2 ФИО6 50597-2017 в районе строения № по <адрес> отсутствует стойка с дорожными знаками 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход»; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>:- в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход» по <адрес> и <адрес>;- в нарушение требований п. 6.5 ФИО6 50597-2017 и п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 регулируемый наземный пешеходный переход не обустроен в полном объеме, пешеходными ограждениями перильного типа с обеих сторон дороги на протяжении не менее 50 м в каждую сторону; <адрес> № в районе пересечения с <адрес>, в нарушение требований п. 6.5 ФИО6 50597-2017 и п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 регулируемый наземный пешеходный переход не обустроен в полном объеме, пешеходными ограждениями перильного типа с обеих сторон дороги на протяжении не менее 50 м в каждую сторону; <адрес> №, пост ДПС, в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход»; <адрес>, автодорога на Гос. Дачу, 1км.+374м.-1км.+378м. в районе въезда в сан. «Пикет»:- в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход»;- в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений»;- в нарушение требований п.5.3.2.5. ФИО6 52766-2007 остановочные пункты общественного транспорта расположены напротив друг друга и не смещены по ходу движения на расстояние не менее 30 м. от наземного пешеходного перехода; - в нарушение требований п. 4.5.1. ФИО6 52766-2007 при подходе к пешеходному переходу отсутствуют тротуары в необходимых местах; <адрес>, автодорога на Гос. Дачу, 1км.+659м.-1км.+663м. в районе въезда в «Национальный парк Кисловодский»: - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход»; - в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений»; - в нарушение требований п. 4.5.1. ФИО6 52766-2007 при подходе к пешеходному переходу отсутствуют тротуары в необходимых местах; <адрес>, автодорога на Гос. Дачу, 1км.+933м.-1км.+937м. в районе въезда в сан. «Заря»:- в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений»;- в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» применяются без щитов со световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета;- в нарушение требований пункта 6.9 ФИО6 50597-2017 и пункта 4.6.1 ФИО6 52766-2007 отсутствует стационарное электрическое освещение на пешеходном переходе; <адрес> «А», автодорога на Гос. Дачу, 2км.+428м.-2км.+432м. в районе сан. «Вилла Арнест»:- в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «пешеходный переход»;- в нарушение требований п. 6.3 ФИО6 50597-2017 имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений»;- в нарушение требований пункта 6.9 ФИО6 50597-2017 и пункта 4.6.1 ФИО6 52766-2007 отсутствует стационарное электрическое освещение на пешеходном переходе.

Согласно пункту 1.2 Правил дорожного движения РФ - дорогой является обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, которая включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары обочины и разделительные полосы при их наличии.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения установлены Государственным стандартом РФ ФИО6 50597-2017 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", принятым Постановлением Росстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1245-ст.

Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог (ч. 11 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ).

Требования, касающиеся обеспечения безопасности дорожного движения при эксплуатации дорог, включены в Национальный стандарт Российской Федерации ФИО6 50597-2017 "Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утверждённый приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ N 1245-ст.

ФИО6 52289-2019 Национальный стандарт Российской Федерации. «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (далее - ФИО6 52289-2019) устанавливает правила применения технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков, дорожной разметки, дорожных светофоров, а также боковых дорожных ограждений и направляющих устройств на автомобильных дорогах общего пользования, улицах и дорогах городов и сельских поселений.

В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 ограничивающие пешеходные ограждения применяют, в том числе: 1) от всех регулируемых наземных пешеходных переходов; 2) нерегулируемых наземных пешеходных переходов, расположенных на участках дорог или улиц:- проходящих вдоль детских учреждений; - местах концентрации ДТП, связанных с наездом на пешехода;- где интенсивность пешеходного движения превышает 1000 чел./ч на одну полосу тротуара при разрешенной остановке или стоянке транспортных средств и 750 чел./ч - при запрещенной остановке или стоянке.

Протяжённость ограничивающих пешеходных ограждений допускается уменьшать до начала остановочной площадки, если в пределах 50 м находятся остановки маршрутных транспортных средств, и прерывать эти ограждения на ширину въездов (выездов) на прилегающие территории.

Раздел 5 ФИО6 52289-2019 устанавливает правила применения дорожных знаков. Так, в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета применяют знаки 1.1, 1.2, 1.22 «Пешеходный переход», 1.23 «Дети», 5.19.1 и 5.19.2.

В соответствии с п. 7.3.8 ФИО6 52289-2019 светофоры Т.7 любых вариантов конструкции применяют для обозначения нерегулируемых перекрестков и пешеходных переходов в случаях, если, в том числе: - не обеспечена видимость для остановки транспортного средства, движущегося со скоростью, разрешенной на участке дороги перед перекрестком или пешеходным переходом; - пешеходный переход расположен на участке дороги, проходящем вдоль территории детских учреждений.

ФИО6 50597-2017 Национальный стандарт Российской Федерации. «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее - ФИО6 50597-2017), устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.

Согласно пункту 6.3.1 ФИО6 50597-2017 дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ФИО6 51256. Разметка должна быть нанесена по ФИО6 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

В силу п. 6.3.2 ФИО6 50597-2017 дорожная разметка не должна иметь дефектов, указанных в таблице Б.2 приложения Б. Устранение дефектов осуществляют в сроки, приведенные в таблице 6.2 (срок устранения дефектов разметки 1.14.1 и 1.14.2 на всех дорогах и улицах не более 3-х суток).

В п. 5.2.4 ФИО6 50597-2017 отражено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

В силу ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защита оспоренных или нарушенных прав осуществляется способами, предусмотренными ст. 12 этого Кодекса, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Недостатки содержания дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения влечет нарушение прав на безопасность дорожного движения неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, создает реальную угрозу для возникновения аварийных ситуаций и причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В ходе судебного разбирательства представителем ответчика УГХ администрации города – курорта Кисловодска ФИО3 вышеуказанные нарушения выявленные сотрудниками отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела МВД России по <адрес> не оспаривались. При этом суд находит доводы ответчика представителя УГХ администрации <адрес> несостоятельными о том, что Управлением заключён муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по содержанию объектов безопасности дорожного движения и установке дорожных знаков в городе – курорта Кисловодске в 2024 г., согласно контракта срок выполнения работ до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, работы по устранению выявленных дефектов дорожного покрытия по указанным в иске улицам планируется устранить в рамках выполнения работ по данным муниципальным контрактам.

Несоответствие участков автомобильных дорог установленным требованиям нарушает права и законные интересы граждан, при этом обязанность по содержанию дорожного покрытия в границах городского округа лежит на органе местного самоуправления.

Кроме того, отсутствие денежных средств не освобождает ответчиков от исполнения обязанности по осуществлению дорожной деятельности, в том числе, по устранению нарушений, угрожающих безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств того, что ответчик принял необходимые меры для устранения выявленных недостатков, УГХ администрации <адрес> в материалы дела не представлено.

На этом основании суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований прокурора и считает необходимым удовлетворить их.

Согласно ст. 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

В случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом (статья 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд полагает возможным установить по п.п. 2.1, 2.5 исковых требований - в течение 3 месяцев с момента вступления судебного решения в законную силу; п.п. 2.2, 2.3, 2.4, 2.6 - в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу для проведения ответчиком мероприятий по устранению выявленных нарушений в сфере дорожной безопасности, что отвечает принципу разумности.

С учетом изложенного, руководствуясь вышеприведенными нормами, при указанных обстоятельствах суд полагает, что исковые требования прокурора <адрес> являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора <адрес> действующего в интересах неопределённого круга лиц к Управлению городского хозяйства администрации города – курорта Кисловодска о признании незаконным бездействие, выразившееся в неприятии надлежащих и своевременных мер по обеспечению безопасности дорожного движения на улично – дорожной сети <адрес> в местах расположения пешеходных переходов и обязании устранить данных нарушения- удовлетворить.

Признать незаконными бездействие органа местного самоуправления в лице Управления городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска, выразившееся в непринятии надлежащих и своевременных мер по обеспечению безопасности дорожного движения на улично-дорожной сети <адрес> в местах расположения пешеходных переходов.

Обязать Управление городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения путем приведения указанных ниже объектов в соответствие с требованиями ФИО6 52289-2019 Национальный стандарт Российской Федерации. «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ФИО6 50597-2017 Национальный стандарт Российской Федерации. «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», ФИО6 52605-2006 Национальный стандарт Российской Федерации. «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения», а именно:

2.1. в соответствии с п. 6.3 ФИО6 50597-2017, нанести горизонтальную дорожную разметку 1.1 и 1.5 «разделяющие транспортные потоки противоположных направлений», 1.14.1 «пешеходный переход» на пешеходных переходах по следующим улицам, расположенным в <адрес>:

- <адрес> №, МБДОУ «Детский сад №»

- ул. <адрес> №, МБДОУ «Детский сад комбинированного вида «Виктория» №»

- <адрес> №, МБОУ средняя общеобразовательная школа №

- <адрес> №, МБОУ средняя общеобразовательная школа №

- <адрес> №, МБОУ средняя общеобразовательная школа №

- <адрес> №, МБОУ средняя общеобразовательная школа №

- <адрес> №, МБОУ средняя общеобразовательная школа №

- <адрес> №, МБОУ «Начальная общеобразовательная школа №»

- <адрес>, МБОУ средняя общеобразовательная школа №

- пересечение <адрес> – <адрес>, подход к МБОУ средняя общеобразовательная школа №

- <адрес>, МБОУ Гимназия №

- <адрес> №, подход к МБОУ Гимназия №

- <адрес>. МБОУ «Центр образования»

- <адрес> №, подход к православной «Свято-Никольской гимназии»

- <адрес> №, ГАОУ дополнительного образования «Центр для одаренных детей «Поиск»

- <адрес> №, ФГБ ПОУ «Кисловодский медицинский колледж», Минздрава России

- пересечение <адрес> – <адрес> – <адрес>

- пересечение <адрес> и <адрес>

- <адрес> №, ГБУЗ «Городская поликлиника №» города-курорта Кисловодска

- пересечение <адрес> и <адрес>

- пересечение <адрес> и <адрес>

- пересечение <адрес> – <адрес> – <адрес>

- пересечение <адрес> и <адрес>

- пересечение <адрес> и <адрес>

- пересечение <адрес> и <адрес>

- пересечение <адрес> и <адрес>

- пересечение <адрес> и <адрес>

- пересечение <адрес> и <адрес>

- пересечение <адрес> и <адрес>

- пересечение <адрес>

- пересечение <адрес>

- пересечение <адрес>

- пересечение <адрес>

- пересечение <адрес>

- пересечение <адрес>

- пересечение <адрес>

- пересечение <адрес> и <адрес>

- <адрес> №, сан. «Смена»,

- пересечение <адрес> и <адрес>

- пересечение <адрес>

- <адрес> «А», <адрес> (проезд к кафе «Мимино»)

- пересечение <адрес> и пер. Саперный

- пересечение <адрес> и <адрес>

- пересечение <адрес> и <адрес>

- <адрес> №, в районе пересечения с <адрес>

- пересечение <адрес> и <адрес>

- пересечение <адрес> и <адрес>

- пересечение <адрес> и <адрес>

- пересечение <адрес> № и №

- пересечение <адрес> и <адрес>

- пересечение <адрес> №, в районе магазина «Пятерочка»,

- пересечение <адрес> и <адрес>

- пересечение <адрес> и <адрес>

- пересечение <адрес> и <адрес>

- <адрес>, ГБУЗ СК «Кисловодская городская больница»:

- пересечение <адрес>

- пересечение <адрес>

- <адрес> №, «Социальный фонд РФ»

- пересечение <адрес> и <адрес>

- пересечение <адрес> и ул. <адрес>

- пересечение <адрес>

- пересечение <адрес>

- пересечение <адрес> и <адрес>

- <адрес> №

- <адрес> №

- пересечение <адрес>

- пересечение <адрес> и <адрес>

- пересечение <адрес> и <адрес>

- пересечение <адрес> и <адрес>

- пересечение <адрес> и <адрес>

- пересечение <адрес>

- пересечение <адрес> и <адрес>

- пересечение <адрес> и <адрес>

- пересечение <адрес> и пер. Чапаева

- пересечение <адрес> и <адрес>

- пересечение <адрес> и <адрес>

- пересечение <адрес> и <адрес>

- пересечение <адрес> и <адрес>

- <адрес> № в районе пересечения с пер. Зенитный

- <адрес> №

- пересечение <адрес> и <адрес>

- <адрес> в районе строения №, а также в районе строения №, строения № и строения №

- пересечение <адрес> и <адрес>

- пересечение пер. Крепостной и <адрес>

- пересечение ул. <адрес> и <адрес>

- пересечение <адрес> и <адрес>

- пересечение <адрес> и <адрес>

- пересечение <адрес> и <адрес>

- пересечение <адрес> и <адрес>

- пересечение <адрес> и <адрес>

- <адрес> №, сан. «Джинал»

- <адрес> № «А»:

- пересечение <адрес> и <адрес>

- пересечение <адрес> и <адрес>

- пересечение <адрес> и <адрес>

- <адрес> №

- <адрес>, в районе строения №

- пересечение <адрес> и <адрес>

- пересечение <адрес> и <адрес>:

- пересечение <адрес> и <адрес>

- пересечение <адрес> и <адрес>

- <адрес> №, в районе светофорного объекта вблизи «Стадиона»

- пересечение <адрес> и пер. Зеркальный

- пересечение <адрес> и пер. Аллейный

- пересечение <адрес> и <адрес>

- пересечение <адрес> и <адрес>

- пересечение <адрес> и <адрес>

- <адрес> №, пост ДПС

- <адрес>, автодорога на Гос. Дачу, 1км.+374м.-1км.+378м. в районе въезда в сан. «Пикет»

- <адрес>, автодорога на Гос. Дачу, 1км.+659м.-1км.+663м. в районе въезда в «Национальный парк Кисловодский»

- <адрес>, автодорога на Гос. Дачу, 1км.+933м.-1км.+937м. в районе въезда в сан. «Заря»

- <адрес> «А», автодорога на Гос. Дачу, 2км.+428м.-2км.+432м. в районе сан. «Вилла Арнест».

2.2. в соответствии с п. 6.5.1 ФИО6 50597-2017 и п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019, оборудовать наземные пешеходные переходы ограждениями перильного типа с обеих сторон дороги на протяжении не менее 50 м в каждую сторону от пешеходного перехода, в том числе в районе детских учреждений, по следующим адресам <адрес>:

- <адрес> №, МБДОУ «Детский сад №»

- ул. <адрес> №, МБДОУ «Детский сад комбинированного вида «Виктория» №»

- пересечение <адрес> и <адрес>, подход к МБДОУ Детский сад «Городок детства» №

- <адрес> №, МБОУ средняя общеобразовательная школа №

- <адрес> №, МБОУ средняя общеобразовательная школа №

- <адрес> №, МБОУ средняя общеобразовательная школа №

- <адрес> №, МБОУ «Начальная общеобразовательная школа №»

- пересечение <адрес> – <адрес>, подход к МБОУ средняя общеобразовательная школа №

- <адрес> №, подход к православной «Свято-Никольской гимназии»

- <адрес> №, ГАОУ дополнительного образования «Центр для одаренных детей «Поиск»

- <адрес> №, СДЮШ № «Старт»

- <адрес> №, ФГБ ПОУ «Кисловодский медицинский колледж», Минздрава России

- пересечение <адрес> – <адрес> – <адрес>

- <адрес> №, ГБУЗ «Городская поликлиника №» города-курорта Кисловодска

- пересечение <адрес> – <адрес> – <адрес>

- пересечение <адрес> и <адрес>

- пересечение <адрес> и <адрес>

- пересечение <адрес> и <адрес>.

2.3. в соответствии с п. 7.3.8 ФИО6 50597-2017 и п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 52289-2019 оборудовать нерегулируемые пешеходные переходы светофором Т.7 на участках дороги, проходящих вдоль территории детских учреждений по следующим адресам <адрес>:

- <адрес> №, МБДОУ «Детский сад №»

- ул. <адрес> №, МБДОУ «Детский сад комбинированного вида «Виктория» №»

- <адрес> и <адрес>, подход к МБДОУ Детский сад «Городок детства» №

- <адрес> №, МБОУ средняя общеобразовательная школа №

- <адрес> №, подход к православной «Свято-Никольской гимназии»

- <адрес> №, ГАОУ дополнительного образования «Центр для одаренных детей «Поиск»

- <адрес> №, СДЮШ № «Старт».

2.4. устранить нарушение требований п. 6.2 ФИО6 52605-2006, установить искусственные неровности за 10-15 м до наземных нерегулируемых пешеходных переходов, обустроенных у детских и юношеских учебно-воспитательных учреждений <адрес> по следующим адресам:

- <адрес>, МБОУ «Центр образования» (отсутствуют искусственные неровности при наличии дорожных знаков 5.20 «искусственная неровность»)

- <адрес> №, ФГБ ПОУ «Кисловодский медицинский колледж», Минздрава России (установить одну искусственную неровность за 10-15 метров до наземного нерегулируемого пешеходного перехода в районе детского учреждения).

2.5. устранить нарушение требований п. 6.1.1 ФИО6 50597-2017 путем обеспечения видимости дорожных знаков 5.19.1 (5.19.2) «пешеходный переход» на нерегулируемых переходах по <адрес> в районе строения № и строения № (видимость ограничена ветвями деревьев).

2.6. устранить нарушение требований п. 6.9 ФИО6 50597-2017 и пункта 4.6.1 ФИО6 52766-2007 путем организации стационарного электрического освещения на пешеходных переходах <адрес> по следующим адресам:

- <адрес> №, возле «Храма Воздвижения Креста Господня»

- <адрес>, автодорога на Гос. Дачу, 1км.+933м.-1км.+937м. в районе въезда в сан. «Заря»

- <адрес> «А», автодорога на Гос. Дачу, 2км.+428м.-2км.+432м. в районе сан. «Вилла Арнест».

Установить срок для добровольного исполнения п.п. 2.1, 2.5 исковых требований - в течение 3 месяцев с момента вступления судебного решения в законную силу; п.п. 2.2, 2.3, 2.4, 2.6 - в течение 12 месяцев с момента вступления судебного решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в <адрес>вой суд через Кисловодский городской суд.

        Судья                                                               подпись                                                            Е.А. Зыбарева

        Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

        Судья                                                              подпись                                                             Е.А. Зыбарева

        Решение суда по состоянию на 28.06.2024г.

        В законную силу не вступило.

        Судья                     Е.А. Зыбарева