Решение по делу № 2-4565/2016 от 05.08.2016

Дело №2-4565/2016 19 сентября 2016 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Поповой Т.В.,

при секретаре Токарчук Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску Смирновой С. А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о включении в стаж педагогической деятельности периодов учебных отпусков, курсов повышения квалификации,

установил:

Смирнова С.А. обратилась в суд с иском Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске (далее – Управление) о включении в стаж педагогической деятельности периодов учебных отпусков, курсов повышения квалификации. В обоснование исковых требований указала, что в июле 2015 года обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии. Однако в ее назначении было отказано ввиду отсутствия необходимого педагогического стажа работы. При этом в указанный стаж пенсионным органом не были включены периоды учебных отпусков с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, курсов с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>. Считает, исключение данных периодов является необоснованным, так как за указанные периоды за ней сохранялись рабочее место и заработная плата, с которой производились необходимые отчисления. Просит обязать ответчика включить вышеуказанные периоды в стаж педагогической деятельности.

    Истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Суду дополнила, что в период предоставления учебных отпусков она работала в ... <***> в период курсов - в данном учреждении, а впоследствии в <***> Периоды работы в <***> включены в стаж педагогической деятельности на основании решения Ломоносовского районного суда города Архангельска от <Дата>. Учебный отпуск и курсы являлись оплачиваемыми. Просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика Первушина В.Ю. по доверенности с иском не согласилась, пояснив, что включение периодов учебных отпусков и курсов в педагогический стаж не предусмотрено действующим пенсионным законодательством. Кроме того, за некоторые периоды учебных отпусков и курсов истцом не выполнена норма рабочего времени. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Из материалов отказного пенсионного дела истца следует, что <Дата> она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В ее назначении было отказано по причине отсутствия необходимого педагогического стажа работы, который на момент обращения был установлен в количестве 22 лет 10 месяцев 22 дней. Из стажа педагогической деятельности исключены оспариваемые истцом периоды отпусков и курсов, а также периоды работы в <***> Истец с отказом во включении периодов работы в <***> не согласилась, обратилась в суд с иском о включении данных периодов в стаж педагогической деятельности. Решением Ломоносовского районного суда города Архангельска от 30.12.2015 требования истца удовлетворены, периоды работы в <***> включены в стаж педагогической деятельности истца, а именно включены периоды с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>.

С 01.01.2015 порядок и условия назначения пенсий регулируется Федеральным законом «О страховых пенсиях».

На основании п.1 ст.8 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно трудовой книжке истца, она с <Дата> по <Дата> работала в <***>, с <Дата> по <Дата> – в <***>

Согласно п. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначалась трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Согласно указанному Списку в графе «наименование должностей» указана должность воспитателя; в графе «наименование учреждений» значатся образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: детский дом, детские сад всех наименований.

Из материалов дела следует, что в периоды с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> истцу предоставлялся отпуск для участия в сессии. Отпуск являлся оплачиваемым.

Данные обстоятельства подтверждаются приказами, стороной ответчика не оспариваются.

Периоды работы истца до вышеуказанных отпусков и после них включены в стаж педагогической деятельности истца. Факт работы истца в должности и учреждении, дающих право на досрочное назначение пенсии, пенсионным органом не оспаривается.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, вышеперечисленные периоды учебных отпусков подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно материалам дела, истец в периоды с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> находилась на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы, с которой производились отчисления в Пенсионный фонда РФ.

Периоды работы истца до направления курсы и после них включены в стаж педагогической деятельности истца решением Ломоносовского районного суда города Архангельска от <Дата>.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонда РФ. Кроме того, подтверждение квалификации является необходимым условием для продолжения осуществления педагогической деятельности.

Таким образом, вышеуказанные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Доводы представителя ответчика о том, что за некоторые из периодов курсов повышения квалификации и учебных отпусков истцом не вырабатывалась норма педагогической нагрузки, судом во внимание не принимаются. Повышение квалификации педагогических работников проводится в соответствии с требованиями трудового законодательства, работникам, проходящим повышение квалификации, предоставляются гарантии, включая сохранение места работы и заработной платы, за эти периоды работодателем уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Такие же гарантии сохраняются за периоды учебных отпусков и курсов. Невыполнение истцом за учебный год нагрузки по уважительной причине не может служить основанием для исключения спорных периодов курсов и учебных отпусков из педагогического стажа.

Таким образом, требования истца о включении в стаж педагогической деятельности периодов курсов повышения квалификации и периодов учебных отпусков подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме <***>, которые в силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Смирновой С. А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о включении в стаж педагогической деятельности периодов учебных отпусков, курсов повышения квалификации удовлетворить.

    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске включить в стаж Смирновой С. А. в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды учебных отпусков с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, курсов повышения квалификации с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске в пользу Смирновой С. А. государственную пошлину в размере <***>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий      Т.В. Попова