Решение по делу № 2-1447/2018 от 23.07.2018

Дело № 2-1447/2018

Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

28 августа 2018 года город Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Рыжовой Г. А.,

при секретаре Морозовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" к ООО "Центральное" о понуждении к исполнению требований предписания,

у с т а н о в и л :

23.07.2018 г. Главное управление Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" - истец обратился в суд с иском иск к ООО "Центральное" о понуждении к исполнению требований предписания от 22 марта 2017 года № 08ОГ/28-178-39-28-2017 по многоквартирному дому по <адрес>, а именно: восстановить кирпичную кладку фасада в районе продухов подвального помещении; восстановить в подвальном помещении теплоизоляцию на трубопроводах системы отопления и горячего водоснабжения, выполнить мероприятия по устранению следов коррозии на трубах холодного водоснабжения; восстановить кирпичную кладку стены мусоросборной камеры третьего подъезда, стволы мусоропроводов, мусороприемные ниши, мусороприемные карманы, устранить засор системы канализации в мусоросборных камерах, выполнить промывку и дезинфекцию стволов мусоропровода, - в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что 22.03.2017 г. инспекцией на основании распоряжения от 20.03.2017 г. N 08ОГ/28-178-39-28-2017 проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации указанного жилого дома по <адрес>, управление и эксплуатацию которым осуществляет ООО "Центральное".

В ходе проведения проверки выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: разрушение кирпичной кладки фасада в районе продухов подвального помещении; в подвальном помещении отсутствует теплоизоляция на трубопроводах системы отопления и горячего водоснабжения, на трубах холодного водоснабжения следы коррозии; мусоросборной камере третьего подъезда имеется разрушение кирпичной кладки стены, примыкающей к подъездной, засор системы канализации в мусоросборных камерах, повреждение стволов мусоропроводов, мусороприемных ниш, мусороприемных карманов, не произведена промывка и дезинфекция стволов мусоропровода. Тем самым нарушены пунктов 9, 14, 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых дл обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290.

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО "Центральное" выдано предписание от 22 марта 2017 года № 08ОГ/28-178-39-28-2017 с указанием сроков устранения недостатков – до 20.0608.2017 г. При проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено. За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ООО "Центральное" составлен протокол об административном правонарушении по ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан.

ООО "Центральное" ненадлежащим образом исполняются принятые на себя обязательства в сфере управления указанным многоквартирным домом, чем нарушаются права и законные интересы граждан; организация уклоняется от выполнения предписания Инспекции.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области", извещенного о времени и месте судебного заседания, что подтверждено документально (л.д.84), - в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика ООО "Центральное", извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, по просьбе, изложенной в адресованном суду заявлении, в котором представитель указал, что ответчик требования искового заявления признает и обязуется выполнить предписание административного органа (л.д.74-75, 90-91).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.4 ч.6 ст.20 ЖК РФ, пунктом 14.12 Положения о Главном управлении Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области, утв. Постановлением Правительства МО от 02.07.2013 N 485/27, Главное управление Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области", как орган государственного жилищного надзора, вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Выпиской из ЕГРЮЛ от 02.08.2018 подтверждено, что ООО "Центральное" (ОГРН 1115053002701, адрес: Московская область, г.Электросталь, ул.Николаева, д.54), зарегистрировано в установленном законом порядке 05.05.2011; является действующим юридическим лицом; основным видом его деятельности в ЕГРЮЛ указано «Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе» (код 68.32) (л.д.77-79).

В соответствии с общей информацией по состоянию на 01.01.2018 г. управление МКД по <адрес>, осуществляется ООО "Центральное" (л.д.80-оборот из л.д.80-83).

Как установлено судом из материалов дела, в связи с обращением граждан от 27.01.2017 г. (л.д.35-38), 20.03.2017 г. руководителем ГУ Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" вынесено распоряжение N 08ОГ/28-178-39-28-2017 о проведении в отношении ООО "Центральное" внеплановой выездной проверки соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (л.д.7), о чем 21.03.2017 г. уведомлен и.о. генерального директора ООО "Центральное", которому вручено уведомление (л.д.8).

На основании указанного распоряжения ГУ Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" 22.03.2017 г. осуществлено инспекционное обследование жилого дома, расположенного по <адрес>, деятельность по управлению которым осуществляло ООО "Центральное", и, согласно акту проверки от 22.03.2017 г. (с фототаблицей), выявлены нарушения: разрушение кирпичной кладки фасада в районе продухов подвального помещении; в подвальном помещении отсутствует теплоизоляция на трубопроводах системы отопления и горячего водоснабжения, на трубах холодного водоснабжения следы коррозии; мусоросборной камере третьего подъезда имеется разрушение кирпичной кладки стены, примыкающей к подъездной, засор системы канализации в мусоросборных камерах, повреждение стволов мусоропроводов, мусороприемных ниш, мусороприемных карманов, не произведена промывка и дезинфекция стволов мусоропровода (л.д.10-15).

По результатам проверки выдано предписание N 08ОГ/28-178-39-28-2017 от 29.05.2017 г. о проведении работ по устранению выявленных нарушений (п.2, п.9, п.11, п.14, п.18 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, п.3 п.п. (а, б) Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению МКД, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110) - восстановить кирпичную кладку фасада в районе продухов подвального помещении; восстановить в подвальном помещении теплоизоляцию на трубопроводах системы отопления и горячего водоснабжения, выполнить мероприятия по устранению следов коррозии на трубах холодного водоснабжения; восстановить кирпичную кладку стены мусоросборной камеры третьего подъезда, стволы мусоропроводов, мусороприемные ниши, мусороприемные карманы, устранить засор системы канализации в мусоросборных камерах, выполнить промывку и дезинфекцию стволов мусоропровода, - со сроком исполнения до 20.06.2017 г. (л.д.18), и в отношении ООО "Центральное" был составлен протокол N 08ОГ/28-178-39-28-2017 от 22.03.2017 г. об административном правонарушении, по ч.1 ст.7.23.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д.16-17).

Требование предписания не были выполнены, что подтверждается вступившим в законную силу постановлением от 13.04.2017 г. мирового судьи судебного участка № 290 Электростальского судебного района Московской области по делу № 5-142/2017 о привлечении ООО "Центральное" административной ответственности по ч.1 ст.7.23.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа (л.д.88-89).

Уведомлением ГУ Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" N 08ОГ/28-178-39-28-2017 от 29.06.2017 г. генеральный директор ООО "Центральное", которому таковое вручено 29.06.2017 г., уведомлен о проведении в соответствии с распоряжением от 20.06.2017 г. в отношении ООО "Центральное" внеплановой выездной проверки исполнения предписания от 22.03.2017 г. в отношении МКД по <адрес> (л.д.22-25).

Согласно Акту проверки исполнения предписания от 30.06.2017 г. с фототаблицей, предписание N 08ОГ/28-178-28-2017 от 22.03.2017 г. не исполнено (л.д.26-29), и в отношении ООО "Центральное" был составлен протокол N 08ОГ/28-178-39-28-2017 от 30.06.2017 г. об административном правонарушении, по ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за нарушение лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (л.д.30).

Вступившим в законную силу постановлением от 12.07.2017 г. мирового судьи судебного участка № 290 Электростальского судебного района Московской области по делу № 5-327/2017 о привлечении ООО "Центральное" к административной ответственности по ч.24 ст.19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа подтверждено неисполнение предписания N 08ОГ/28-178-39-28-2017 от 22.03.2017 г. (л.д.86-87).

Таким образом, установлено нарушение ответчиком установленных в соответствии с п.7 ст.193 ЖК РФ требований пунктов 9, 14, 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290.

В соответствии со ст.20 ЖК РФ, должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.

Таким образом, факт нарушения требований Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме нашел свое подтверждение, а истцом исчерпан перечень правовых внесудебных средств понуждения управляющей компании к выполнению своих обязанностей, - в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований о понуждении ответчика к исполнению предписания.

В силу ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, значимость требований Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области", неисполнение ответчиком предписания истца в течение длительного периода времени, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда по требованиям истца – в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ истец при подаче иска от уплаты госпошлины освобожден. На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб. (подп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ).

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 103, 194-199, 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

иск Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" – удовлетворить.

Обязать ООО "Центральное" исполнить требования предписания Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" от 22 марта 2017 года № 08ОГ/28-178-39-28-2017 по многоквартирному дому по <адрес>:

восстановить кирпичную кладку фасада в районе продухов подвального помещении;

восстановить в подвальном помещении теплоизоляцию на трубопроводах системы отопления и горячего водоснабжения, выполнить мероприятия по устранению следов коррозии на трубах холодного водоснабжения;

восстановить кирпичную кладку стены мусоросборной камеры третьего подъезда, стволы мусоропроводов, мусороприемные ниши, мусороприемные карманы, устранить засор системы канализации в мусоросборных камерах, выполнить промывку и дезинфекцию стволов мусоропровода,

- в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО "Центральное" в доход бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шести тысяч) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Рыжова Г. А.

В окончательной форме решение судом принято 31 августа 2018 года.

Судья: Рыжова Г. А.