Решение от 23.09.2020 по делу № 2а-851/2020 от 11.09.2020

Дело №а-851/2020                                                             23 сентября 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сестрорецкий районный суд Санкт - Петербурга в составе председательствующего судьи Максимовой А.В.

При секретаре ФИО2

С участием помощника прокурора <адрес> Санкт – Петербурга ФИО4

Представителя административного истца ОМВД РФ по <адрес> Санкт – Петербурга ФИО3, представившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ № сроком по ДД.ММ.ГГГГ, диплом о высшем юридическом образовании ФГКОУ ВО «Санкт – Петербургский университет Министерства внутренних дел РФ» 107824 2598181, рег. №, выдан ДД.ММ.ГГГГ,

Административного ответчика ФИО1

Рассмотрев в открытом судебном заседании по месту нахождения суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД РФ по <адрес> Санкт – Петербурга к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в течение срока административного надзора

УСТАНОВИЛ:

ОМВД РФ по <адрес> Санкт – Петербурга обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений на срок административного надзора, установленного решением Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением ранее установленных ограничений, в виде обязательной явки во второй вторник каждого месяца к инспектору направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПНД ОМВД РФ по <адрес> Санкт – Петербурга по адресу: Санкт – Петербург, <адрес>, для регистрации, при этом в случае, если день регистрации совпадает с нерабочим или праздничным днем, то днем обязательной яки на регистрацию будет являться следующий рабочий день, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, мотивируя свое обращение тем, что ФИО1 ранее судим ДД.ММ.ГГГГ Сестрорецким районным судом Санкт – Петербурга по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ на шесть лет шесть месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по Санкт – Петербургу и <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы условно – досрочно по постановлению Тосненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 3 ст. 79 УК РФ на 1 год 3 месяца 11 дней, решением Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с установлением ограничений в виде обязанности явки два раза в месяц, а именно каждый первый рабочий понедельник месяца и каждую третью рабочую пятницу месяца в период времени с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. к инспектору направления по осуществления административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД РФ по <адрес> СПб по адресу: Санкт – Петербург, Сестрорецк, <адрес>; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 час. до 07 час. утра, за исключением суток по графику работы в филиале АО «РЭУ» Санкт – Петербургский. По месту жительства ФИО1 участковым уполномоченным характеризуется отрицательно. За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-7).

Представитель административного истца ОМВД РФ по <адрес> Санкт – Петербурга ФИО3 в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, против удовлетворения иска не возражал.

Помощник прокурора <адрес> Санкт – Петербурга ФИО4 в судебное заседание явился, полагал иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

ВРФ «О статусе военнослужащих не распространяется на заявителя.

ВАВыслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО1 по приговору Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ, с назначением наказания в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, с зачетом в срок отбытия наказания времени содержания под стражей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-17).

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Санкт – Петербургского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения (л.д.18).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал наказание в ФКУ Исправительная колония № УФСИН РФ по Санкт – Петербургу и <адрес>, откуда освобожден по постановлению Тосненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно – досрочно на 1 год 3 месяца 11 дней (л.д.19).

ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПНД ОМВД РФ по <адрес> Санкт – Петербурга как лицо, ранее судимое.

Решением Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде обязанности явки два раза в месяц к инспектору направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПНД ОМВД РФ по <адрес> Санкт – Петербурга, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 07 часов, за исключением суток по графику работы в филиале АО «РЭУ» Санкт – Петербургский» (л.д.12-13).

Согласно обзорной справки УУП ОМВД РФ по <адрес> Санкт – Петербурга ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 состоит на профилактическом учете, как лицо, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности. За август по месту жительства на ФИО1 поступила жалоба от соседей, на работу так и не устроился. ФИО1 проживает один, на беседы профилактического характера не реагирует, склонен к употреблению спиртных напитков, в запой не уходит. При посещении адреса ФИО1 находился в нетрезвом виде. В августе в ОВД поступило заявление от соседей о том, что ФИО1 нарушал тишину в ночной период времени, на замечания не реагировал, видели его в сильном алкогольном опьянении. Проведена профилактическая беседа о недопущении нарушений общественного порядка. К административной ответственности за данный период по базе ИБД-Р не привлекался (л.д.26).

В настоящее время ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость.

По месту жительства ФИО1 участковым уполномоченным полиции ФИО5 характеризуется отрицательно.

Постановлением по делу об административном правонарушении к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД РФ по <адрес> Санкт – Петербурга ФИО6, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34). Штраф по указанному постановлению был оплачен ФИО1

Постановлением мирового судьи судебного участка № Санкт – Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ сроком 20 часов (л.д.38-39). Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Санкт – Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ сроком 20 часов (л.д.42-43). Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Наказания по указанным постановлениям мирового судьи ФИО1 не отбывал.

Указанные постановления ФИО1 не оспаривались, вступили в законную силу.

Таким образом, в течение года административным ответчиком совершено три административных правонарушения, которые относятся к правонарушениям, указанным в п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО1 не выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", неоднократно привлекался к административной ответственности.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.

Суд полагает необходимым установление дополнительных ограничений ФИО1 в виде обязанности явки один раз во вторник каждого месяца, в период времени с 10 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. к инспектору направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПНД ОМВД РФ по <адрес> Санкт – Петербурга по адресу: Санкт – Петербург, <адрес>, для регистрации, на срок административного надзора, установленного решением Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением ограничений, установленных решением Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. В случае, если день регистрации совпадает с нерабочим днем или праздничным днем, то днем обязательной явки на регистрацию будет являться следующий рабочий день; и запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в этих мероприятиях на срок административного надзора, установленного решением Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением ограничений, установленных решением Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Данные ограничения являются необходимыми и соразмерными.

Суд считает, что указанные административные ограничения в отношении ФИО1 в настоящее время являются необходимыми для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Следовательно, исковые требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 10 ░░░. 00 ░░░. ░░ 18 ░░░. 00 ░░░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░ ░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ – ░░░░░░░░░, <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ №, ░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ №. ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ №, ░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ №.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                        ░.░.░░░░░░░░░

    ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░.