Дело №2-209/18
РЕШЕНРР•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
09 июля 2018 года
город Туапсе
Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего - судьи Коткова С.А.,
при секретаре судебного заседания Симковой А.А.,
СЃ участием: ответчика Хаткевича Р’.Р. Рё его представителя Шахиджановой Р•.Р’., действующей РЅР° основании доверенности РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ,
представителя администрации РњРћ Туапсинский район Чувалджяна Р”.Р., действующего РЅР° основании доверенности РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению Пегливаняна Р“.Рљ., Евсеева Рђ.Р. Рє администрации Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района, администрации РњРћ <адрес>, Литовка Рџ.Р“., Хаткевичу Р’.Р. Рѕ признании недействительными схемы расположения земельного участка, постановления администрации РњРћ Туапсинский район, межевания земельного участка, снятии земельного участка СЃ кадастрового учета, признании недействительными РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ купли-продажи, возврате сторон РІ первоначальное положение, прекращении права собственности,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Пегливанян Р“.Рљ., Евсеев Рђ.Р. обратились РІ Туапсинский районный СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє администрации Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района, администрации РњРћ Туапсинский район, Литовка Рџ.Р“., Хаткевичу Р’.Р. Рѕ признании недействительной схемы расположения земельного участка РЅР° кадастровом плане соответствующей территории для индивидуального жилищного строительства, расположенного РїРѕ адресу: <адрес>; признании недействительным постановление администрации РњРћ Туапсинский район РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– «Об утверждении схемы расположения земельного участка РЅР° кадастровом плане соответствующей территории для индивидуального жилищного строительства, расположенного РїРѕ адресу: <адрес>В»; признании недействительным межевания земельного участка СЃ кадастровым номером в„–; снятии СЃ кадастрового учета земельного участка СЃ кадастровым номером в„–; признании недействительным РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° купли-продажи земельного участка СЃ кадастровым номером в„–, заключенного ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ результатам торгов между администрацией Вельяминовского сельского поселения <адрес> Рё Литовка Рџ.Р“., возврате сторон РІ первоначальное положение; признании недействительным РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° купли-продажи земельного участка СЃ кадастровым номером в„–, заключенного ДД.РњРњ.ГГГГ между Литовка Рџ.Р“. Рё Хаткевичем Р’.Р., возврате сторон РІ первоначальное положение; прекращении права собственности Хаткевича Р’.Р. РЅР° земельный участок СЃ кадастровым номером в„–.
Рстцы Пегливанян Р“.Рљ. Рё Евсеев Рђ.Р. надлежащим образом извещенные Рѕ времени Рё месте рассмотрения дела РІ судебное заседание РЅРµ явились, представили заявление Рѕ рассмотрении дела РІ РёС… отсутствие, исковые требования поддержали полностью. РџСЂРё рассмотрении дела истцы просили также учесть, что РґРѕРіРѕРІРѕСЂ купли-продажи РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ является недействительным, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ тем, что РѕС‚ имени продавца Литовка Рџ.Р“., действовала РїРѕ доверенности Кердивар Р•.Рђ., которая РЅРµ имела права продавать имущество Рё РЅРµ была уполномочена. Считают, что данное обстоятельство также указывает РЅР° незаконность РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° купли-продажи РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ.
РР· содержания РёСЃРєР° следует, что Евсееву Рђ.Р. РЅР° праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1 200 РєРІ.Рј., СЃ кадастровым номером в„–, категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование- для индивидуального жилищного строительства, расположенный РїРѕ адресу: <адрес>, в„–. Границы земельного участка установлены РІ соответствии СЃ требованиями земельного законодательства. РќР° территории указанного земельного участка расположено здание жилого РґРѕРјР°, принадлежащее Евсееву Рђ.Р. РЅР° праве собственности, что подтверждается регистрационным удостоверением РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–, выданным межпоселковым Р±СЋСЂРѕ технической инвентаризации. Рстцу Пегливаняну Р“.Рљ. РЅР° праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1 019 РєРІ.Рј., СЃ кадастровым номером в„–, категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование- для индивидуального жилищного строительства, Р° также земельный участок площадью 380 РєРІ.Рј., СЃ кадастровым номером в„–, категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование- для индивидуального жилищного строительства, расположенные РїРѕ адресу: Туапсинский раной, <адрес>, в„–. Границы участков установлены РІ соответствии СЃ требованиями земельного законодательства. Р’ границах земельного участка СЃ кадастровым номером в„– находится жилой РґРѕРј, принадлежащий Пегливаняну Р“.Рљ. РЅР° праве собственности, что подтверждается свидетельством Рѕ государственной регистрации права РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, РІ границах земельного участка СЃ кадастровым номером в„– находится гараж СЃ автомастерской, строительство которых было разрешено РЅР° основании решения Рсполнительного комитета Вельяминовского сельского Совета народных депутатов <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–. Доступ (подъезд, РїРѕРґС…РѕРґ) Рє земельным участкам Рё размещенным РЅР° РЅРёС… объектам капитального строительства, принадлежащим истцам, осуществляется СЃРѕ стороны <адрес> РІ <адрес>, РїРѕ РґРѕСЂРѕРіРµ, заезд РЅР° которую осуществляется СЃ автомобильной РґРѕСЂРѕРіРё общего пользования регионального значения «Майкоп - Туапсе» РЅР° участке РєРј <данные изъяты>. Рстцами установлено, что основная часть СЃРїРѕСЂРЅРѕР№ РґРѕСЂРѕРіРё находится РІ кадастровых границах земельного участка площадью 1 075 РІ.Рј., СЃ кадастровым номером в„–, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - индивидуальный жилой РґРѕРј, расположенного РїРѕ адресу: <адрес>, принадлежащего, РІ настоящее время РЅР° праве собственности Хаткевичу Р’.Р. Основанием приобретения Хаткевичем Р’.Р. права собственности РЅР° указанный земельный участок, является РґРѕРіРѕРІРѕСЂ купли-продажи РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, заключенный СЃ Литовка Рџ.Р“. Ответчик Литовка Рџ.Р“. приобрел земельный участок СЃ кадастровым номером в„– РЅР° основании протокола в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ открытого аукциона РїРѕ продаже права собственности РЅР° земельный участок Рё РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° купли-продажи РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, заключенного СЃ администрацией Вельяминовского сельского поселения <адрес>. Считают, что формирование земельного участка СЃ кадастровым номером в„–, его учет РІ государственном кадастре недвижимости, организация торгов РїРѕ продаже права собственности РЅР° участок, Р° также последующее заключение РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ купли-продажи, предметом которых является СЃРїРѕСЂРЅРѕРµ имущество, совершены СЃ нарушением действующего законодательства, повлекшее, как следствие, нарушение прав истцов РЅР° принадлежащие РёРј объекты недвижимого имущества. Формирование земельного участка СЃ кадастровым номером в„– было начато СЃ подготовки кадастровыми инженерами схемы расположения земельного участка РЅР° кадастровом плане соответствующей территории для индивидуального жилищного строительства, расположенного РїРѕ адресу: <адрес>, которая впоследствии была утверждена постановлением администрации РњРћ <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–. Согласно сведениям государственного реестра недвижимости, РІ кадастровых границах земельного участка СЃ кадастровым номером в„– имеются охранные Р·РѕРЅС‹ кабеля СЃРІСЏР·Рё площадью 209 РєРІ.Рј. Рё площадью 210 РєРІ.Рј. РљСЂРѕРјРµ указанных охранных Р·РѕРЅ, земельный участок СЃ кадастровым номером в„– РІ установленных границах занимает фактический Рё единственный проезд Рє земельным участкам СЃ кадастровыми номерами в„–. Формирование земельного участка СЃ кадастровым номером в„– проведено СЃ нарушением методических рекомендаций РїРѕ проведению землеустройства РїСЂРё образовании новых Рё упорядочении существующих объектов землеустройства (утв. Росземкадастром ДД.РњРњ.ГГГГ, РІ ред. РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ). Сведения государственного кадастра недвижимости подтверждают, что охранные Р·РѕРЅС‹ кабеля СЃРІСЏР·Рё РїСЂРѕС…РѕРґСЏС‚ РїРѕ земельному участку СЃ кадастровым номером в„– Рё пересекают данный участок РїРѕ всей его длине, что свидетельствует Рѕ невозможности формирования участка СЃ целевым использованием - индивидуальный жилой РґРѕРј. Р’ силу Рї.2 СЃС‚.27 Земельного кодекса Р Р¤ земельные участки, отнесенные Рє землям, ограниченным РІ обороте, РІ том числе предоставленные для РЅСѓР¶Рґ СЃРІСЏР·Рё, РЅРµ предоставляются РІ частную собственность. РР· Рї.2 Рё РїРї.8 Рї.5 СЃС‚.27 Земельного кодекса Р Р¤ следует, что земельные участки, предоставленные для РЅСѓР¶Рґ СЃРІСЏР·Рё, относятся Рє землям СЃРІСЏР·Рё, являются ограниченными РІ обороте, РЅРµ предоставляются РІ частную собственность, Р·Р° исключением случаев, установленных федеральными законами. Р’ нарушение закона, земельный участок СЃ кадастровым номером в„– сформирован Р·Р° счет земель общего пользования (подъезды Рє земельным участкам, принадлежащим истцам). Р’ соответствии СЃРѕ СЃС‚.1 ГрК Р Р¤, 262 ГК Р Р¤, СЃС‚.1 (РїРї.11 Рї.1), 85 (Рї.12) Р—Рљ Р Р¤ территориями общего пользования являются территории, РІ состав которых РІС…РѕРґСЏС‚ находящиеся РІ государственной или муниципальной собственности земельные участки либо земли, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный РєСЂСѓРі лиц, обладая правом СЃРІРѕР±РѕРґРЅРѕРіРѕ РЅР° РЅРёС… доступа Рё использования, имеющихся РЅР° этих участках Рё землях объектов, РІ том числе природных, РІ пределах, допускаемых законом Рё иными правовыми актами, Р° также собственником соответствующего земельного участка. Согласно Рї.12 СЃС‚.85 Земельного кодекса Р Р¤ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами Рё РґСЂСѓРіРёРјРё объектами, РјРѕРіСѓС‚ включаться РІ состав различных территориальных Р·РѕРЅ Рё РЅРµ подлежат приватизации. Неправомерное формирование земельного участка привело Рє его неправомерному предоставлению. Р’ предмете торгов Рё РІ предмете РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ купли-продажи РЅРµ указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, Р° именно, отсутствуют сведения РѕР± охранных зонах кабеля СЃРІСЏР·Рё. Р’ соответствии СЃ С‡.1 СЃС‚.460 ГК Р Р¤ продавец обязан передать покупателю товар свободным РѕС‚ любых прав третьих лиц, Р·Р° исключением случая, РєРѕРіРґР° покупатель согласился принять товар, обремененный правами третьих лиц. Р’ соответствии СЃРѕ СЃС‚.554 ГК Р Р¤ РІ РґРѕРіРѕРІРѕСЂРµ продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ, РІ том числе данные, определяющие расположение недвижимости РЅР° соответствующем земельном участке либо РІ составе РґСЂСѓРіРѕРіРѕ недвижимого имущества. РџСЂРё отсутствии этих данных РІ РґРѕРіРѕРІРѕСЂРµ условие Рѕ недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается РЅРµ согласованным сторонами, Р° соответствующий РґРѕРіРѕРІРѕСЂ РЅРµ считается заключенным. Считают, что предмет оспариваемых РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ купли-продажи РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рё ДД.РњРњ.ГГГГ РЅРµ определен сторонами РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ, соответственно, РЅР° основании СЃС‚.432 Рё СЃС‚.554 ГК Р Р¤ указанные РґРѕРіРѕРІРѕСЂС‹ РЅРµ РјРѕРіСѓС‚ быть признаны заключенными. Поскольку незаключенный РґРѕРіРѕРІРѕСЂ РЅРµ порождает предусмотренных РёРј прав Рё обязанностей, право собственности Сѓ Литовка Рџ.Р“. РЅР° земельный участок СЃ кадастровым номером в„– РЅРµ могло возникнуть. Как следствие, РЅРµ могло возникнуть право собственности РЅР° указанный участок Сѓ ответчика Хаткевича Р’.Р., заключившего РґРѕРіРѕРІРѕСЂ купли-продажи СЃ Литовка Рџ.Р“. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, считают обоснованными требования Рѕ прекращении права собственности Хаткевича Р’.Р. РЅР° спорный земельный участок. Согласно СЃС‚.37 Земельного кодекса Р Р¤ объектом купли-продажи РјРѕРіСѓС‚ быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Продавец РїСЂРё заключении РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся Сѓ него информацию РѕР± обременениях земельного участка Рё ограничениях его использования. Сведения РѕР± ограничениях Рё обременениях земельного участка СЃ кадастровым номером в„–, РІ нарушение закона, РІ протоколе аукциона Рё РІ оспариваемых договорах купли-продажи, отсутствуют.
Ответчик Литовка П.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик Хаткевич Р’.Р. СЃРѕ СЃРІРѕРёРј представителем Шахиджановой Р•.Р’. РІ судебном заседании РёСЃРє РЅРµ признали, просили РІ РёСЃРєРµ отказать. РџСЂРё этом, представитель истца Шахиджанова Р•.Р’. пояснила, что сделка, совершенная между Хаткевичем Р’.Р. Рё Литовка Рџ.Р“., Р° также между администрацией Рё Литока Рџ.Р“. полностью соответствует требованиям закона. РЈ сторон РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° Хаткевича Р’.Р. Рё Литовка Рџ.Р“. претензий РґСЂСѓРі Рє РґСЂСѓРіСѓ РїРѕ совершенной сделке РЅРµ имеется. Доказательств того, что данная сделка является недействительной стороной истца РІ судебном заседании РЅРµ представлено. Р’ своем заявлении истцы ссылаются РЅР° то, что формирование земельного участка СЃ кадастровым номером в„– нарушило права относительно земельных участков в„– Рё в„–. Земельные участки СЃ кадастровыми номерами в„– были сформированы РІ 2017 РіРѕРґСѓ, то есть через время после того, как был сформирован спорный земельный участок Хаткевича Р’.Р. Следовательно, права земельных участков СЃ кадастровыми номерами в„– РЅРµ могли быть затронуты. Также Хаткевичем Р’.Р. РЅРµ затронуты права РїРѕ земельному участку СЃ кадастровым номером в„– так как экспертом установлено, что Рє данному участку имеется проезд, который РЅСѓР¶РЅРѕ организовать. Для этого необходимо привести границы смежного земельного участка СЃ кадастровым номером в„– РІ соответствие, так как имеется самовольный захват муниципальных земель, Рё тогда будет подъезд Рё РїРѕРґС…РѕРґ Рє земельному участку Евсеева Рђ.Р. Земельный участок Хаткевича Р’.Р. истцу РЅРµ мешает Рё каких-либо нарушений РЅРµ имеется.
Хаткевич Р’.Р. поддержал высказанную РІ судебном заседании позицию представителя.
Представитель ответчика администрации Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района надлежаще извещенный о дне, времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился. Главой Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района в адрес суда направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации и принятии решения на усмотрение суда.
Представитель ответчика администрации РњРћ Туапсинский район Чувалджян Р”.Р. РІ судебном заседании считал исковые требования необоснованными, РїСЂРѕСЃРёР» РІ РёСЃРєРµ отказать. Возражая РїРѕ существу РёСЃРєР° РїРѕСЏСЃРЅРёР», что ограничения Рё обременения земельного участка СЃ кадастровым номером в„– были указаны изначально РїСЂРё формировании земельного участка. Если истцы хотели приобрести спорный земельный участок, то могли Р±С‹ ознакомиться Рё узнать Рѕ таковых ограничениях. РџРѕ процедуре формирования земельного участка Рё последующей его постановке РЅР° кадастровый учет, нарушений РЅРµ допущено. Земельный участок РЅРµ ограничен РІ обороте потому, что РѕРЅ выделен РЅРµ для РЅСѓР¶Рґ СЃРІСЏР·Рё, Р° для индивидуального жилищного строительства. Формирование Рё постановка РЅР° кадастровый учет осуществлялись Рё производились РЅР° основании действующего законодательства Рё РІСЃРµ последующие действия РІ форме проведения аукциона, составлении РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° купли-продажи, законны. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ этим, РїСЂРѕСЃРёР» РІ удовлетворении исковых требований истцов отказать РІ полном объеме.
Представитель третьего лица межмуниципального отдела РїРѕ Рі. Горячий Ключ Рё Туапсинскому району управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра Рё картографии РїРѕ Краснодарскому краю, надлежаще извещенный Рѕ РґРЅРµ, времени Рё месте рассмотрения гражданского дела РІ судебное заседание РЅРµ явился. Начальник межмуниципального отдела РїРѕ Рі. Горячий Ключ Рё Туапсинскому району Шиляева Р.Р. представила СЃСѓРґСѓ заявление, которым просила провести рассмотрение гражданского дела без участия представителя управления, составу СЃСѓРґР° доверяет, принять решение РЅР° усмотрение СЃСѓРґР°.
Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП «Росреестра» по Краснодарскому краю Гомцян А.Е. представил суду заявление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указывает, что суду доверяет, просит рассмотреть иск в отсутствие представителя филиала учреждения и принять решение на усмотрение суда.
Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, СЃСѓРґ считает исковые требования Пегливаняна Р“.Рљ. Рё Евсеева Рђ.Р. подлежащими удовлетворению.
Согласно свидетельству Рѕ государственной регистрации права РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ серии 23-РђР› в„– Евсееву Рђ.Р. РЅР° праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель - земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, площадью 1 200 РєРІ.Рј., СЃ кадастровым номером в„–, расположенный РїРѕ адресу: <адрес>, в„–.
Регистрационным удостоверением РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–, выданным РњРџР–РљРҐ подтверждается, что Евсееву Рђ.Р. принадлежит РЅР° праве собственности жилой РґРѕРј, жилой площадью 53,2 РєРІ.Рј., расположенный РїРѕ адресу: <адрес>, в„–.
Пегливаняну Р“.Рљ. РЅР° праве собственности принадлежитжилой РґРѕРј Р¤РРћ19 площадью 154,9 РєРІ.Рј., жилой площадью 63,0 РєРІ.Рј., расположенный РїРѕ адресу: <адрес>, в„–, что подтверждается свидетельством Рѕ государственной регистрации права РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ серии РљРљ в„–. Также Пегливаняну Р“.Рљ. РЅР° праве собственности принадлежат земельные участки: СЃ кадастровым номером в„–, площадью 1 019 РєРІ.Рј., категория земель - земли населенных пунктов, РІРёРґ разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, расположенный РїРѕ адресу: <адрес>, участок в„–, что подтверждается выпиской РёР· Единого государственного реестра недвижимости РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ; СЃ кадастровым номером в„–, площадью 380 РєРІ.Рј., категория земель - земли населенных пунктов, РІРёРґ разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, расположенный РїРѕ адресу: <адрес>, участок в„–, что подтверждается выпиской РёР· Единого государственного реестра недвижимости РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ.
РќР° основании решения Рсполнительного комитета Вельяминовского сельского Совета народных депутатов <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, Пегливаняну Рљ.Р”. разрешено строительство гаража размерами 4С…7 метров Рё мастерской размером 3С…7 метров РІ <адрес>, в„–.
Постановлением администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>», утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории площадью 1 075 кв.м., в том числе охранная зона кабеля связи 210 кв.м., охранная зона кабеля связи 209 кв.м., в кадастровом квартале №, сформированного из земель государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес> земель - земли населенных пунктов (пункт 1).
Пунктом 2 указанного постановления, установлен вид разрешенного использования указанного земельного участка - для индивидуального жилищного строительства. На основании постановления администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>», пункт 2 постановления администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № изложен в новой редакции. Земельному участку, указанному в пункте 1 постановления установлен вид разрешенного использования - индивидуальный жилой дом.
На основании вышеуказанных постановлений проведено межевание земельного участка. Границы участка учтены в государственном кадастре недвижимости с присвоением земельному участку кадастрового номера №.
РР· постановления администрации Вельяминовского сельского поселения <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– «О проведении открытого аукциона РїРѕ продаже земельного участка РІ собственность» следует, что принято решение Рѕ проведении открытого аукциона РїРѕ форме подачи предложений РїРѕ цене РїРѕ продаже РІ собственность земельного участка: площадью 1 075 РєРІ.Рј., СЃ кадастровым номером в„–, расположенного РїРѕ адресу: <адрес>, РІРёРґ разрешенного использования земельного участка - индивидуальный жилой РґРѕРј, категория земель - земли населенных пунктов (РїСѓРЅРєС‚ 1.1.).
Установлена величина повышения начальной цены открытого аукциона по форме подачи предложений («шаг аукциона») в размере 3% от начальной цены предмета аукциона. Заявки на участие в аукционе принимаются с момента опубликования информационного сообщения в средствах массовой информации, до истечения 30 дней со дня его опубликования.
Организатор аукциона администрация Вельяминовского сельского поселения <адрес>. Определение условий аукциона, участников и победителей аукциона осуществляется комиссией по проведению торгов.
Протоколом заседании комиссии о признании земельных участков, предполагаемых для предоставления с торгов, предметами торгов и присвоением им регистрационных номеров от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что на открытый аукцион предложены земельные участки для предоставления в собственность, в том числе: Лот № - земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1 075 кв.м., с видом разрешенного использования - индивидуальный жилой дом, с кадастровым номером №. Комиссией принято решение о признании указанного земельного участка, предполагаемым для предоставления с торгов в собственность, предметами торгов, и присвоить регистрационный номер согласно приложению.
Протоколом заседании комиссии по определению начальных цен земельных участков, размера задатков и шага аукциона и существенных условий договоров купли-продажи земельных участков, заключаемых по результатам торгов в форме аукциона, установлено, что в соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № на открытый аукцион предложены 2 участка. На основании отчета независимого оценщика - МБУ Туапсинского городского поселения «Управление земельных ресурсов» от ДД.ММ.ГГГГ № (лот 2) начальная цена земельного участка лот №, предоставляемого в собственность 845 000 рублей. На основании п.17 ст.39.11 Земельного кодекса РФ начальная цена предмета повторного аукциона определена ниже ранее установленной начальной цены предмета аукциона на 20%, в связи с чем, начальная цена земельного участка лот № составила 676 000 рублей.
Сведения о проведении аукциона, предметом которого являлся земельный участок с кадастровым номером №, опубликованы в газете «Черноморье сегодня» № (2146) от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик Литовка П.Г. обратился с заявкой на участие в открытом аукционе по приобретению земельного участка с кадастровым номером №, и им был оплачен задаток в размер 135 200 рублей.
Согласно протокола открытого аукциона по продаже права собственности на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, в аукционе участвовал единственный участник Литовка П.Г. Аукцион по Лоту № «Предоставление в собственность земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1075 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальный жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, с начальной (минимальной) ценой аукциона 676 000 рублей» признан не состоявшимся, в связи с участием в нем единственного участника.
Комиссией принято решение о заключении с единственным участником аукциона Литовка П.Г. договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №. Цена права собственности земельного участка составила 676 000 рублей.
По результатам аукциона, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Вельяминовского сельского поселения <адрес> «Продавец» и Литовка П.Г. «Покупатель», заключен договор купли-продажи земельного участка, по условиям которого (пункт 1.1.) Продавец обязуется передать в собственность, а Покупатель принять и оплатить по цене и на условиях Договора земельный участок площадью 1 075 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемого к Договору и являющегося его неотъемлемой частью.
Согласно пункта 2.1. Договора, цена выкупа земельного участка, установленная отчетом независимого оценщика - муниципальное бюджетное учреждение Туапсинского городского поселения «Управление земельных ресурсов» об определении рыночной стоимости земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, определенная по результатам аукциона, составила 676 000 рублей.
ДД.РњРњ.ГГГГ между Литовка Рџ.Р“., РІ лице Кердивар Р•.Рђ., действующей РЅР° основании доверенности <адрес>5 РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, удостоверенной нотариусом Туапсинского нотариального РѕРєСЂСѓРіР°, реестр в„–- «Продавец» Рё Хаткевич Р’.Р. - «Покупатель», заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ купли-продажи земельного участка, находящегося РїРѕ адресу: <адрес>, общей площадью 1 075 РєРІ.Рј., СЃ кадастровым номером в„–, принадлежащего Продавцу РЅР° праве собственности, РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° купли-продажи, заключенного РїРѕ результатам аукциона РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–, Рѕ чем РІ Едином государственном реестре прав РЅР° недвижимое имущество Рё сделок СЃ РЅРёРј произведена запись в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ (РїСѓРЅРєС‚ 1 Договора).
Указанный земельный участок Продавец продал Покупателю за 676 000 рублей. Расчет между сторонами произведен полностью при подписании договора.
Заявленные Пегливаняном Р“.Рљ. Рё Евсеевым Рђ.Р. исковые требования мотивированы тем, что земельный участок СЃ кадастровым номером в„–, РІ нарушение закона, сформирован РёР· РґРѕСЂРѕРіРё общего пользования, через которую осуществляется доступ Рє имуществу истцов; РІ границах данного участка установлены охранные Р·РѕРЅС‹ кабеля СЃРІСЏР·Рё 210 РєРІ.Рј. Рё 209 РєРІ.Рј., РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, участок РЅРµ может использоваться РїРѕ целевому назначению - для строительства индивидуального жилого РґРѕРјР°.
Для проверки доводов истцов, определением Туапсинского районного суда назначена судебная землеустроительная экспертиза.
Ркспертом РїРѕ проведенной судебной экспертизе РІ заключении в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ установлено, что часть РґРѕСЂРѕРіРё общего пользования находится РІ границах земельного участка СЃ кадастровым номером в„–.
Площадь наложения исследуемой дороги (проезда) общего пользования на земельный участок с кадастровым номером № составляет 110 кв.м. <адрес> к земельному участку с кадастровым номером № был единственным проездом на данный земельный участок до момента постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №.
На момент проведения экспертизы, к земельным участкам с кадастровыми номерами № имеется самостоятельный подъезд, не связанный с проездом, частично расположенным в границах земельного участка с кадастровым номером №. Проезд к земельному участку с кадастровым номером № осуществляется через земельный участок с кадастровым номером №.
Руководствуясь требованиями Рї.2 СЃС‚.86 ГПК Р Р¤ эксперт отмечает, что РЅР° земельном участке СЃ кадастровым номером в„– расположен гараж размерами 6,25С…7,20 метров РїРѕ данным инвентарного дела филиала ГУП РљРљ «Крайтехинвентаризация-Краевое БТРВ» РїРѕ <адрес> инвентарный в„– данному гаражу присвоен номер Литер «Г6В».
Рсследуемая РґРѕСЂРѕРіР° общего пользования, частично расположенная РЅР° земельном участке СЃ кадастровым номером в„–, является единственным доступом Рє гаражу Литер «Г6В», расположенному РЅР° земельном участке СЃ кадастровым номером в„–.
Расположение части дороги общего пользования в границах земельного участка с кадастровым номером № является препятствием обеспечения доступа к земельному участку с кадастровым номером № и гаражу литер «Г6», расположенному на земельном участке с кадастровым номером №.
Рмеется возможность оборудования проезда РЅР° земельный участок СЃ кадастровым номером в„– СЃРѕ стороны земельного участка СЃ кадастровым номером в„–. Для этого необходимо произвести СЃРЅРѕСЃ части ограждения, выходящего Р·Р° границы земельного участка СЃ кадастровым номером в„– РІ поворотных точках в„–-в„– СЃ координатами, указанными РІ экспертном заключении, Рё провести работы РїРѕ укреплению склона между участками СЃ кадастровыми номерами в„– Рё в„–.
Ркспертом предложены РґРІР° варианта обеспечения доступа Рє гаражу литер «Г6В», расположенному РЅР° земельном участке СЃ кадастровым номером в„–. Первый вариант: необходимо установить сервитут РЅР° часть земельного участка СЃ кадастровым номером в„– РІ координатах, указанных экспертом РІ заключении. Второй вариант: выполнить перераспределение земельных участков, находящихся РІ государственной или муниципальной собственности, Рё земельного участка СЃ кадастровым номером в„–, находящегося РІ частной собственности, РІ соответствии СЃ требованиями главы V.4 «Земельный кодекс РФ», РІ координатах, указанных РІ заключении эксперта. Расположение РґРѕСЂРѕРіРё общего пользования РЅР° земельном участке СЃ кадастровым номером в„– РЅРµ является препятствием для обеспечения доступа Рє земельным участкам СЃ кадастровыми номерами в„–.
Таким образом, истцы лишены возможности доступа к принадлежащим им объектам недвижимости. Таковая возможность может быть обеспечена при производстве действий, не зависящих от волеизъявления и возможности истцов. Органом местного самоуправления, либо иными лицами, таковая возможность по средствам обозначенных в заключении действий, либо иных, не обеспечивалась ранее и не обеспечена на момент рассмотрения спора, о чем свидетельствуют представленные суду доказательства.
Ркспертом установлено, что через земельный участок СЃ кадастровым номером в„– РїСЂРѕС…РѕРґСЏС‚ кабели СЃРІСЏР·Рё. Площадь, занимаемая охранной Р·РѕРЅРѕР№ кабеля СЃРІСЏР·Рё, составляет 419 РєРІ.Рј.
Ркспертом установлены координаты расположения охранной Р·РѕРЅС‹ кабеля СЃРІСЏР·Рё Рё телефонной канализации.
В соответствии с требованиями п.18 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации» - на производство всех видов работ, связанных с вскрытием грунта в охранной зоне линии связи или линии радиофикации (за исключением вспашки на глубину не более 0,3 метра) на принадлежащем юридическому лицу или физическому лицу земельном участке, заказчиком (застройщиком) должно быть получено письменное согласие от предприятия, в ведении которого находится эта линия связи или линия радиофикации.
На основании требований п.12.35 «СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*»-установлены минимальные отступы от подземного кабеля связи до фундамента зданий и сооружений, что составляет 0,6 м.
Земельный участок с кадастровым номером № в соответствии с картой градостроительного зонирования расположен в зоне «Ж1», в которой Правилами землепользования и застройки Вельяминовского сельского поселения <адрес> установлены минимальные отступы от границ земельного участка для строительства жилого дома - 3 метра.
На основании требований п.12.35 «СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*»- установлены минимальные отступы от подземного кабеля связи до фундамента зданий и сооружений, что составляет 0,6 метра. При этом, экспертом было определено место допустимого строительства жилого дома.
Оснований сомневаться РІ правильности Рё обоснованности экспертного заключения РЅРµ имеются. Выводы эксперта изложены полно, всесторонне, РЅР° РІСЃРµ поставленные РІРѕРїСЂРѕСЃС‹, экспертом даны ясные ответы. Рсследование проведено СЃ соблюдением действующего законодательства лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед РЅРёРј РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ, исследованию подвергнут необходимый материал СЃ учетом осмотра объектов. Рксперт предупрежден РѕР± уголовной ответственности РїРѕ СЃС‚.307 РЈРљ Р Р¤.
Стороны, при назначении экспертизы отводов эксперту не заявляли и не возражали о проведении экспертизы именно в данном экспертном учреждении.
Принимая во внимание собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии нарушений, допущенных при проведении работ по формированию земельного участка с кадастровым номером №.
Согласно материалам дела, работы по формированию указанного участка были начаты с подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Понятие схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории установлено ст.11.10 Земельного кодекса РФ, введенной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Оспариваемая истцами схема расположения земельного участка, находящегося по адресу: <адрес> была подготовлена и утверждена постановлением администрации МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу указанных изменений, внесенных в Земельный кодекс РФ.
В связи с чем, суд при принятии решения, руководствуется земельным законодательством в редакции, действовавшей на дату утверждения оспариваемой схемы.
В соответствии с ч.1 ст.30 Земельного кодекса РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию: без предварительного согласования мест размещения объектов; с предварительным согласованием мест размещения объектов.
Частью 4 ст.30 Земельного кодекса РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) установлен следующий порядок предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта: 1) проведение работ по формированию земельного участка: выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным закономот ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (далее - кадастровые работы), осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка; определение разрешенного использования земельного участка; определение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение (технологическое присоединение) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - плата за подключение (технологическое присоединение); принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов); публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов); проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка; подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
Согласно представленным по делу документам, работы по формированию земельного участка с кадастровым номером № заключались в подготовке схемы расположения земельного участка, утверждением указанной схемы органом местного самоуправления, подготовке межевого плана и учету участка в государственном кадастре недвижимости.
Статьей 37, частью 1 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственном кадастре недвижимости" установлено, что результатом кадастровых работ является межевой план, представляющий собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Согласно ч.10 ст.38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственном кадастре недвижимости" образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.
Земельный участок с кадастровым номером № учтен в государственном кадастре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст.11.10 Земельного кодекса РФ (введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ) схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.
Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.
Аналогичные требования к подготовке схемы расположения земельного участка установлены приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе".
Схема расположения земельного участка с кадастровым номером № подготовлена с нарушением закона, без учета территории общего пользования, часть которой площадью 110 кв.м., находится в границах земельного участка с кадастровым номером №
Как установлено экспертом РґРѕСЂРѕРіР° общего пользования является единственным проездом РЅР° земельный участок СЃ кадастровым номером в„–, принадлежащий РЅР° праве собственности Евсееву Рђ.Р., Рё единственным доступом Рє гаражу Литер «Г6В», расположенному РЅР° земельном участке СЃ кадастровым номером в„–, принадлежащему Пегливаняну Р“.Рљ. РџСЂРё этом, РёР· материалов дела также следует, что обеспечение доступа РЅР° земельный участок Пегливаняна Р“.Рљ. РЅРµ дает технической возможности, СЃ учетом конструктивных характеристик гаража Рё расположения въездной РіСЂСѓРїРїС‹ (РІРѕСЂРѕС‚), организовать подъезд Рё РїРѕРґС…РѕРґ Рє таковому СЃ учетом сформированного земельного участка СЃ кадастровым номером в„–.
Расположение части дороги общего пользования в границах земельного участка с кадастровым номером № является препятствием обеспечения доступа к имуществу истцов, чем нарушается их права, что установлено в судебном заседании.
Согласно материалам инвентарного дела на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, №, строительство гаража Литер «Г6», разрешено собственнику указанного домовладения в 1990 году.
Согласно ст.1 Градостроительного кодекса РФ, территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
Статьей 262 ГК РФ установлено, что граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.
Согласно п.11 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах, в частности: сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.
Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации, что установлено п.12 ст.85 Земельного кодекса РФ.
Вышеуказанные нарушения, допущенные при подготовке схемы расположения земельного участка с кадастровым номером №, не были приняты во внимание администрацией МО <адрес> при принятии постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждена обжалуемая схема.
Довод стороны ответчика об отсутствии мест общего пользования в пределах и границах сформированного земельного участка с кадастровым номером № опровергается материалами дела и установленными в судебном заседании обстоятельствами.
Согласно п.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", если суд установит, что оспариваемый акт не соответствует закону или иным правовым актам и ограничивает гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, то в соответствии со статьей 13 ГК он может признать такой акт недействительным.
Основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием (пункт 6).
Согласно ст.38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Выводы суда о незаконности межевания земельного участка, снятии земельного участка с кадастрового учета, также являются следствием выявления нарушения установленных законом требований, к подготовке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и незаконности ее утверждении органом местного самоуправления.
Согласно Рї.15 "Рнструкции РїРѕ межеванию земель" результаты межевания земель, утвержденные районными (РіРѕСЂРѕРґСЃРєРёРјРё) комитетами РїРѕ земельным ресурсам Рё землеустройству, РјРѕРіСѓС‚ быть обжалованы РІ установленном РїРѕСЂСЏРґРєРµ.
Земельный участок с кадастровым номером № сформированный с нарушением прав и интересов истцов, являлся предметом аукциона по продаже права собственности на указанный участок, в границах которого установлены охранные зоны кабеля связи площадью 210 кв.м. и площадью 209 кв.м.
Рнформация РѕР± обременениях земельного участка была скрыта организатором аукциона, предлагавшим данный участок РІ собственность СЃ наименованием Лот в„–, имевшим характеристики: РёР· земель населенных пунктов, расположенный РїРѕ адресу: Р Р¤, <адрес>, общей площадью 1 075 РєРІ.Рј., СЃ РІРёРґРѕРј разрешенного использования - индивидуальный жилой РґРѕРј. Рные сведения РѕР± участке отсутствовали.
Ркспертом РїСЂРё проведении судебной экспертизы установлено, что площадь, занимаемая охранной Р·РѕРЅРѕР№ кабеля СЃРІСЏР·Рё, составляет 419 РєРІ.Рј. Р’ сообщении Рё.Рѕ. начальника ЛТЦ <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– указано, что РЅР° земельном участке СЃ кадастровым номером в„–, расположенном РїРѕ адресу: <адрес>, расположена кабельная линия СЃРІСЏР·Рё, проложенная РІ грунте, РіРѕРґ прокладки 1951. Также, расположена телефонная канализация, РіРѕРґ строительства 1982.
Согласно материалам дела, открытый аукцион по продаже права собственности на земельный участок с кадастровым номером № был проведен ДД.ММ.ГГГГ администрацией Вельяминовского сельского поселения <адрес>, и признан не состоявшимся, в связи с участием в нем единственного участника - Литовка П.Г.
По итогам аукциона, между администрацией Вельяминовского сельского поселения <адрес> и Литовка П.Г. заключен договор купли-продажи указанного земельного участка.
В обоснование исковых требований о признании недействительным договора купли-продажи, истцы ссылаются на ст.37 Земельного кодекса РФ, согласно которой, объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Продавец при заключении договора купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования.
В нарушение закона, сведения об обременениях земельного участка с кадастровым номером № в протоколе аукциона и в оспариваемых договорах купли-продажи, отсутствуют.
Согласно ст.554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, при отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
РР· содержания РёСЃРєР° следует, что незаключенный РґРѕРіРѕРІРѕСЂ РЅРµ порождает предусмотренных прав Рё обязанностей, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, право собственности Литовка Рџ.Р“. РЅР° земельный участок СЃ кадастровым номером в„–, РЅРµ могло возникнуть. Как следствие, РЅРµ могло возникнуть право собственности РЅР° указанный участок Сѓ ответчика Хаткевич Р’.Р., заключившего РґРѕРіРѕРІРѕСЂ купли-продажи СЃ Литовка Рџ.Р“.
РЎСѓРґ РЅРµ может согласиться СЃ правовым обоснованием исковых требований Пегливаняна Р“.Рљ. Рё Евсеева Рђ.Р., поскольку применение вышеуказанных РЅРѕСЂРј закона, направлено, РІ первую очередь, РЅР° защиту прав Рё интересов покупателя имущества, РІ том числе, путем обращения РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рѕ признании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° РЅРµ заключенным либо его расторжении.
Не применением норм права, подлежащих применению при рассмотрении настоящего спора, не является основанием для отказа в удовлетворении требований истцов о признании договоров купли-продажи недействительными.
В соответствии с п.8 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты).
В соответствии со ст.168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Согласно ст.166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.
Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.
Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.
Согласно ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.
В связи с изложенным, исковые требования о признании недействительными договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
РџСЂРё рассмотрении гражданского дела, истцами было подано заявление СЃ указанием дополнительного основания, свидетельствующего, РїРѕ РёС… мнению, Рѕ недействительности РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° купли-продажи РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, заключенного между Рљ.Р•., действовавшей РїРѕ доверенности РѕС‚ имени Литовка Рџ.Р“., Рё Хаткевич Р’.Р.
РР· текста доверенности <адрес>5 РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, удостоверенной нотариусом Туапсинского нотариального РѕРєСЂСѓРіР° Рљ, реестр в„– следует, что Литовка Рџ.Р“. уполномочил Рљ.Р•. заключать РѕС‚ его имени РґРѕРіРѕРІРѕСЂС‹ купли-продажи. РџСЂРё этом, данной доверенностью, Литовка Рџ.Р“. установил доверенному лицу запрет РЅР° продажу имущества Рё получение денежных средств.
Согласно ст.431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
Согласно ч.1 ст.185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
Согласно п.128 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" доверенности на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должны быть нотариально удостоверены (пункт 1 статьи 185.1 ГК РФ). К ним относятся доверенности, уполномочивающие представителя на отчуждение имущества, права на которое зарегистрированы в реестре (например, заключение договоров купли-продажи, мены, дарения в отношении такого имущества), а также на установление ограниченных вещных прав на него (в частности, установление сервитута или ипотеки).
В доверенности <адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной нотариусом Туапсинского нотариального округа К, отсутствуют полномочия представителя на отчуждение земельного участка с кадастровым номером 23:33:1306001:595, путем заключения договора купли-продажи в отношении данного имущества.
Указанной доверенностью Литовка П.Г. установил доверенному лицу прямой запрет на продажу имущества и получение денежных средств. В следствии чего, К.Е. не имела права распоряжаться спорным земельным участком.
В соответствии со ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права и создающих угрозу его нарушения.
С учетом требований закона, дорога, обеспечивающая доступ к земельному участку с кадастровым номером № и гаражу литер «Г6», расположенному на земельном участке с кадастровым номером №, должна быть возвращена в состав земель общего пользования.
Однако, экспертом предложен вариант разрешения возникшего спора путем оборудования проезда на земельный участок с кадастровым номером № со стороны земельного участка с кадастровым номером №, для чего необходимо произвести снос части ограждения, выходящего за границы земельного участка с кадастровым номером № и провести работы по укреплению склона между участками с кадастровыми номерами №.
Данный вариант нарушает права владельца земельного участка с кадастровым номером №, так как влечет причинение ему ущерба в связи со сносом части возведенного им ограждения; является экономически нецелесообразным и влечет трудозатраты в связи с необходимостью проведения строительных работ по укреплению склона. При этом, техническая возможность проведения данных работ экспертом не изучалась в виду рассматриваемого спора. Каких-либо действий, направленных на обеспечение возможности проезда и прохода к имуществу истцов, органом местного самоуправления, иными лицами не предпринималось.
В соответствии со с.39.29 Земельного кодекса РФ разрешение вопроса о перераспределении земель возможно в случае обращения собственника земельного участка с кадастровым номером № в уполномоченный орган и принятия последним решения о возможности заключения соответствующего соглашения.
Вместе с тем, установление сервитута нарушает права истцов, так как на основании ст.274 ГК РФ собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.
Согласно ст.86 ГПК РФ заключение эксперта оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса.
Каждый из предложенных экспертом вариантов разрешения возникшего спора, противоречит закону, так как направлен на сохранение в частной собственности земельного участка с кадастровым номером №, сформированного за счет земель общего пользования.
С учетом приведенных выше обстоятельств, имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШРР›:
РСЃРє Пегливаняна Р“.Рљ., Евсеева Рђ.Р. удовлетворить.
Признать недействительной схему расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.
Признать недействительным постановление администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>».
Признать недействительным межевание земельного участка с кадастровым номером №. Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №.
Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ по результатам торгов, между администрацией Вельяминовского сельского поселения <адрес> и Литовка П.Г.. Вернуть стороны в первоначальное положение.
Признать недействительным РґРѕРіРѕРІРѕСЂ купли-продажи земельного участка СЃ кадастровым номером в„–, заключенный ДД.РњРњ.ГГГГ между Литовка Рџ.Р“. Рё Хаткевичем Р’.Р.. Вернуть стороны РІ первоначальное положение.
Прекратить право собственности Хаткевича Р’.Р. РЅР° земельный участок СЃ кадастровым номером в„–.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суда в течении месяца через Туапсинский районный суд.
Председательствующий: